制造业工厂安全生产责任制度

制造业工厂安全生产责任制度一、总则安全生产是制造业工厂生存与发展的生命线，是保障员工生命健康、企业财产安全、维护社会和谐稳定的核心要素。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确工厂各级各类人员在安全生产过程中的责任与义务，构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，特制定本制度。本制度依据国家相关法律法规，并结合工厂实际生产特点制定，旨在形成“人人有责、各负其责、失职追责”的安全生产管理格局，确保工厂生产经营活动的顺利进行。二、指导思想与基本原则指导思想：以国家安全生产法律法规为根本遵循，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，将安全生产置于工厂运营管理的首要位置。通过明确责任、强化管理、严格考核，持续提升工厂本质安全水平，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。基本原则：1.安全第一，预防为主：始终将安全置于生产经营活动的首位，优先考虑从业人员的人身安全，通过科学管理和技术进步，消除事故隐患，防患于未然。2.党政同责，一岗双责：工厂各级党组织与行政领导对安全生产工作共同承担领导责任；各级管理人员及员工在履行本职工作的同时，必须承担相应的安全生产责任。3.谁主管，谁负责：各部门、各车间、各班组的负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。4.权责对等，失职追责：明确各级各类人员的安全生产职责与权限，确保权力与责任相统一。对于因责任不落实、工作不到位导致安全事故或重大隐患的，必须严肃追究相关人员责任。5.全员参与，综合治理：建立健全安全生产责任制，动员全体员工参与到安全生产管理中来，形成齐抓共管、群防群治的工作格局。三、组织机构与职责划分（一）工厂安全生产委员会（或领导小组）工厂设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由工厂主要负责人担任主任，分管安全生产工作的负责人担任副主任，成员包括各相关职能部门负责人及工会代表。安委会是工厂安全生产工作的最高决策与协调机构，其主要职责包括：*贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和方针政策；*审定工厂安全生产中长期规划、年度工作计划及重大安全技术措施；*定期召开安委会会议，分析研判工厂安全生产形势，研究解决安全生产重大问题；*组织、协调、监督工厂各项安全生产工作的开展与落实；*对工厂安全生产责任制落实情况进行监督考核。（二）主要负责人职责工厂主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对工厂安全生产工作负全面责任，其主要职责包括：*建立、健全本单位安全生产责任制，并组织实施和考核奖惩；*组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；*保证本单位安全生产投入的有效实施；*督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；*组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；*及时、如实报告生产安全事故，并组织事故抢救。（三）分管安全生产负责人职责分管安全生产工作的负责人对工厂安全生产工作负直接领导责任，协助主要负责人履行安全生产管理职责，其主要职责包括：*组织实施工厂安全生产规划、计划和安全技术措施；*监督检查各部门、各车间安全生产责任制的落实和各项安全生产规章制度的执行情况；*组织开展安全生产宣传教育和培训工作；*组织进行定期和不定期的安全生产检查，对发现的事故隐患组织整改；*负责安全生产应急管理工作，组织应急演练；*协调处理安全生产工作中的具体问题，向主要负责人报告安全生产工作情况。（四）其他分管负责人职责其他分管生产、技术、设备、财务等工作的负责人，对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责包括：*在分管业务工作中贯彻执行安全生产“一岗双责”，确保安全与生产、技术、设备等工作的同步规划、同步实施、同步考核；*组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行；*组织排查分管业务范围内的安全隐患，并落实整改措施；*负责分管业务范围内的安全生产投入和技术改造项目的安全“三同时”工作。（五）各职能部门职责工厂各职能部门（如生产部、设备部、技术部、质量部、采购部、人力资源部、财务部、安全管理部门等）负责人对本部门职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。各部门应根据其职能特点，明确具体的安全生产职责。例如：*安全管理部门：作为安委会的常设办事机构，负责日常安全生产监督管理、制度建设、隐患排查治理、事故调查、宣传教育、应急协调等工作。*生产部门：负责生产过程中的安全管理，确保生产作业符合安全规程，组织生产人员进行安全培训，及时报告和处理生产中的安全问题。*设备部门：负责设备设施的安全管理，确保设备完好运行，定期进行维护保养和安全检查，组织特种设备的定期检验。*技术部门：负责工艺技术的安全管理，在工艺设计、技术改造中考虑安全因素，提供安全技术支持。（六）车间（工段、区、队）负责人职责车间（工段、区、队）负责人是本车间安全生产第一责任人，对本车间安全生产工作负全面责任，其主要职责包括：*组织本车间员工学习和执行工厂安全生产规章制度和操作规程；*组织开展本车间的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患；*负责本车间员工的安全教育和培训，确保员工具备必要的安全知识和技能；*负责本车间劳动防护用品的正确使用和管理；*发生生产安全事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定上报。（七）班组组长职责班组组长是本班组安全生产的直接管理者，对本班组安全生产负直接责任，其主要职责包括：*带领班组员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；*组织班前安全喊话、班中安全检查、班后安全总结；*负责班组安全设施、设备、工具的检查和维护，确保其处于完好状态；*及时发现和纠正违章行为，报告和处理班组发生的安全问题和事故苗头；*组织班组员工参加安全培训和应急演练。（八）从业人员职责工厂所有从业人员是安全生产的直接参与者，对本岗位的安全生产负直接责任，其主要职责包括：*严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理；*积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识和技能；*正确佩戴和使用劳动防护用品；*发现事故隐患或不安全因素，应当立即向现场管理人员或本单位负责人报告；*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；*积极参与本单位的安全生产合理化建议和技术革新活动。四、责任落实与保障机制（一）责任签订与承诺工厂应建立安全生产责任签订制度。每年年初，由主要负责人与各分管负责人、各部门负责人签订安全生产责任书；各部门负责人与下属车间（班组）负责人签订安全生产责任书；车间（班组）负责人与员工签订安全生产承诺书，明确各级各类人员的安全生产责任目标和考核标准。（二）教育培训与能力提升工厂应建立健全安全生产教育培训制度，确保所有从业人员具备必要的安全生产知识和技能。教育培训内容应包括法律法规、规章制度、操作规程、安全技术知识、应急处置方法、事故案例等。特种作业人员必须持证上岗。（三）安全投入保障工厂应保证安全生产投入的有效实施，将安全投入纳入年度预算，用于安全设施建设、安全设备购置与维护、劳动防护用品配备、安全培训、隐患治理、应急救援等方面。（四）隐患排查与治理工厂应建立健全事故隐患排查治理制度，明确排查的责任主体、范围、频次、方法和要求。对排查出的事故隐患，应按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定期限、定预案）进行治理，并跟踪督办，确保隐患及时消除。（五）应急管理工厂应编制生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。配备必要的应急救援器材、设备和物资，建立应急救援队伍，确保在发生事故时能够有效施救。（六）考核与奖惩工厂应建立安全生产责任制考核制度，定期对各级各类人员安全生产责任落实情况进行考核。考核结果应与评优评先、绩效薪酬、职务晋升等挂钩。对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对违反安全生产规章制度、未履行安全生产职责或导致事故发生的单位和个人，按照有关规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、监督检查与责任追究工厂应建立健全安全生产监督检查机制，通过定期检查、专项检查、突击检查、季节性检查等多种形式，对安全生产责任制度的落实情况进行监督。对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知，并跟踪落实。对于发生生产安全事故的，应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行调查处理，严肃追究相关责任人的责任。对于未履行安全生产职责、导致发生事故或造成重大不良影响的，应依据有关规定给予相应的行政处分、经济处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。六、附则本制度