学校安全应急预案

学校安全应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类突发安全事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全管理的各项规定和要求，结合本校实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于本校校园内发生的各类突发安全事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及影响校园安全的其他突发事件。全校师生员工及在校园内活动的其他人员均须遵守本预案。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：始终将安全工作置于首位，加强日常安全管理、隐患排查和宣传教育，提高师生安全意识和自救互救能力。2.统一领导，分级负责：成立学校安全应急工作领导小组，明确各部门及人员职责，实行校长负责制，层层落实责任。3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动相应预案，各应急小组迅速行动，果断采取有效措施控制事态发展。4.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终把保障师生生命安全放在首位，最大限度减少人员伤亡。5.内外联动，协同配合：主动加强与公安、消防、医疗等相关部门的沟通与协作，形成应急合力。二、组织机构与职责（一）领导小组学校成立安全应急工作领导小组，校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及保卫人员代表。领导小组下设办公室，设在学校安全管理部门（或总务处/德育处），负责日常工作的协调与落实。（二）主要职责1.领导小组职责：负责统一指挥和协调全校的安全应急工作；决定启动和终止应急预案；研究制定应急处置方案；负责向上级主管部门和相关单位报告情况；负责应急资源的调配。2.领导小组办公室职责：承担领导小组的日常工作，负责信息收集、整理、上报；传达领导小组的指令；协调各应急工作小组开展工作；组织预案的修订、演练和宣传培训。3.各应急工作小组职责（可根据学校实际情况设立，如：抢险救援组、疏散引导组、医疗救护组、通讯联络组、后勤保障组、现场保卫组、信息发布组等）：*抢险救援组：由校领导、保卫人员、男教师等组成，负责现场的抢险救灾、人员搜救等工作。*疏散引导组：由班主任、任课教师、学生干部组成，负责按照预定疏散路线，有序引导师生疏散至安全区域，并清点人数。*医疗救护组：由校医（或具备急救知识的教职工）组成，负责对受伤人员进行初步的医疗救护和包扎，并协助专业医护人员转运伤员。*通讯联络组：负责内外通讯联络，确保信息畅通，及时向上级报告和向相关部门请求支援。*后勤保障组：负责应急物资（如急救药品、照明设备、饮用水、食品等）的供应和调配，保障应急用电、用水。*现场保卫组：负责事故现场的警戒、交通疏导，保护现场，防止无关人员进入，维护现场秩序。*信息发布组：由学校指定负责人和宣传人员组成，负责按照领导小组的授权，统一、准确、及时地向师生、家长和社会发布相关信息，回应社会关切。三、预防与预警（一）预防工作1.日常管理：建立健全各项安全管理制度，落实安全责任制，定期开展安全检查，重点排查校舍建筑、消防设施、用电设备、体育器材、食品卫生、校园周边环境等方面的安全隐患，并及时整改。2.宣传教育：将安全教育纳入日常教学计划，通过主题班会、宣传栏、校园广播、安全讲座等多种形式，对师生进行交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防踩踏、防欺凌、防自然灾害等方面的知识教育和技能培训，提高师生的安全防范意识和自救互救能力。3.设施建设：按照国家规定配备消防器材、应急照明、疏散指示标志等安全设施，并定期进行维护和检查，确保其完好有效。设置必要的安全警示标志。4.应急队伍建设：组建由教职工组成的义务消防队、应急小分队等，定期开展培训和演练。（二）预警机制1.信息监测与报告：建立健全安全信息监测网络，明确信息报告人。对可能发生的突发事件，如极端天气、传染病疫情、可疑人员活动等，要及时收集、分析和研判。2.预警级别与发布：根据突发事件的可能性、危害程度和影响范围，参照相关标准，设定预警级别。预警信息由学校安全应急工作领导小组或其授权人签发，通过校园广播、校园网、微信群、电话、警报器或口头通知等方式向师生发布。预警信息应包括事件类型、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项和应采取的措施等。四、应急处置程序（一）信息报告1.突发事件发生后，最先发现事件的师生应立即向学校领导或安全管理部门报告。报告内容包括：事件发生时间、地点、性质、简要经过、伤亡情况、已采取的措施等。2.学校安全管理部门接到报告后，应立即核实情况，并在第一时间向学校安全应急工作领导小组组长（校长）报告。3.领导小组根据事件性质和严重程度，按照规定时限和程序向上级主管部门和相关部门（公安、消防、医疗、教育等）报告。报告内容要准确、客观、全面。（二）先期处置在领导小组统一指挥前，事发地点的教职工应立即组织开展自救互救，控制事态发展，防止次生灾害发生。例如：*火灾：立即组织人员疏散，利用灭火器、消防栓等设施进行初期扑救（确保自身安全前提下）。*地震：立即组织师生躲避在课桌下、墙角等安全位置，待震动减弱后有序疏散。*意外伤害：立即组织抢救伤员，保护好现场。*暴力事件：立即组织师生躲避，迅速报警，并尽可能控制嫌疑人或记住其特征。（三）启动预案与应急响应学校安全应急工作领导小组接到报告后，根据事件性质、规模和危害程度，立即召开紧急会议，研究决定是否启动本预案及相应级别。预案启动后，各应急工作小组按照职责分工，迅速开展工作。（四）具体处置措施根据突发事件的不同类型，采取相应的应急处置措施：1.火灾事故：*启动消防应急预案，切断事发区域电源、气源。*抢险救援组进行火情侦察，组织人员疏散和物资抢救，利用消防设施灭火。*疏散引导组按照疏散路线图，组织师生迅速、有序撤离至安全地带，并清点人数。*医疗救护组对受伤人员进行救治。*现场保卫组维护现场秩序，引导外部救援力量进入。*通讯联络组及时报警（119），并向上级报告。2.地震等自然灾害：*启动相应自然灾害应急预案。*立即组织师生在安全区域躲避。*待主震过后，立即组织师生有序疏散至开阔地带。*抢险救援组对校舍进行安全检查，防止余震造成二次伤害，搜救被困人员。*医疗救护组对受伤人员进行救治。*后勤保障组做好食品、饮用水、帐篷等物资供应。3.校园意外伤害事故（如踩踏、溺水、运动损伤等）：*立即组织抢救受伤人员，必要时拨打120急救电话。*保护好事故现场，为后续调查取证提供条件。*安抚受伤学生及家长情绪。*疏散引导组组织其他学生远离事故现场，维持正常秩序。4.校园暴力或外来人员滋扰事件：*立即启动防恐防暴预案，组织师生躲避到安全区域，关闭门窗。*迅速拨打110报警，清晰说明事发地点、人数、特征等。*现场保卫组和抢险救援组在确保安全的前提下，可采取适当措施制止暴力行为，保护师生安全。*医疗救护组做好伤员救治准备。5.公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）：*立即隔离患者或疑似患者，防止疫情扩散。*及时报告卫生防疫部门和教育主管部门。*配合卫生防疫部门开展流行病学调查、样本采集、环境消毒等工作。*做好师生的健康监测和宣传教育工作。*如为食物中毒，要保护好剩余食物和呕吐物样本。6.极端天气：*根据预警信息，提前做好防范措施，必要时调整教学安排（如停课、延迟上学或提前放学）。*加固校舍门窗、广告牌等，转移室外贵重物品。*组织师生远离高大建筑物、树木、电线杆等危险区域。（五）应急结束当突发事件得到有效控制，次生、衍生灾害隐患消除，受伤人员得到妥善救治，师生情绪稳定，学校教学秩序基本恢复正常后，由学校安全应急工作领导小组宣布应急结束。五、后期处置（一）善后处理1.做好受伤人员的医疗救治和安抚工作，协助处理伤亡人员的善后事宜。2.对受灾师生提供必要的生活救助和心理疏导。3.清理事故现场，修复受损设施设备，尽快恢复正常的教育教学秩序。4.配合有关部门做好保险理赔工作。（二）调查评估1.学校安全应急工作领导小组组织有关人员对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，形成调查报告。2.对在应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对失职、渎职行为造成严重后果的，依法依规追究责任。（三）总结改进根据调查评估结果，针对暴露出来的问题，完善安全管理制度和应急预案，改进安全防范措施，加强安全教育培训和应急演练，不断提升学校安全管理水平和应急处置能力。六、应急保障（一）队伍保障加强应急队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急队伍的实战能力。确保应急人员数量充足、素质过硬。（二）物资保障建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如：*医疗急救类：急救箱、担架、常用药品、消毒液等。*消防器材类：灭火器、消防水带、应急照明、手电筒等。*通讯设备类：对讲机、备用手机及充电器等。*防护用品类：安全帽、防护服、口罩、手套等。*生活保障类：饮用水、食品、毛毯等。*其他：警戒带、扩音器、铁锹、撬棍等。应急物资由专人负责管理，定期检查、补充和更新，确保处于良好状态。（三）经费保障学校应设立应急专项经费，列入年度预算，保障应急预案编制、培训演练、应急物资储备、应急处置等工作的经费需求。（四）通讯保障建立健全应急通讯联络机制，确保在突发事件发生时，通讯畅通。编制学校应急通讯录（包括校领导、各部门负责人、班主任、应急小组成员、上级主管部门、公安、消防、医疗等部门联系电话），并及时更新。（五）技术保障积极利用现代信息技术，提升安全管理和应急处置的科技水平。如安装监控系统、一键报警装置等。七、培训与演练（一）培训定期组织教职工进行安全知识、应急技能培训，包括：安全法律法规、应急预案内容、消防器材使用、急救知识、疏散逃生技能等。对学生的安全教育应常态化、制度化。（二）演练学校应根据实际情况，制定年度应急演练计划，定期组织开展不同类型、不同规模的应急演练，如消防演练、地震疏散演练、防踩踏演练、防恐防暴演练等。演练结束后，要及时进行总结评估，针对发现的问题，修订完善预案和处置流程，提高预案的实用性和可操作性。演练情况应有详细记录。八、附则（一）预案管理与更新本预案由学校安全应急工作领导小组负责解释。学校应根据国家法律法规的变化、上级要求以及学校实际情况（如校舍改造、人员