监理实施细则完整详细版

前言监理实施细则是在监理规划的指导下，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编制的操作性文件。它旨在明确监理工作的具体流程、控制要点、方法措施及标准，确保监理工作的规范化、精细化和高效化，从而有效履行监理合同赋予的职责，保障工程建设的质量、进度、投资目标得以实现，并确保施工安全。本细则适用于本工程项目的各专业监理工作，是监理工程师开展日常监理工作的直接依据。一、工程概况1.1项目基本信息简述项目名称、建设地点、建设单位、设计单位、施工单位、勘察单位、监理单位等基本信息。说明项目的建设规模、主要功能或用途、结构形式、层数、建筑面积等核心概况。1.2专业工程特点针对本细则所涵盖的专业工程（如土建、给排水、电气、暖通、装饰装修、智能化等），详细描述其工程特点、主要施工内容、技术难点、采用的新材料、新工艺、新技术以及相应的工程质量标准和验收规范。1.3监理工作范围明确本专业监理工程师在本项目中具体负责的监理工作范围，包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段的相关监理职责。二、监理工作依据2.1法律法规及政策列出与工程建设相关的国家及地方现行法律、行政法规、部门规章及规范性文件。例如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。2.2标准规范及技术文件列出本专业工程所涉及的主要国家、行业及地方现行标准、规范、图集、技术规程等。例如《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《建筑电气工程施工质量验收规范》等，并确保其为最新有效版本。2.3合同文件包括但不限于：监理合同、施工合同、勘察合同、设计合同、材料设备采购合同等。2.4设计文件经审批的施工图纸、设计说明、设计变更、洽商记录、图纸会审纪要等。2.5其他文件经批准的项目可行性研究报告、立项批复、初步设计文件、施工组织设计、监理规划以及建设单位的合理要求（需符合合同及法规）。三、监理工作目标3.1质量控制目标严格按照设计文件和国家现行施工质量验收规范、标准进行监理，确保工程质量符合合同约定等级，杜绝重大质量事故，力争各检验批、分项、分部工程一次验收合格，单位工程达到合格标准，并满足使用功能要求。3.2进度控制目标以施工合同约定的工期为控制基准，通过科学的监理手段，监督施工单位按照经批准的施工进度计划组织施工，确保工程按期竣工交付。3.3投资控制目标在确保工程质量和进度的前提下，严格控制工程变更和索赔，准确审核工程计量与支付，努力将工程实际投资控制在合同价款及批准的调整额度内。3.4安全控制目标贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，监督施工单位落实安全生产责任制和各项安全技术措施，杜绝重伤及以上安全事故，减少一般事故，确保施工安全。3.5合同管理目标维护合同双方的合法权益，监督合同的全面履行，公正处理合同争议和索赔事宜。3.6信息管理目标建立健全监理信息管理制度，确保监理资料的真实性、准确性、完整性和及时性，为工程建设提供可靠的信息支持。四、监理组织机构及职责分工4.1监理组织机构（可在此处绘制监理组织机构框图，明确各岗位设置及隶属关系）根据工程项目的规模、复杂程度及监理合同约定，设立总监理工程师、专业监理工程师、监理员等岗位，并明确其在本专业工程中的职责。4.2职责分工*总监理工程师：对项目监理工作全面负责，审批监理实施细则，签发各类重要监理文件，协调各方关系，主持监理例会，审核工程变更、工程款支付等。*专业监理工程师：负责本专业监理实施细则的编制与实施，审查施工组织设计或专项施工方案中本专业部分，检查进场材料、设备的质量，进行工序质量检查与验收，参与工程变更的审查，负责本专业监理资料的收集、整理与归档。*监理员：在专业监理工程师的指导下开展工作，负责检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。五、监理工作程序与方法5.1施工准备阶段监理工作1.熟悉图纸：组织监理人员熟悉设计文件，参加图纸会审和设计交底，理解设计意图和技术要求。2.审查施工组织设计/（专项）施工方案：重点审查其是否具有针对性、可行性、先进性和安全性，特别是关键部位、关键工序的施工工艺和质量保证措施、安全技术措施。3.核查施工单位资质及人员资格：审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证，以及项目经理、技术负责人、质检员、安全员等关键岗位人员的资格证书和上岗证书。4.检查施工现场准备情况：包括施工道路、水、电、通讯、临时设施、材料堆放场地、机械设备进场及调试情况等。5.审查分包单位资质：对施工单位拟分包的工程，审查分包单位的资质、业绩及分包合同。6.检查原材料、半成品、构配件及设备质量：审查其出厂合格证、质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。7.复核施工测量放线成果：对施工单位报送的测量控制网、施工轴线、高程控制等测量成果进行复核。5.2施工过程中监理工作1.巡视检查：专业监理工程师应每天对施工现场进行巡视，检查施工是否按设计图纸、规范标准和批准的施工方案进行，发现问题及时指出并要求整改。2.旁站监理：对关键部位、关键工序（如混凝土浇筑、钢结构安装、防水施工等）进行旁站监理，监督施工过程，见证试块制作等。3.平行检验：对施工单位自检合格的检验批，监理机构应按规定进行平行检验，核验其质量。4.见证取样与送检：对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在监理工程师监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。5.工序交接检验：严格执行“上道工序不合格，下道工序不得施工”的原则，对隐蔽工程和关键工序进行检查验收并签署意见。6.工程变更管理：严格按照程序审查工程变更的必要性、合理性和经济性，签署监理意见后报建设单位审批。7.进度控制：定期检查施工进度计划的执行情况，与计划对比分析偏差原因，督促施工单位采取措施调整进度。8.投资控制：审核施工单位报送的工程量清单和工程款支付申请，签署支付意见；严格控制工程变更费用。9.安全监理：监督施工单位落实安全生产责任制，检查安全设施、安全防护措施是否到位，组织或参与安全检查，对发现的安全隐患及时签发监理通知单，督促整改。10.合同管理：跟踪合同履行情况，处理合同争议和索赔意向。11.资料管理：及时收集、整理监理工作记录和各类文件资料，确保其完整、准确。5.3竣工验收阶段监理工作1.审查竣工资料：审查施工单位报送的竣工图、竣工结算资料及各项质量保证资料是否齐全、真实、准确。2.组织初步验收：总监理工程师组织专业监理工程师对工程质量进行初步验收，对发现的问题要求施工单位限期整改。3.参与竣工验收：协助建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，提供监理工作报告。4.签署竣工验收意见：根据验收情况，签署工程质量评估报告和竣工验收意见。5.4缺陷责任期监理工作1.检查工程质量缺陷：对建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录。2.督促施工单位修复：指令施工单位在缺陷责任期内对属于其责任的质量缺陷进行及时修复。3.验收修复工程：对修复后的工程质量进行验收。4.参与工程最终结清：审核施工单位提交的最终结清申请。5.5监理工作方法*观察：目测、手摸等方式检查工程外观、施工操作等。*量测：使用测量仪器、工具对工程的几何尺寸、标高、轴线、平整度、垂直度等进行实测实量。*试验：通过现场试验或委托第三方检测机构进行试验，对材料性能、结构强度等进行验证。*指令文件：通过签发监理通知单、监理报告、工程暂停令等文件，指出施工中存在的问题，要求施工单位整改。*会议协调：定期召开监理例会，不定期召开专题会议，协调解决工程中的各种问题。六、监理工作控制要点及目标值（本部分需根据具体专业工程详细编写，以下以“混凝土结构工程”为例进行阐述，其他专业如钢结构、装饰装修、给排水、电气、暖通等参照此模式展开）6.1混凝土结构工程监理控制要点1.模板工程*控制要点：模板设计（强度、刚度、稳定性）、模板材料质量、模板安装（位置、标高、尺寸、接缝严密性、支撑体系）、预埋件及预留孔洞位置、模板拆除（强度要求、拆除顺序、安全措施）。*目标值：轴线位置偏差、截面尺寸偏差、标高偏差、垂直度、表面平整度等符合规范要求，接缝不漏浆，预埋件、预留孔洞位置准确。2.钢筋工程*控制要点：钢筋进场验收（规格、型号、外观、合格证、质保书，见证取样送检）、钢筋加工（调直、切断、弯钩、长度）、钢筋连接（焊接、机械连接、绑扎搭接，连接工艺、接头质量、取样送检）、钢筋安装（数量、规格、间距、保护层厚度、绑扎牢固度、预埋件位置）。*目标值：钢筋原材及连接接头力学性能符合设计及规范要求，钢筋安装位置、数量、规格、间距、保护层厚度等符合设计及规范要求。3.混凝土工程*控制要点：混凝土配合比（审核、开盘鉴定）、原材料（水泥、砂、石、外加剂、掺合料的质量及检验）、混凝土搅拌与运输（搅拌时间、坍落度、初凝时间控制）、混凝土浇筑（浇筑顺序、振捣密实、施工缝留置与处理、后浇带处理）、混凝土养护（养护方式、养护时间、覆盖措施）、混凝土试块制作与养护（标养、同条件养护，见证取样送检）。*目标值：混凝土强度、抗渗等级等性能符合设计要求，结构表面平整、密实，无蜂窝、麻面、孔洞、露筋、裂缝等质量缺陷。6.2[其他专业工程，如：钢结构工程、砌筑工程、屋面及防水工程、建筑装饰装修工程、建筑给水排水及采暖工程、建筑电气工程、通风与空调工程、智能建筑工程等]（参照6.1混凝土结构工程的模式，针对各专业的特点，详细列出其施工各环节的监理控制要点和对应的质量、安全、进度、投资目标值。）七、监理工作制度1.图纸会审与设计交底制度2.施工组织设计/（专项）施工方案审查制度3.材料、设备进场检验及见证取样送检制度4.隐蔽工程验收制度5.分项、分部工程验收制度6.监理旁站制度7.监理巡视检查制度8.平行检验制度9.监理例会制度10.监理日记制度11.监理报告制度（包括月报、专题报告等）12.工程变更管理制度13.工程款支付审核制度14.索赔管理制度15.安全监理巡查与报告制度16.监理资料管理制度17.会议制度（监理例会、专题会议等）八、监理文件资料管理8.1监理文件资料的分类包括监理规划、监理实施细则、监理合同、施工合同、设计文件、图纸会审纪要、设计变更、洽商记录、监理通知单、监理报告、工作联系单、会议纪要、监理日记、旁站记录、平行检验记录、见证取样送检记录、材料/设备报审表、检验批/分项/分部工程报验表、工程款支付报审表、工程暂停令、复工令、竣工移交证书、监理工作总结等。8.2监理文件资料的要求*真实性：内容真实反映工程实际情况。*准确性：数据准确，结论可靠。*完整性：各类文件齐全，不缺项漏项。*及时性：及时收集、整理、签认、归档。*规范性：格式统一，签署手续完备，字迹清晰。8.3监理文件资料的归档按照《建设工程文件归档规范》及地方档案管理部门的要求，在工程竣工后将整理成册的监理文件资料向建设单位和监理单位自身归档。九、监理工作的协调9.1与建设单位的协调尊重建设单位，主动向建设单位汇报监理工作情况，听取建设单位意见，对建设单位提出的合理要求积极响应，协助建设单位实现项目目标。9.2与施工单位的协调坚持原则，严格监理，热情服务。在施工过程中，加强沟通，及时指出问题，帮助施工单位解决技术难题，共同促进工程顺利进行。9.3与设计单位的协调理解设计意图，尊重设计成果，及时向设计单位反映施工中发现的设计问题，参与设计变更的研讨，传递必要的信息。9.4与勘察单位的协调了解工程地质勘察情况，对施工中出现的与地质勘察报告不符的情况，及时联系勘察单位进行核实。9.5与其他相关单位的协调如与检测单位、材料设备供应单位、政府主管部门等的协调，应本着客观、公正、高效的原则进行。十、监理工作的重点与难点分析及应对措施10.1重点分析根据本工程特点，识别出监理工作的重点，如关键部位施工、新技术新工艺应用、季节性施工、多专业交叉作业等。10.2难点分析分析监理工作中可能遇到的难点，如复杂地质条件下的基础施工、超高超大结构施工的质量控制、工期紧张情况下的进度与质量平衡、施工安全风险较高的作业环节等。10.3应对措施针对上述重点和难点，制定相应的预控措施和应对策略，如加强事前审查、强化过程旁站巡视、增加平行检验频次、制定专项监理措施、加强协调沟通等。十一、安全监理专项内容11.1安全监理目标杜绝死亡及重伤事故，轻伤频率控制在国家或地方规定标准以内，争创安全文明标准化工地。11.2安全监理职责*审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。*检查施工单位安全生产责任制、安全生产管理机构的建立及专职安全员配备情况。*检查施工单位特种作业人员的资格证书