山区村庄防火应急方案

山区村庄防火应急方案一、总则1.1编制目的为有效预防和处置山区村庄火灾事故，保障村民生命财产安全，减少火灾造成的损失，建立“预防为主、防消结合”的长效机制，结合山区地形复杂、交通不便、建筑密集、消防设施薄弱等特点，制定本方案。1.2适用范围本方案适用于山区村庄（含自然村、行政村）的火灾预防、应急准备、火灾扑救及灾后恢复等全流程管理，重点针对村民住宅、山林交界区域、易燃物堆放点等火灾高发区域。1.3工作原则生命至上：优先保障村民生命安全，火灾处置中以疏散人员为首要任务。预防为先：强化日常防火宣传和隐患排查，从源头上降低火灾风险。快速响应：建立村、组、户三级联动机制，确保火灾发生后第一时间处置。协同联动：整合村两委、志愿消防队、医疗站、林业部门等多方力量，形成应急合力。二、火灾风险分析2.1主要风险源山区村庄火灾风险具有季节性、区域性、人为性三大特征，具体风险源包括：生活用火：冬季取暖（如炭火、电暖器）、厨房炉灶（柴火灶、液化气）使用不当，或线路老化引发火灾。生产作业：农忙时节焚烧秸秆、杂草，或在山林附近吸烟、动火作业（如电焊、切割）。电气故障：老旧房屋电线私拉乱接、超负荷用电，或电器设备（如充电器、电灯泡）短路。山林火灾蔓延：村庄与山林交界区域植被茂密，天干物燥时山林火灾易向村庄蔓延。祭祀活动：清明、春节等节日期间，村民焚烧纸钱、燃放鞭炮，火星易引燃周边易燃物。2.2风险特点地形复杂，救援难度大：山区道路狭窄、崎岖，消防车难以快速抵达，且房屋多依山而建，火势易沿山坡向上蔓延。建筑易燃，火势蔓延快：部分老旧房屋为木质结构，屋顶覆盖茅草或油毡，耐火等级低，一旦起火易“连片燃烧”。消防设施不足：多数山区村庄缺乏消防栓、消防车等专业设备，仅依靠水桶、灭火器等简易工具，初期灭火能力弱。人口结构特殊：留守老人、儿童占比较高，安全意识薄弱，火灾发生时自救能力不足。三、组织机构与职责3.1应急指挥机构成立村火灾应急指挥部，由村支书任总指挥，村主任任副总指挥，成员包括村两委干部、村民小组长、志愿消防队队长、医疗站负责人等。指挥部下设4个专项工作组，明确分工如下：工作组负责人主要职责指挥协调组村支书统筹火灾处置工作，下达指令，协调外部救援力量（如乡镇消防队、林业部门）。灭火行动组志愿消防队队长组织队员使用灭火器材扑救初期火灾，配合专业消防队开展攻坚。疏散安置组村妇女主任组织村民按预定路线疏散，安置转移人员至临时避难场所（如村小学、文化广场）。后勤保障组村会计提供灭火用水、应急物资（如手电筒、急救包），联系医疗站救治伤员，统计损失。3.2基层网格体系建立“村—组—户”三级防火网格，实现责任全覆盖：村级网格：由村两委干部包片，负责全村防火宣传、隐患排查。组级网格：由村民小组长包组，监督本组村民用火用电安全，定期检查易燃物堆放点。户级网格：由户主为第一责任人，落实“三清三关”（清厨房、清楼道、清阳台，关火源、关电源、关气源）要求。四、预防措施4.1日常防火管理4.1.1隐患排查机制定期排查：村两委每月组织一次全村防火隐患排查，重点检查：老旧房屋电线是否老化、私拉乱接；柴火、秸秆等易燃物是否堆放在住宅附近；厨房液化气罐是否泄漏，消防器材是否完好。重点时段排查：春节、清明、秋收等关键节点，增加排查频次，对祭祀活动、焚烧秸秆等行为进行现场管控。隐患整改：建立《火灾隐患整改台账》，对排查出的问题明确整改责任人、整改时限，村两委跟踪督办，确保“隐患不消除不放过”。4.1.2宣传教育多样化宣传：通过村广播、宣传栏、微信群、“村村通”大喇叭等渠道，普及防火知识；在村口、主要道路悬挂“防火安全，人人有责”等横幅，营造氛围。针对性培训：每季度组织一次村民防火培训，重点讲解：如何正确使用灭火器、消火栓；火灾逃生“低姿、捂鼻、靠右”三原则；山林火灾时如何向逆风方向疏散。实战演练：每年开展1-2次火灾应急演练，模拟“住宅起火”“山林蔓延”等场景，提升村民自救互救能力。4.2基础设施建设4.2.1消防设施配置微型消防站：在村委会附近建设微型消防站，配备：灭火器材：干粉灭火器（不少于20具）、消防水带（100米）、水枪（2支）；个人防护装备：消防服（10套）、头盔（10个）、手电筒（20个）；通讯设备：对讲机（5部）、高音喇叭（1个）。消防水源：在村庄主干道、人口密集区设置消防水池（容量不小于50立方米），或利用天然水源（如池塘、水井），配备抽水设备。防火隔离带：在村庄与山林交界区域开辟5-10米宽的防火隔离带，清除杂草、灌木，防止山林火灾向村庄蔓延。4.2.2建筑防火改造老旧房屋改造：对木质结构房屋进行“阻燃处理”，如在屋顶铺设防火板、墙体刷防火涂料；推广使用电暖器替代炭火取暖，减少明火使用。线路改造：由村集体出资，对全村老旧电线进行更换，安装漏电保护器，禁止私拉乱接电线。五、应急响应5.1预警分级根据火灾发展态势，将预警分为四级，对应不同响应措施：预警级别颜色标识预警情形响应措施Ⅳ级（一般）蓝色发现小火苗（如厨房油锅起火、烟头引燃废纸），可自行扑灭。户主立即处置，同时告知邻居，防止火势扩大。Ⅲ级（较大）黄色单户住宅起火，火势可控但需多人协助扑灭。村民小组长组织本组人员使用灭火器扑救，同时向村指挥部报告。Ⅱ级（重大）橙色多户住宅连片起火，或火势向山林蔓延，志愿消防队无法控制。村指挥部启动应急方案，组织疏散人员，请求乡镇消防队支援。Ⅰ级（特别重大）红色火灾规模大，威胁全村安全，或造成人员被困、伤亡。村指挥部立即向县应急管理局、消防救援大队报警，同时全力疏散群众。5.2报警与接警报警方式：村民发现火灾后，应立即拨打119（消防）、120（医疗），同时拨打村指挥部电话（需在全村公示）。接警流程：村指挥部接到报警后，5分钟内完成“问清地点、火势、人员情况”三项关键信息，并通过微信群、大喇叭发布预警信息。5.3应急处置流程5.3.1初期火灾处置（Ⅲ级及以下预警）灭火行动组：携带灭火器、消防水带赶赴现场，优先扑灭火源点（如液化气罐、电器），切断电源、气源。疏散安置组：引导周边村民向安全区域疏散，禁止围观，防止发生踩踏事故。后勤保障组：提供灭火用水，如附近无消防水源，组织村民用水桶、脸盆接力运水。5.3.2较大火灾处置（Ⅱ级及以上预警）人员疏散：疏散安置组使用大喇叭、手电筒引导村民沿预定逃生路线撤离，重点帮助老人、儿童、残疾人，确保“一户不落、一人不少”。火势控制：志愿消防队在火灾周边设置隔离带，清除易燃物，防止火势蔓延；待专业消防队抵达后，配合开展内攻灭火。医疗救援：医疗站医护人员在安全区域设立临时救护点，对伤员进行初步救治，重伤员及时转往乡镇医院。信息上报：村指挥部每30分钟向乡镇应急办报告火灾进展，包括火势、伤亡、救援情况等。5.4特殊情况处置山林火灾蔓延至村庄：立即组织村民向逆风方向或开阔地带疏散，同时在村庄与山林交界区域开辟隔离带，使用树枝、灭火器扑灭蔓延的火星。人员被困：灭火行动组在确保安全的前提下，利用梯子、绳索等工具营救被困人员；如无法靠近，应在被困位置周边喷水降温，等待专业救援。液化气罐泄漏起火：立即疏散周边人员，使用湿毛巾覆盖罐口灭火，灭火后关闭阀门；如罐体过热，不可直接浇水，需用沙土覆盖降温。六、灾后恢复6.1现场清理火灾扑灭后，村指挥部组织村民清理现场，重点：清除燃烧残留物（如木炭、灰烬），防止复燃；检查房屋结构是否安全，对危房设置警示标志，禁止人员进入。6.2损失统计后勤保障组联合乡镇民政部门，对火灾造成的房屋损毁、财产损失、人员伤亡等情况进行统计，建立《灾后损失台账》，为后续救助提供依据。6.3救助与重建临时救助：村两委协调乡镇民政部门，为受灾村民提供食品、衣物、帐篷等基本生活物资，确保“有饭吃、有衣穿、有临时住所”。房屋重建：对烧毁房屋的村民，协助申请危房改造补贴、民政救助金，组织村民互助重建，优先保障住房安全。心理疏导：邀请乡镇卫生院心理医生对受灾村民进行心理干预，缓解火灾带来的恐惧、焦虑情绪。6.4总结评估火灾处置结束后15天内，村指挥部组织召开总结会，分析火灾原因、处置过程中的问题，修订完善应急方案，同时对表现突出的个人给予表彰。七、保障措施7.1物资保障建立应急物资储备库，储备以下物资：|类别|物资清单|储备数量||------------|--------------------------------------------------------------------------|----------------||灭火器材|干粉灭火器、消防水带、水枪、灭火毯|灭火器20具以上||个人防护|消防服、头盔、手套、手电筒、口罩|各10套以上||医疗用品|急救包、绷带、消毒水、止痛药|10套以上||生活物资|矿泉水、方便面、棉被、帐篷|可供50人使用|7.2经费保障村集体每年从公益金中划拨不低于5000元作为防火专项经费，用于消防设施维护、宣传培训、物资更新等；同时积极争取乡镇政府、县应急管理局的经费支持。7.3人员保障志愿消防队建设：招募18-50岁身体健康的村民组成志愿消防队，人数不少于15人，每月开展1次技能训练（如灭火器使用、水带连接）。应急队伍联动：与周边村庄志愿消防队建立“联防联控”机制，定期开展联合演练，实现资源共享、快速支援。八、附则8.1责任追究对因未履行防火职