2025年招标师继续教育真题及答案

2025年招标师继续教育练习题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，招标人采用资格预审方式对潜在投标人进行资格审查的，资格预审文件的发售期不得少于（）。A.3日  B.5日  C.7日  D.10日答案：B解析：《条例》第17条明确“资格预审文件发售期不得少于5日”，旨在保障潜在投标人有足够时间获取文件并准备材料。2.某政府采购服务项目预算1200万元，拟采用竞争性磋商方式，财政部门批复“可以缩短等标期”。依法最短等标期可为（）。A.3日  B.5日  C.7日  D.10日答案：C解析：74号令第29条允许“经主管预算单位同意并公告”后，等标期可缩短至7日，但不得少于7日。3.电子招投标系统中，CA数字证书的主要作用是（）。A.加密投标文件  B.验证投标人身份  C.生成开标记录  D.存储评标专家信息答案：B解析：CA证书的核心功能是“身份认证+数字签名”，确保投标人身份真实且文件不可抵赖。4.某工程总承包招标，招标文件要求“项目经理须具备建筑工程一级注册建造师且在本单位注册满3年”。该要求属于（）。A.资格条件  B.评审因素  C.星号条款  D.合同条款答案：A解析：对投标人拟派项目经理的注册年限要求属于法定“资格条件”，应在资格预审公告或招标公告中载明。5.采用经评审的最低投标价法时，评标委员会对投标人报价进行算术修正，修正后的价格（）。A.经投标人书面确认后生效  B.无需投标人确认即生效  C.直接作为评标价  D.自动废标答案：A解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第21条：算术修正需经投标人书面确认，拒绝修正可否决其投标。6.政府采购工程招标，招标文件获取时间截止后，潜在投标人不足3家，采购人应当（）。A.直接重新招标  B.报财政部门批准后改为竞争性谈判  C.发布公告延长获取时间  D.分析原因并顺延获取时间或重新招标答案：D解析：87号令第31条要求“分析原因”，可顺延获取时间或重新招标，不得直接改变采购方式。7.关于投标保证金，下列说法正确的是（）。A.不得超过项目预算的2%  B.必须以现金形式提交  C.有效期应覆盖投标有效期  D.中标人拒签合同可不予退还答案：C解析：《条例》第26条：保证金有效期应与投标有效期一致；A错在“预算”应为“招标项目估算价”；B错在形式不限；D错在需满足“无正当理由拒签”。8.某央企国际招标项目，评标专家抽取时，专家库中技术专家不足，招标代理机构可以（）。A.直接指定专家  B.从其他央企专家库补充抽取  C.报发改委备案后延期开标  D.自行推荐专家答案：B解析：《进一步规范评标专家抽取的通知》允许“从国家或跨区域专家库补充”，但须全程录音录像。9.政府采购服务项目中，对中小企业价格扣除比例原则上为（）。A.3%—5%  B.6%—10%  C.10%—20%  D.20%—30%答案：B解析：财库〔2020〕46号文规定“价格扣除比例6%—10%，工程项目为3%—5%”。10.招标人发布招标公告后，因规划调整取消项目，已收取的招标文件费用应当（）。A.不予退还  B.扣除成本后退还  C.全额退还  D.转为下次投标优惠答案：C解析：《条例》第28条：招标人终止招标的，应退还所收费用及保证金。11.采用“评定分离”改革试点项目，定标委员会由（）组成。A.评标专家  B.招标人内部人员  C.招标人+代理机构  D.招标人+随机专家答案：B解析：试点方案明确“定标委员会由招标人内部人员组成，人数为5人以上单数”。12.关于两阶段招标，第二阶段投标文件不包括（）。A.最终报价  B.技术方案优化  C.第一阶段提交的技术建议  D.资格后审资料答案：C解析：第一阶段技术建议已讨论并固化，第二阶段只需提交“优化后技术方案+报价”，不再重复提交原建议。13.政府采购进口产品审核中，财政部门应当自受理申请之日起（）个工作日内出具审核意见。A.3  B.5  C.7  D.10答案：C解析：财库〔2007〕119号文第9条规定“7个工作日”。14.某PPP项目采用“可行性缺口补助”模式，政府支付责任属于（）。A.政府债务  B.或有负债  C.中长期财政支出责任  D.经常性支出答案：C解析：财金〔2019〕10号文将“可行性缺口补助”纳入“财政中长期规划”，不直接确认为政府债务。15.电子开标时，投标文件解密失败，投标人声称“CA锁损坏”，招标人应当（）。A.直接否决投标  B.允许上传备用光盘  C.记录并移交评标委员会决定  D.延期开标答案：C解析：《电子招投标办法》第33条：解密失败由评标委员会按招标文件约定处理，招标人仅负责记录。16.政府采购节能产品清单由（）发布。A.发改委  B.财政部  C.生态环境部  D.工信部答案：B解析：财库〔2019〕9号文明确“财政部会同发改委、工信部等部门发布”。17.招标文件要求“提交近年（2019—2023年）经审计财务报表”，投标人仅提供2023年报表，评标委员会应（）。A.要求补正  B.否决投标  C.继续评审  D.扣分处理答案：B解析：资格条件缺失属于“未响应实质性要求”，应否决。18.国际招标项目，评标货币为美元，投标人报价为人民币，汇率应以（）为准。A.开标当日中国人民银行中间价  B.投标截止当日中间价  C.评标当日中间价  D.招标人指定银行卖出价答案：B解析：商务部13号令第28条明确“投标截止当日中国人民银行公布的中间价”。19.政府采购合同履约验收中，第三方检测机构出具虚假报告，造成损失的，应承担（）。A.行政责任  B.民事责任  C.刑事责任  D.以上均可答案：D解析：依据《政府采购法》第77条及《刑法》第229条，可并行追究。20.某施工招标，招标文件规定“安全生产考核合格证书须在有效期内”，投标人提供证书有效期至投标截止前一日，评标委员会应（）。A.否决  B.要求澄清  C.认可  D.扣分答案：C解析：只要在投标截止日仍有效即满足要求，无需额外延长。21.政府采购货物项目，中标人放弃中标，采购人可确定（）为中标人。A.价格最低投标人  B.综合得分第二候选人  C.重新招标  D.报财政部门批准后选择答案：B解析：87号令第68条：可按顺序确定下一候选人，无需再报批。22.关于框架协议采购，下列说法错误的是（）。A.适用于小额零星采购  B.可以无固定数量  C.必须采用公开招标  D.第二阶段可直接授予合同答案：C解析：110号令允许“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商”多种方式产生框架协议供应商。23.某国企招标，招标文件售价500元，文件共100页，成本测算为50元，剩余部分应（）。A.作为代理服务费  B.上缴财政  C.纳入企业收入  D.退还给投标人答案：C解析：国企不属于政府采购范畴，售价可高于成本，溢价部分纳入企业收入，但需依法纳税。24.政府采购工程招标，评标专家人数为7人，其中采购人代表最多可派（）人。A.1  B.2  C.3  D.4答案：B解析：87号令第47条：成员总数5人以上单数，采购人代表不超过1/3，7人时最多2人。25.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.从发售招标文件之日起算  B.应不少于90日  C.中标通知书发出即终止  D.可随投标保证金有效期延长而延长答案：D解析：投标有效期从投标截止日起算，一般60—90日，招标人可要求延长，投标人拒绝可撤标但保证金不被没收。26.政府采购项目，质疑供应商对答复不满，可在答复期满后（）个工作日内投诉。A.5  B.7  C.10  D.15答案：D解析：《政府采购质疑投诉办法》第17条：15个工作日内提起投诉。27.采用“不见面开标”时，投标人异议应当在（）提出。A.开标现场  B.开标结束后1小时内在系统提交  C.中标公告前  D.合同签订前答案：B解析：各地交易平台规则普遍要求“线上异议须在开标结束后1小时内通过系统提交”。28.某EPC项目招标，允许联合体投标，联合体成员变更须在（）前征得招标人书面同意。A.投标截止  B.开标  C.评标  D.合同签订答案：A解析：《条例》第37条：联合体成员变更须在投标截止前完成并书面告知，否则投标无效。29.政府采购合同履行中，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%  B.10%  C.15%  D.20%答案：B解析：政府采购法第49条：追加不得超过10%，且需满足“相同标的、相同条件”。30.关于行政监督方式，下列属于“双随机一公开”抽查事项的是（）。A.招标文件备案  B.评标专家抽取  C.合同履约验收  D.投诉处理结果答案：B解析：发改办法规〔2020〕770号文将“评标专家抽取”纳入随机抽查事项清单。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列属于政府采购政策功能的有（）。A.节约能源  B.保护环境  C.扶持不发达地区  D.促进中小企业发展  E.鼓励使用进口产品答案：ABCD解析：进口产品不属于政策功能，需严格审核。32.根据《标准施工招标文件》，投标人须响应的“星号条款”包括（）。A.工期  B.质量目标  C.投标有效期  D.项目经理姓名  E.分包计划答案：ABC解析：星号条款为实质性要求，工期、质量、有效期均带星号；项目经理姓名可在澄清阶段确定，分包计划非星号。33.电子招投标中，下列行为可导致投标文件被拒收的有（）。A.未加密  B.逾期送达  C.未按要求命名  D.使用旧版CA  E.文件大小超过限制答案：ABDE解析：命名不规范一般允许澄清，不直接拒收；其余均构成拒收情形。34.政府采购质疑书应当包括（）。A.质疑供应商名称  B.质疑项目编号  C.具体请求  D.事实依据  E.法律依据答案：ABCDE解析：《质疑投诉办法》第10条要求五项内容齐全。35.下列关于PPP项目资格预审的说法正确的有（）。A.可限定社会资本数量  B.可设“强制联合体”条款  C.应发布资格预审公告  D.评审办法应公开  E.未通过可再次申请答案：ACD解析：不得强制联合体；未通过同一项目不得再次申请。36.评标委员会在评标过程中可以行使的权力包括（）。A.要求投标人澄清  B.修改评标标准  C.否决不合格投标  D.推荐中标候选人  E.决定中标人答案：ACD解析：评标标准不得修改；中标人由招标人确定。37.政府采购合同公告应包含的内容有（）。A.合同标的  B.成交金额  C.履约期限  D.验收标准  E.采购人联系方式答案：ABCE解析：验收标准属合同附件，无需在公告中披露。38.根据《招标投标法》，招标人泄露标底造成竞争不公的，应承担的法律责任包括（）。A.警告  B.罚款  C.暂停项目执行  D.赔偿投标人损失  E.追究刑事责任答案：ABCDE解析：情节严重时，依据《刑法》第223条可追究刑事责任。39.政府采购绿色建材试点城市在评审时可采用的优惠措施有（）。A.价格扣除  B.加分  C.同等优先  D.直接授予  E.提高预付款比例答案：ABCE解析：绿色建材不采用直接授予方式。40.下列属于“以不合理条件限制投标人”的情形有（）。A.要求供应商在本地注册子公司  B.指定某品牌  C.要求三年内在本地有类似业绩  D.设定与项目无关的资质  E.要求制造商授权答案：ABCD解析：要求制造商授权属允许情形，除非指定唯一授权。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.政府采购项目，招标文件获取时间截止后，潜在投标人不足3家，可直接改为竞争性谈判。答案：×解析：须分析原因并顺延或重新招标，不得直接改变方式。42.电子招投标中，投标文件解密失败的投标人可在开标现场提交纸质文件作为替代。答案：×解析：电子招标项目无纸质通道，解密失败按无效投标处理。43.政府采购合同履行中，中标人可申请将合同权利义务全部转让给其全资子公司。答案：×解析：合同转让需经采购人书面同意，且不得影响履约能力。44.采用“评定分离”项目，定标委员会必须随机抽取专家参与。答案：×解析：定标委员会由招标人内部人员组成，不随机抽取。45.招标人可以在招标文件中明确“不接受红名单外企业投标”。答案：×解析：违反公平竞争原则，属于限制或排斥投标人。46.政府采购项目，质疑答复导致中标结果改变的，应公告并报告财政部门。答案：√解析：依据《质疑投诉办法》第16条。47.投标保证金采用保函形式的，保函受益人必须为招标人。答案：√解析：保函受益人须与招标人名称一致，否则无效。48.PPP项目采购结果确认谈判可涉及“核心边界条件”的实质性变更。答案：×解析：确认谈判不得变更核心边界，否则需重新采购。49.政府采购工程招标，评标专家劳务报酬由采购人支付。答案：√解析：87号令第48条明确由采购人支付。50.招标代理机构可同时为同一项目的投标人提供咨询服务。答案：×解析：违反《条例》第13条“不得接受同一项目投标人与招标人双向代理”。四、案例分析题（共40分）案例一（12分）某市文化中心EPC项目预算8亿元，采用公开招标。招标文件规定：1.接受联合体投标，成员不超过3家；2.投标人须具备“建筑行业甲级设计资质+建筑工程施工总承包特级”；3.项目经理须具有一级注册建造师（建筑工程）和正高级职称。开标后，共5家投标人，其中：A公司：单独投标，具备施工特级，但设计资质为乙级；B+C联合体：B为设计甲级，C为施工特级，项目经理为C单位人员，具备一级建造师但职称为副高；D+E+F联合体：三方共同签署协议，D为设计甲级，E、F均为施工一级；G公司：单独投标，具备双资质，项目经理证书有效期在投标截止前10天届满，已提交延续注册受理回执。问题：1.评标委员会应否决哪些投标人？说明理由。（6分）2.对未否决的投标人，评标委员会应如何处理项目经理资质问题？（3分）3.若B+C联合体中标，中标后C因财务危机拟退出，B拟引入新成员H（施工特级），是否允许？（3分）答案与解析：1.应否决A、D+E+F、G。理由：A——设计资质乙级，不满足“甲级”实质性要求；D+E+F——联合体成员施工资质均为一级，缺特级，不符合“施工总承包特级”要求；G——项目经理注册证书已过期，延续注册受理回执不能视为“在有效期内”，不满足资格条件。2.B+C联合体项目经理职称副高，未满足“正高级”星号条款，评标委员会应否决其投标。解析：职称属于资格条件，且招标文件明确“正高级”星号，不得澄清补正。3.不允许。解析：根据《条例》第37条，联合体成员变更须在投标截止前完成；中标后变更构成“实质性变更”，应终止合同并重新招标。案例二（14分）某省级医院采购高端MRI设备，预算3200万元，采用公开招标。招标文件设置评分项：技术参数45分、价格30分、服务15分、节能5分、环保5分。技术参数中设置“磁体长度≥170cm”为星号条款。开标后，甲公司价格最低2900万元，但磁体长度169.5cm；乙公司价格3100万元，全部满足星号条款；丙公司价格3050万元，提供节能产品认证证书，但证书显示型号与投标型号不符。评标委员会对甲公司是否“实质性响应”产生分歧，部分专家认为0.5cm差异可忽略，应允许澄清；部分专家坚持应否决。问题：1.甲公司是否应被否决？说明理由。（4分）2.丙公司节能加分应如何处理？（3分）3.若最终有效投标人仅剩乙公司，招标人应如何操作？（3分）4.如甲公司提出质疑，认为“磁体长度”指标具有歧视性，应如何审查？（4分）答案与解析：1.应否决。解析：星号条款为实质性要求，不允许偏离；0.5cm差异虽微小，但构成“负偏离”，评标委员会无权允许澄清。2.丙公司节能证书型号不符，属于“虚假材料”，不得加分，并应报告财政部门处理。解析：依据87号令第59条，提供虚假材料谋取中标属于严重违法。3.有效投标人不足3家，明显缺乏竞争，应依法重新招标。解析：87号令第43条：符合性审查后投标人不足3家，应重新招标，不得直接转为其他方式。4.采购人应组织专家对“磁体长度≥170cm”是否具有歧视性进行论证：（1）核查临床需求是否必需170cm；（2）调查市场上主流品牌满足情况；（3）若70%以上品牌满足且为临床必需，则不构成歧视；反之应修改参数重新招标。解析：财政部94号文要求对“倾向性、歧视性”质疑组织专家