特种设备安全管理制度及岗位责任制

特种设备安全管理制度及岗位责任制特种设备安全管理制度是企业安全生产管理的重要组成部分，旨在确保特种设备的安全运行，防止和减少事故发生，保障人员生命财产安全，促进生产活动顺利进行。本制度依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规、安全技术规范及标准制定，适用于公司内所有特种设备的采购、安装、改造、维修、使用、检验、检测、报废及应急处置等全过程管理。一、特种设备安全管理总则公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全特种设备安全与节能责任制度，落实企业安全主体责任。公司法定代表人是特种设备安全第一责任人，对特种设备安全全面负责。公司设立特种设备安全管理机构或配备专职、兼职的安全管理人员，具体负责特种设备日常安全管理工作。所有特种设备作业人员必须按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。公司确保特种设备安全、节能必要的资金投入，用于设备维护保养、定期检验、人员培训、安全防护用品配备及事故应急演练等。公司所有特种设备必须符合安全技术规范及相关标准的要求。严禁使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。新购置的特种设备，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件必须齐全。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，必须向所在地设区的市级特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。二、特种设备采购、安装、改造与维修管理在采购特种设备时，必须选择具有相应制造资质的单位生产的产品。采购合同中应明确设备的安全性能、质量保证、售后服务及相关的技术资料要求。设备到货后，应组织相关部门进行开箱验收，核对设备型号、规格、技术参数及随机文件，并做好记录。特种设备的安装、改造、重大修理，必须由取得相应许可的单位进行。施工前，施工单位应将拟进行的特种设备安装、改造、重大修理情况书面告知直辖市或者设区的市级特种设备安全监督管理部门。施工过程中，公司应指派专人进行现场监督，确保施工质量与安全。安装、改造、重大修理过程必须经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。特种设备的维修包括日常维护保养和故障修理。日常维护保养由使用部门或委托具有相应资质的单位按照安全技术规范和使用维护说明书的要求进行，并做好记录。故障修理应由具备相应资质的单位进行，修理后应确保设备安全性能符合要求。所有维修记录应详细、真实、完整，并存入特种设备安全技术档案。三、特种设备使用与运行管理特种设备使用部门是设备安全运行的直接责任单位，必须严格执行操作规程和安全管理制度。每台特种设备应指定专人负责日常管理和操作，操作人员应持证上岗，严格遵守设备操作规程，严禁违章指挥、违章操作。操作人员在作业前应对设备进行例行检查，确认安全装置有效、运行参数正常后方可启动设备。运行中应密切监视设备运行状态，发现异常情况应立即停机检查，严禁设备带病运行。作业完成后，应按规定进行停车操作，并做好交接班记录。特种设备应在其设计参数范围内使用，严禁超温、超压、超载、超速运行。安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表必须齐全、灵敏、可靠，并按规定进行定期校验、检修，做好记录。对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备，应当及时予以报废，并办理注销手续。报废的设备应进行去功能化处理，防止再次流入使用环节。公司应建立特种设备安全技术档案，实现“一机一档”。安全技术档案应包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录。安全技术档案应长期保存，由特种设备安全管理人员统一管理。四、特种设备定期检验与自行检查公司必须按照安全技术规范的要求，在特种设备检验合格有效期届满前一个月，向特种设备检验机构提出定期检验申请，并安排定期检验工作。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。检验机构出具的检验报告应存入特种设备安全技术档案。除法定定期检验外，公司应建立特种设备定期自行检查制度。定期自行检查分为月度检查、年度检查。月度检查由使用部门安全员或设备管理员组织进行，重点检查设备运行状况、安全附件、仪表及基础紧固情况。年度检查由公司特种设备安全管理机构组织，必要时可委托有资质的机构进行，内容更为全面，包括设备技术资料审查、设备本体及主要承压部件检查、安全附件校验情况核查、电气及控制系统检查等。所有自行检查均应形成书面记录，检查人员和负责人签字确认。对检查中发现的问题和隐患，应立即制定整改措施，落实整改责任人和整改期限，实行闭环管理。五、特种设备事故应急管理与处理公司应制定完善的特种设备事故专项应急预案。应急预案应针对不同类型特种设备（如锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等）可能发生的事故特点，明确应急组织机构与职责、预防与预警机制、应急处置程序、现场恢复以及应急保障措施等内容。应急预案应定期评审和修订，确保其针对性、有效性和可操作性。公司应配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护、保养，确保其完好有效。每年至少组织一次特种设备事故应急演练，演练应涵盖报警、初期处置、人员疏散、抢险救援、信息报告等环节。演练结束后应进行评估总结，对应急预案和应急处置能力进行改进。一旦发生特种设备事故，现场人员应立即启动应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并保护事故现场。同时，必须按照《特种设备安全法》的规定，在规定时间内向事故发生地特种设备安全监督管理部门和有关部门报告，不得迟报、谎报或者瞒报。公司应积极配合事故调查组进行事故调查，查明事故原因，落实整改措施，并对相关责任人进行处理。六、特种设备安全培训与教育公司必须将特种设备安全知识和技能培训纳入年度培训计划。培训对象包括特种设备安全管理人员、检测人员、作业人员以及其他相关员工。培训内容应包括：国家特种设备安全法律法规、安全技术规范及标准；公司特种设备安全管理制度和岗位责任制；特种设备结构原理、性能特点、操作规程及安全注意事项；特种设备日常检查、维护保养知识；特种设备常见故障判断与排除方法；特种设备事故案例分析及应急处置措施；节能运行知识等。特种设备安全管理人员和作业人员的初次培训时间不得少于国家有关规定，每年应接受再培训。培训可采取内部授课、外部委托、实操演练等多种形式。所有培训均应建立档案，记录培训时间、内容、参加人员及考核结果。未经安全培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。七、特种设备节能管理公司在保障安全的前提下，积极推行特种设备节能管理。优先选用高效、节能的特种设备。建立健全特种设备节能管理制度和操作规程，加强设备经济运行管理。对锅炉、换热压力容器等耗能设备，应定期进行能效测试，对能效状况进行监测、分析和改进。加强操作人员节能知识培训，推广节能操作技术，减少能源消耗和污染物排放。八、特种设备安全管理考核与奖惩公司将特种设备安全管理纳入各部门及员工的年度安全生产责任制考核体系。定期对各部门特种设备管理制度执行情况、设备安全状况、隐患整改情况、人员持证上岗情况等进行检查与考核。考核结果与部门及个人的绩效、评优评先等挂钩。对在特种设备安全管理工作中做出显著成绩的部门和个人，给予表彰和奖励。对违反特种设备安全管理制度、操作规程，造成设备故障、事故隐患或未遂事故的，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、调离岗位等处理。对导致特种设备安全事故发生的，依法依规追究相关责任人的责任。特种设备岗位责任制（一）公司主要负责人（董事长/总经理）职责1.贯彻执行国家特种设备安全法律法规、标准规范，对本单位特种设备安全负全面领导责任，是特种设备安全第一责任人。2.批准发布本单位特种设备安全管理方针、目标和制度，保证安全投入的有效实施。3.定期听取特种设备安全工作汇报，研究解决安全管理中的重大问题。4.建立、健全本单位特种设备安全管理机构，配备足够的安全管理人员和作业人员。5.组织制定并实施本单位特种设备事故应急救援预案。6.及时、如实报告特种设备事故，并组织或配合事故调查处理。（二）特种设备安全管理负责人（分管安全副总）职责1.协助主要负责人具体组织实施特种设备安全管理工作，对本单位特种设备安全负直接领导责任。2.组织制定、修订和完善特种设备安全管理制度、操作规程和岗位责任制，并监督执行。3.组织制定特种设备年度安全工作计划，并组织实施和考核。4.定期组织召开特种设备安全工作会议，分析安全形势，部署安全检查，督促隐患整改。5.组织特种设备安全教育培训和事故应急演练工作。6.组织或参与特种设备事故的抢救和调查处理工作。（三）特种设备安全管理部门及安全管理人员职责1.具体负责公司日常特种设备安全监督管理工作。2.组织或参与制定特种设备安全管理制度、操作规程、应急预案，并检查落实情况。3.办理特种设备使用登记、变更、报废等手续，建立并管理安全技术档案。4.组织特种设备的定期检验申报工作，督促落实检验计划，并检查检验报告及隐患整改情况。5.组织特种设备日常安全检查、月度检查、年度检查，排查事故隐患，下达整改指令，并跟踪验证。6.负责特种设备作业人员的资格管理，组织或协助开展安全教育和技能培训。7.编制特种设备相关安全费用预算，监督安全投入的有效使用。8.负责特种设备安全相关信息的统计、分析和报告。9.参与特种设备事故应急响应和调查处理。（四）特种设备使用部门负责人职责1.对本部门使用的特种设备安全负直接管理责任。2.严格执行公司特种设备安全管理制度，确保设备在本部门安全使用。3.组织本部门特种设备的日常检查、维护保养和清洁工作。4.确保本部门特种设备操作人员持证上岗，遵守操作规程，制止违章行为。5.组织本部门人员参加特种设备安全培训和应急演练。6.及时报告设备故障和事故隐患，并组织或配合进行整改。7.发生事故时，立即报告并组织现场应急处置。（五）特种设备作业人员职责1.严格遵守特种设备安全管理制度和操作规程，对本岗位的作业安全负责。2.按规定持有有效的特种设备作业人员证书上岗作业。3.作业前对设备进行安全检查，确认安全后方可操作，严禁设备带病运行。4.设备运行期间密切监视运行参数和状态，如实填写运行记录，发现异常立即采取有效措施并报告。5.做好设备的日常维护保养和清洁工作，配合进行定期检验和维修。6.正确佩戴和使用劳动防护用品，拒绝违章指挥。7.参加安全教育和技能培训，掌握必要的应急处理技能。8.发生事故或隐患时，立即采取应急措施，保护现场，并及时上报。（六）特种设备档案管理人员职责1.负责建立健全特种设备安全技术档案，确保“一机一档”。2.负责特种设备相关文