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文档简介

全员安全生产岗位责任制安全生产是企业生存与发展的基石,全员安全生产岗位责任制是确保这一基石稳固的核心制度。它要求将安全生产责任分解到每一个岗位、每一位员工,形成“层层负责、人人有责、各负其责”的工作格局,从根本上预防和减少生产安全事故的发生。一、核心原则与总体要求全员安全生产岗位责任制的建立与运行,遵循以下核心原则:1.“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则:企业党组织和行政领导班子对安全生产工作共同负有领导责任;所有领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,必须履行相应的安全生产工作职责;各部门协同配合,全体员工共同参与;对因失职渎职导致事故的,严格追究责任。2.“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则:在企业内部延伸为“管工作必须管安全”,任何业务工作的开展,都必须将安全作为前置条件和内在要求。3.“谁主管、谁负责”原则:明确各级管理人员对其分管领域、分管部门的安全生产直接负责。4.“属地管理”原则:每个部门、每个车间、每个班组,对其管辖区域内的安全生产承担主体责任。总体要求是:责任体系必须覆盖企业所有组织和人员,横向到边、纵向到底;责任内容必须具体、明确、可操作、可考核;必须建立有效的责任传导、考核奖惩和持续改进机制,确保责任制不是停留在纸面上,而是真正融入生产经营全过程。二、主要岗位安全生产职责详述(一)企业主要负责人(董事长、总经理等)企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,必须履行以下职责:1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,亲自推动、定期检查责任制落实情况。2.组织制定并批准实施本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。3.依法设置安全生产管理机构,配备足额、合格的专职或兼职安全生产管理人员,并保障其独立行使职权。4.保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安全设施建设、维护、更新,安全生产教育培训、劳动防护用品、隐患排查治理、应急救援等方面的资金需求。5.每季度至少组织召开一次安全生产专题会议,听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产重大问题,督促落实各项防范措施。6.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,确保从业人员掌握必要的安全生产知识和技能。7.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。8.及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢救,配合事故调查,落实事故防范和整改措施。9.法律法规规定的其他安全生产职责。(二)分管安全生产负责人(安全总监)协助主要负责人履行安全生产管理职责,对本单位的安全生产负综合监督管理责任:1.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并监督执行。2.组织或参与本单位安全生产教育和培训,如实记录培训情况。3.监督落实本单位安全风险分级管控措施,组织或参与本单位应急救援演练。4.检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,督促落实整改。5.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。6.督促落实本单位安全生产整改措施和重大危险源的安全管理措施。7.指导、协调和监督各职能部门、下属单位的安全生产工作。8.定期向主要负责人报告安全生产情况,提出需要决策的安全生产议题。(三)其他分管业务负责人对各自分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任:1.在计划、布置、检查、总结、评比分管业务工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作(“五同时”)。2.组织制定分管业务范围内的安全规章制度和操作规程,并督促执行。3.负责分管业务范围内安全风险辨识、评估与管控,组织隐患排查与治理。4.确保分管业务范围内的安全生产投入、设备设施、工艺技术符合安全要求。5.组织分管业务范围内的事故应急处理,参与事故调查。6.负责对分管部门负责人履行安全生产职责情况进行监督考核。(四)安全生产管理部门及人员是企业安全生产工作的综合监督管理和执行机构:1.贯彻执行国家安全生产法律法规和标准,组织或参与起草、修订公司安全生产管理制度。2.组织或协调安全生产检查,对发现的事故隐患下达整改指令,并跟踪验证整改效果。3.组织安全生产宣传、教育和培训工作,管理安全生产培训档案。4.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查。5.组织或参与生产安全事故的调查处理,进行统计、分析和报告,督促落实防范措施。6.管理特种作业人员和特种设备安全,监督劳动防护用品的采购、发放和使用。7.指导各部门、车间开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作。8.负责安全生产日常管理工作的协调、信息汇总和报告。(五)职能部门(如技术、设备、人事、财务、采购、行政等)各职能部门需在各自职能范围内承担安全生产责任,实现业务与安全深度融合:1.技术部门:负责生产工艺、技术方案的安全可靠性论证;在技术革新、工艺变更时进行安全风险评估;确保技术文件包含安全要求。2.设备部门:负责生产设备、特种设备、安全设施、电气仪表等的采购、安装、验收、维护、检修、检测检验管理,确保其安全运行;制定并监督执行设备安全操作规程。3.人事部门:落实员工安全生产教育培训要求;将安全生产履职情况纳入员工绩效考核、晋级评先;依法为员工缴纳工伤保险;保障安全管理人员配置。4.财务部门:负责编制并保障安全生产费用预算,设立专门账户或科目,监督安全生产经费的提取和使用,确保专款专用。5.采购部门:负责采购符合国家安全标准的原材料、设备、劳动防护用品和应急救援物资,查验供应商相关安全资质,并传递安全技术资料。6.行政部门:负责办公区域、食堂、车辆、消防(非生产区域)等方面的安全管理;保障安全会议、活动的后勤支持。(六)生产单位负责人(车间主任、分厂厂长等)是本生产单位安全生产第一责任人:1.全面负责本单位的安全生产工作,贯彻落实公司各项安全生产规章制度。2.组织识别本单位作业活动、设备设施、环境中的安全风险,制定并落实管控措施。3.组织开展日常安全检查、专项检查和隐患排查治理,及时消除事故隐患。4.组织制定并实施本单位的安全教育培训计划,特别要抓好班组安全活动和新人、转岗人员的安全教育。5.负责本单位安全设施、设备、工器具、劳动防护用品的管理和正确使用。6.组织制定并演练本单位现场应急处置方案。7.及时、如实报告本单位发生的事故、未遂事件,组织现场应急处置,保护现场。8.对本单位员工的安全生产表现进行考核奖惩。(七)班组长是班组安全生产的直接组织者和指挥者:1.贯彻执行公司和车间安全生产指令和要求,带头遵守安全规章制度。2.开好班前会,进行危险预知预警和安全交底,检查本班组人员劳动防护用品穿戴情况。3.组织班组安全活动,学习安全知识、操作规程和事故案例,提高班组成员安全意识和技能。4.负责班组作业现场的日常安全检查,及时纠正和制止违章作业行为,消除作业环境中的不安全状态。5.对新入职、转岗、复工员工进行班组级安全教育,指定专人负责其安全监护。6.负责本班组设备、工具、安全设施的日常维护和检查,确保完好有效。7.发生异常情况或事故时,立即报告,并组织初期应急处置和人员疏散。8.做好班组安全生产记录。(八)岗位作业人员(全体员工)是安全生产责任制的最终落脚点,每位员工都必须对自己的安全负责,对他人的安全有责,对企业的安全尽责:1.遵章守纪:严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.正确使用防护用品:正确佩戴和使用劳动防护用品,并妥善保管。3.接受教育培训:积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。4.识别报告风险隐患:具备识别作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.参与安全活动:认真参加班前会、安全活动、应急演练等,提出安全改进建议。6.拒绝违章指挥:有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。7.维护设备与环境:爱护和正确使用机器设备、工具及安全防护装置,保持作业环境整洁有序。8.互保联保:在工作中做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”(“四不伤害”),对同事的违章行为及时提醒和制止。三、责任制的落实保障机制为确保全员安全生产岗位责任制有效运行,必须建立以下配套机制:1.责任清单与承诺制度:为每个岗位制定详细的安全生产责任清单,内容具体、量化。组织全员逐级签订安全生产责任书或承诺书,明确责任内容和考核标准。2.教育培训机制:将岗位安全责任制作为全员安全培训的必修内容,确保每位员工都清晰知晓自身的安全职责。对管理人员进行责任制落实方法与领导力的专项培训。3.考核与奖惩机制:建立以安全生产责任制履行为核心的绩效考核体系。考核结果与员工的绩效工资、晋级评优、岗位调整等直接挂钩。设立安全生产专项奖励基金,对履职到位、发现重大隐患、避免事故的员工给予重奖;对履职不力、违章操作、造成隐患或事故的,严格依规处罚,直至追究法律责任。4.监督检查机制:建立常态化的责任制落实情况监督检查机制。通过日常巡查、专项督查、内部审核、述职评议等方式,检查各级人员履职情况。安全生产管理部门履行综合监督职责,其他部门按业务范围进行专业监督。5.沟通与反馈机制:建立畅通的安全生产信息沟通渠道,鼓励员工通过安全会议、合理化建议、举报电话等方式反映安全隐患和责任制落实中的问题。管理层需及时回应和处理。6.持续改进机制:定期(如每年一次)对全员安全生产岗位责任制的适宜性、充分性和有效

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