2025年江西省上饶市委组织部遴选公务员笔试真题及答案解析

2025年江西省上饶市委组织部遴选公务员笔试练习题及答案解析一、案例分析题（30分）2024年11月，上饶市信州区某街道下辖的老鸦桥社区启动老旧小区改造工程，涉及12栋建于20世纪90年代的居民楼，惠及860户居民。改造内容包括管网更新、外墙保温、加装电梯、增设停车位等。项目推进至第3个月时，出现以下矛盾：1.3栋2单元居民反映，施工方为赶进度，夜间10点后仍使用电钻等设备施工，噪音严重影响老人和儿童休息，多次向社区和施工方投诉未果；2.5栋1楼住户以“加装电梯影响采光、导致房屋贬值”为由，联合3户邻居阻挠电梯安装，甚至将施工材料堆放在单元门口；3.部分居民质疑改造资金使用透明度，要求社区公开“每笔支出明细”，但社区仅公示了总预算和中标单位信息；4.因改造需要拆除小区内20余棵香樟树（树龄均超15年），部分老年居民以“树木是社区记忆”为由，聚集在街道办门口举牌抗议，要求调整方案。问题：假如你是市委组织部选派参与该项目督导的工作人员，需协调解决上述矛盾。请结合《上饶市城市更新条例》《江西省物业管理条例》及基层治理相关知识，提出具体解决措施。答案解析：1.针对施工噪音问题：依据《上饶市城市更新条例》第28条“施工单位需在每日22:00至次日6:00禁止产生环境噪声污染的建筑施工作业”规定，立即约谈施工方负责人，要求调整作业时间（如早7:00-晚10:00），对必须连续施工的特殊工序需提前3日向社区和居民公示，并取得生态环境部门审批。同时协调社区设置“施工噪音投诉专线”，24小时响应居民诉求，每日由社区网格员巡查施工进度并记录噪音情况。2.关于电梯加装争议：根据《江西省物业管理条例》第55条“加装电梯需经本单元专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意”规定，首先核查5栋1楼住户反对是否符合“双三分之二”通过的法定程序（若已通过则做好解释）；若未完全达标，组织社区、业委会、施工方、居民代表召开协商会，由第三方评估机构现场测算电梯对1楼采光的实际影响（如冬至日光照时长是否低于2小时），提出补偿方案（如减免1年物业费、赠送停车券），或调整电梯井位置（如后移0.5米）降低影响。3.资金透明度问题：依据《上饶市社区事务公开指导目录》要求，督促社区在3个工作日内通过公示栏、微信群、社区公众号“三公开”方式，公布改造资金使用流程（预算编制-财政审核-招标-分段支付）、已支出明细（如管网材料费用85万元、人工费用32万元）、剩余资金使用计划，同时设立“资金监督小组”，由居民代表、党员、业主委员会成员组成，每月参与财务对账。4.香樟树拆除争议：根据《上饶市城市绿化管理办法》第17条“砍伐树龄15年以上树木需经市园林绿化主管部门审批，并制定补植方案（伐一补三）”规定，暂停拆除作业，协调市林业局专家现场评估树木生长状况（如是否存在病虫害、根系是否影响房屋安全）。若确需砍伐，需召开居民听证会，说明替代方案（如在小区广场新建小花园，补种30棵本土树种香樟、桂花），并承诺将被伐树木制成社区文化墙（如刻制树龄标识、居民合影），保留记忆载体。二、公文写作题（25分）为深入贯彻落实习近平总书记“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的重要指示，上饶市委组织部拟联合市文广新旅局、市教育局开展“上饶红色文化资源保护提升三年行动（2025-2027）”。请根据以下背景资料，撰写《上饶市红色文化资源保护提升三年行动实施方案》的“主要任务”部分（要求：分点明确，措施具体，突出可操作性，字数800字左右）。背景资料：1.上饶是闽浙皖赣革命根据地核心区，现有不可移动红色文化遗存427处（其中全国重点文保单位5处，省级28处），可移动革命文物1.2万件（套），但30%的村级红色遗址存在墙体开裂、屋顶漏雨等问题；2.部分红色场馆展陈形式单一，仅以图片、文字为主，互动体验项目不足10%；3.红色文化研究人才匮乏，全市高校和科研机构中专门从事闽浙皖赣苏区历史研究的专业人员不足20人；4.红色资源与旅游、教育融合不够，2024年红色旅游人次占全市旅游总人次的28%，低于全省平均水平5个百分点。答案解析：（一）实施红色遗存“抢救性保护”工程1.开展全面普查：2025年6月底前完成全市红色文化遗存“一张图”数据库建设，对427处不可移动遗存逐一标注位置、年代、保护现状（分“完好、轻微破损、严重破损”三级），建立“一处一策”保护档案。2.分级分类修缮：2025年重点推进10处严重破损村级遗址（如横峰县葛源镇列宁公园旧居、弋阳县漆工镇方志敏故居附属建筑）的抢险加固，争取中央财政专项资金3000万元，市、县财政按1:1配套；2026-2027年完成剩余破损遗址修缮，引入社会资本（如通过“文物认养”“红色遗址民宿”模式）参与保护。（二）推进红色展陈“沉浸式升级”工程1.改造提升场馆：2025年选择5家基础较好的红色场馆（如上饶集中营革命烈士陵园、广丰区红军岩纪念馆）开展试点，运用VR还原“红军夜袭上饶城”“闽浙皖赣苏区反围剿”等历史场景，设置“文物数字墙”（扫描二维码可查看文物背后故事）；2026年覆盖80%县级以上场馆，2027年实现所有开放场馆互动体验项目占比超30%。2.开发特色展陈：联合江西师范大学、上饶师范学院，整理1.2万件可移动革命文物，推出“一封家书的故事”“红军医药箱里的秘密”等主题特展，每年在全市乡镇巡回展出不少于50场次。（三）加强红色研究“专业化队伍”建设1.引育研究人才：2025年设立“上饶红色文化研究专项基金”（每年500万元），与复旦大学、南昌大学共建“闽浙皖赣苏区历史研究中心”，柔性引进10名国内知名党史专家；2026年在上饶师范学院增设“红色文化研究”本科方向，每年定向培养20名专业人才；2027年实现全市专业研究人员达50人以上。2.深化课题攻关：围绕“方志敏精神时代价值”“闽浙皖赣苏区对中央苏区的支持”等10个重点课题，每年发布研究指南，对优秀成果给予最高5万元奖励，结集出版《上饶红色文化丛书》（2025-2027年出版10册）。（四）促进红色资源“融合化发展”工程1.推动“红色+旅游”：2025年打造3条精品红色旅游线路（如“方志敏故里寻根线”：弋阳方志敏纪念馆—横峰葛源闽浙皖赣省委旧址—德兴大茅山红军会师地），配套建设游客服务中心、红色主题民宿；2026年实现红色旅游人次占比达32%，2027年达35%以上。2.推动“红色+教育”：将红色文化纳入中小学地方课程（小学“红色故事课”每周1节，中学“红色研学”每年2次），2025年创建10所“红色文化示范校”，2027年覆盖全市80%中小学；在市委党校开设“红色干部培训”专题班（每年培训1000人次），开发“重走红军路”“模拟苏区政府办公”等实践课程。三、对策建议题（25分）近年来，上饶市积极推进“党建+乡村振兴”，但部分乡镇仍存在“干部动力不足、产业联动不够、治理效能不高”等问题。调研发现：-某镇12名村党组织书记中，5人年龄超过60岁，3人连续任职超15年，存在“求稳怕乱”思想，对发展集体经济积极性不高；-广信区某村引进的白茶种植项目，因缺乏深加工技术，仅能销售鲜叶，附加值低；铅山县某村的竹编手工艺品，因没有品牌包装，只能通过流动商贩销售，市场竞争力弱；-玉山县某村虽建立了“村民议事厅”，但每月仅开1次会，且多为传达上级政策，村民参与讨论的实质性议题不足20%。问题：请结合《中国共产党农村基层组织工作条例》及上饶市乡村振兴实际，就破解上述问题提出对策建议。答案解析：（一）针对“干部动力不足”问题：1.优化队伍结构：严格落实《中国共产党农村基层组织工作条例》第24条“注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔村党组织书记”要求，2025年开展“头雁提质”行动，通过“跨村任职”“机关下派”等方式，对年龄超60岁、连续任职超15年的村书记进行调整（目标替换率50%）；实施“雏雁计划”，每个村储备2-3名35岁以下后备干部，由乡镇班子成员“一对一”结对培养。2.强化激励约束：建立“基本报酬+绩效奖励+集体经济分红”的薪酬体系（绩效占比不低于40%），对年度集体经济增收超50万元的村书记，给予一次性奖励2万元；将村书记履职情况纳入县委组织部“红黑榜”管理，连续2年考核不合格的责令辞职。（二）针对“产业联动不够”问题：1.提升产业链条：围绕白茶、竹编等特色产业，2025年在广信区建立白茶深加工园区（引进2家茶企，建设茶多酚提取、茶饼压制生产线），将鲜叶转化率从30%提升至60%；在铅山县成立竹编产业协会，统一设计品牌标识（如“铅山竹韵”），开发文创产品（竹编台灯、茶具），对接电商平台（如抖音“山货上头条”），2026年实现线上销售额占比超40%。2.推动联农带农：推广“党支部+合作社+农户”模式，鼓励村党组织领办合作社（2025年每个乡镇至少培育2个），通过土地入股、订单收购、劳务分红等方式，让农户分享产业链增值收益（如白茶项目每亩增收1500元，竹编项目每人每年增收8000元）。（三）针对“治理效能不高”问题：1.创新议事机制：修订《上饶市村级议事规则》，明确“村民议事厅”每月至少召开2次会议，其中“村民提案”环节占比不低于50%（村民可通过“码上提事”小程序提交议题）；推行“大事一起干、好坏大家评”机制，对涉及集体资产处置、项目建设等事项，实行“四议两公开”（党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议决议，决议公开、实施结果公开），确保村民参与率超80%。2.培育治理主体：2025年每个村成立“乡贤理事会”（吸收致富能人、退休干部、教师等参与），建立“积分制”管理办法（参与议事加5分、调解纠纷加10分，积分可兑换农资、体检服务）；推广“红色物业”模式，在有条件的村成立物业服务队（由党员牵头），负责环境卫生、矛盾调解等事务，提升村民获得感。四、论述题（20分）习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。”作为新时代组工干部，请结合上饶实际，谈谈如何提升“政治三力”（政治判断力、政治领悟力、政治执行力），为推动上饶高质量发展提供组织保障。答案解析：新时代组工干部是管党员的党员、管干部的干部，提升“政治三力”是践行“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求的核心路径。结合上饶实际，需从以下三方面发力：（一）以“见微知著”的敏锐提升政治判断力，把准组织工作方向政治判断力是辨别政治是非、保持政治定力的前提。上饶作为革命老区，红色基因是最鲜明的政治底色。组工干部要善于从政治高度看待业务问题：比如在干部选拔中，不能仅看“工作业绩”，更要考察“政治忠诚”（如是否在红色文化保护、乡村振兴等中心工作中立场坚定）；在基层党建中，不能只抓“阵地建设”，更要关注“政治功能”（如村党组织是否有效引领群众感党恩、听党话、跟党走）。要建立“政治表现负面清单”（如对诋毁红色历史、破坏党群关系的行为“一票否决”），确保组织工作始终与党中央决策部署同频共振。（二）以“学深悟透”的功底提升政治领悟力，找准组织工作定位政治领悟力是把握政治内涵、明确政治责任的关键。组工干部要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对江西工作“作示范、勇争先”的重要要求，结合上饶“建设区域性中心城市”的目标，找准组织工作的切入点：比如围绕“打造新时代红色样板”，实施“红色头雁”培育工程（每年轮训村书记1000人次，重点学习红色文化传承）；围绕“构建现代化产业体系”，开展“产业人才攻坚”行动（2025年引进电子信息、新能源等领域高层次人才200名）。要避免“就组织抓组织”的思维，把组织工作放在全市大局中谋划，做到“党委有部署、组织有行动”。（三）以“抓铁有痕”的担当提升政治执行力，夯实组织工作成效政治执行力是落实政治要求、完成政治任务的保障。组工干部要发扬“钉钉子精神”，在难点问题上敢啃“硬骨头”：比如针对上饶部分非公有制企业“党建覆盖质量不高”问题，