养老院保卫制度

养老院保卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务体系建设规划》等行业法律法规及企业内部风险防控要求制定，旨在规范养老院日常安全管理，明确各级组织与人员的责任，防范安全风险，保障老年人生命财产安全，维护养老院正常运营秩序。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工，涵盖养老院内的安全管理、消防安全、治安防范、应急处置等全过程管理活动。第三条本制度下列核心术语定义如下：（一）XX专项管理：指养老院针对特定安全风险领域（如消防安全、治安防范）制定的管理制度、操作规范及风险防控措施的系统化管理活动。（二）XX风险：指可能引发老年人伤亡、财产损失或养老院运营中断的不确定性事件，如火灾、盗窃、意外摔倒等。（三）XX合规：指养老院及全体员工在各项业务活动中严格遵守法律法规、行业标准及企业内部管理规定的状态。第四条养老院保卫工作的核心原则包括：（一）全面覆盖：安全管理制度覆盖养老院所有区域、所有业务及所有员工。（二）责任到人：明确各级组织及岗位的安全管理职责，实行责任追究制。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先处理重大及高频风险。（四）持续改进：定期评估安全管理效果，优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院保卫工作负全面领导责任，承担第一责任；分管安全工作的领导为直接责任人，负责组织落实具体工作。第六条设立养老院保卫工作领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导及各相关部门负责人组成，统筹协调保卫工作，定期召开会议研究解决重大问题，决策重大风险处置方案。第七条各部门职责划分如下：（一）牵头部门（如保卫部）：负责制定、修订本制度，统筹开展安全风险排查，监督各部门落实情况，组织应急演练及培训宣贯。（二）专责部门（如运营部、后勤部）：负责业务流程中的安全合规审核，优化风险防控措施，参与重大风险处置。（三）业务部门/下属单位（如护理部、后勤班组）：负责落实本领域安全要求，开展日常隐患排查，及时上报风险事件。第八条基层执行岗的合规操作责任包括：（一）严格遵守岗位操作规程，如门卫岗按规定登记访客信息、护理员执行防跌倒措施等。（二）发现安全隐患或可疑情况，立即上报并采取初步控制措施。（三）签署岗位合规承诺书，明确个人安全责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条门禁管理：（一）实行分级授权管理，访客需登记并登记领取临时证件，禁止无关人员进入老年人活动区域。（二）禁止销售易燃易爆、管制刀具等违禁品，确因医疗需求购买的药品需经护理部备案。第十条消防安全：（一）定期检查消防设施（如灭火器、应急照明），确保完好有效。（二）禁止在公共区域堆放杂物，保持疏散通道畅通。（三）每月开展防火演练，重点培训老年人自救能力。第十一条治安防范：（一）实行24小时值班制，门岗与监控中心联动监控。（二）禁止在养老院内酗酒滋事、盗窃等违法犯罪行为，发现线索立即报警。（三）对高风险人群（如精神障碍老年人）加强看护，制定个性化安全方案。第十二条医疗安全：（一）药品管理需严格遵循“双人核对、专用存放”原则，禁止使用过期药品。（二）急救设备（如除颤仪）定点存放，定期校准，操作人员持证上岗。第十三条用电安全：（一）禁止私拉乱接电线，电器使用后及时断电。（二）定期检查线路老化情况，对潮湿环境（如浴室）加强防护措施。第十四条食品安全：（一）食材采购需索证索票，禁止采购“三无”产品。（二）餐具消毒严格按规范执行，禁止生熟混用。第十五条防跌倒管理：（一）对行动不便的老年人加强看护，地面铺设防滑垫，安装扶手。（二）定期评估老年人跌倒风险，制定个性化干预方案。第十六条应急处置：（一）制定火灾、地震、突发疾病等应急预案，明确处置流程及责任人。（二）配备应急箱（含药品、通讯设备），确保关键时刻能快速响应。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：每年至少修订一次，根据法规变化、事故教训及时调整条款。第十八条风险识别预警机制：每季度开展风险排查，由保卫部汇总形成风险清单，按等级发布预警通知。第十九条合规审查机制：重大采购、改造项目需经保卫部审查，未经审批不得实施。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险启动应急预案，公司层面统筹协调。（二）明确上报流程，突发事件需在X小时内上报至领导小组。第二十一条责任追究机制：（一）违反本制度导致事故的，依据《员工手册》给予处分，构成犯罪的移交司法机关。（二）实行连带责任，部门负责人承担管理失职责任。第二十二条评估改进机制：每年开展管理效果评估，通过问卷调查、事故分析等方式优化制度缺陷。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：明确各级领导在风险防控中的推动责任，签订年度安全目标责任书。第二十四条考核激励机制：将安全合规情况纳入部门及个人绩效考核，优秀案例予以奖励。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层每年参加安全履职培训，重点学习法律责任与决策流程。（二）一线员工每月开展操作规范培训，通过情景模拟强化技能。第二十六条信息化支撑：利用监控系统实时预警异常行为，通过电子台账实现风险闭环管理。第二十七条文化建设：编制《养老院安全手册》，组织全员签署合规承诺书。第二十八条报告制度：（一）风险事件需在X小时内形成报告，内容包括时间、地点、原因、处置措施等。