卫生局网络安全制度

PAGE卫生局网络安全制度一、总则（一）目的为加强卫生局网络安全管理，保障卫生信息系统的安全稳定运行，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关及下属各医疗卫生机构、相关信息系统的使用单位和个人。（三）基本原则1.预防为主原则：强化网络安全意识，采取有效的预防措施，防止网络安全事件的发生。2.综合治理原则：综合运用技术、管理、教育等手段，全面提升网络安全防护能力。3.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法进行网络安全管理。4.责任追究原则：明确网络安全责任，对违反本制度的行为进行责任追究。二、网络安全管理机构及职责（一）网络安全管理领导小组成立卫生局网络安全管理领导小组，由卫生局主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局网络安全工作，制定网络安全战略和政策，决策重大网络安全事项。（二）网络安全管理部门设立网络安全管理部门，负责具体实施网络安全管理工作。其主要职责包括：1.制定和完善网络安全管理制度、操作规程和应急预案。2.组织开展网络安全检查、评估和监测，及时发现和处理安全隐患。3.负责网络安全设备的选型、配置、维护和管理。4.组织网络安全培训和宣传教育，提高人员安全意识和技能。5.协调处理网络安全事件，及时向上级主管部门报告。（三）各部门网络安全职责1.信息部门：负责信息系统的建设、运行和维护，保障系统的安全稳定。制定信息系统安全策略，实施安全技术措施，定期进行安全审计和漏洞扫描。2.业务部门：负责本部门业务范围内信息的安全管理，严格遵守信息安全规定，配合信息部门做好安全工作。对涉及的信息系统进行安全评估，提出安全需求和建议。3.财务部门：保障网络安全建设和运行所需的经费，对网络安全经费的使用进行监督和管理。4.人事部门：将网络安全纳入员工绩效考核体系，对违反网络安全制度的人员进行责任追究。三、网络安全建设与管理（一）网络安全规划制定网络安全规划，明确网络安全建设的目标、任务和措施。规划应结合卫生局业务发展需求，考虑网络安全技术发展趋势，确保规划的科学性和前瞻性。（二）网络安全防护体系建设1.网络边界防护：部署防火墙、入侵检测系统等设备，对内外网进行隔离和防护，防止外部非法入侵。2.访问控制：建立用户身份认证和授权机制，严格控制用户对信息系统的访问权限。根据用户角色和职责，分配不同的访问级别。3.数据加密：对重要数据进行加密处理，确保数据在传输和存储过程中的安全性。采用对称加密和非对称加密相结合的方式，对关键数据进行加密保护。4.安全审计：建立网络安全审计系统，对网络设备、信息系统的操作和访问进行审计记录。审计内容包括用户登录、操作行为、系统配置变更等，以便及时发现异常行为并进行追溯。（三）网络安全设备管理1.建立网络安全设备台账，详细记录设备的型号、规格、配置、维护情况等信息。2.定期对网络安全设备进行巡检和维护，确保设备正常运行。按照设备使用说明书和维护手册的要求，进行设备的硬件检查、软件升级、故障排除等工作。3.对网络安全设备进行定期评估和更新，根据网络安全形势和技术发展，及时更换性能落后或存在安全隐患的设备。（四）网络安全应急管理1.制定网络安全应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。应急预案应包括网络攻击、数据泄露、系统故障等各类安全事件的应对方案。2.定期组织网络安全应急演练，检验和提高应急处置能力。演练内容包括应急响应流程、人员协调配合、技术手段应用等方面，通过演练发现问题并及时改进应急预案。3.建立应急物资储备制度，储备必要的应急设备和物资，如服务器、存储设备、应急电源等，确保在应急情况下能够迅速投入使用。四、网络安全运行与维护（一）网络安全监控与预警1.建立网络安全监控平台，实时监测网络设备、信息系统的运行状态和安全状况。监控内容包括网络流量、系统资源利用率、安全事件告警等。2.设定网络安全预警指标，当监测数据超过预警阈值时，及时发出预警信息。预警信息应包括事件类型、影响范围评估、建议采取的措施等。3.对预警信息进行及时分析和处理，判断安全事件的严重程度，采取相应的应对措施，防止事件扩大化。（二）网络安全漏洞管理与修复1.定期开展网络安全漏洞扫描工作，及时发现信息系统存在的安全漏洞。扫描范围包括网络设备、服务器、应用系统等。2.对发现的安全漏洞进行分类分级，根据漏洞的严重程度和影响范围，制定修复计划。修复计划应明确责任部门、修复时间和修复措施。3.在修复安全漏洞前，应采取临时防护措施，如限制访问、加强监控等，防止漏洞被利用导致安全事件发生。修复完成后，进行漏洞复查，确保漏洞得到彻底修复。（三）网络安全事件处置1.发生网络安全事件时，应立即启动应急预案，按照应急处置流程进行处理。事件处理过程中，要及时收集相关证据，如系统日志、网络流量数据等，以便后续进行分析和调查。2.对网络安全事件进行快速响应和处置，采取措施控制事件影响范围，降低损失。如关闭受攻击的系统、恢复数据备份、阻断网络连接等。3.及时向上级主管部门报告网络安全事件情况，报告内容包括事件发生时间、地点、影响范围、事件类型以及已采取的处置措施等。同时，配合相关部门进行事件调查和处理，提供必要的技术支持和信息。五、网络安全培训与教育（一）培训计划制定根据卫生局网络安全工作需求和人员实际情况，制定年度网络安全培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.网络安全法律法规：学习国家关于网络安全的法律法规，如《网络安全法》《数据安全法》等，增强法律意识，依法开展网络安全工作。2.网络安全基础知识：包括网络安全概念、网络攻击手段、安全防护技术等，使员工了解网络安全的基本原理和方法。3.信息系统安全操作规范：针对卫生局使用的各类信息系统，培训员工正确的操作流程和安全注意事项，防止因操作不当导致安全事故。4.网络安全应急处置技能：培训员工在网络安全事件发生时的应急处置能力，如如何识别安全事件、如何报告事件、如何采取初步的应对措施等。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加网络安全集中培训，邀请专家进行授课，系统讲解网络安全知识和技能。2.在线学习：搭建网络安全在线学习平台，提供丰富的网络安全学习资料，员工可自主进行学习。在线学习平台应包括视频教程、文档资料、在线测试等功能。3.案例分析：选取典型的网络安全事件案例进行分析讲解，通过实际案例加深员工对网络安全问题的认识和理解，提高员工的安全意识和应对能力。六、网络安全监督与检查（一）监督检查机制建立网络安全监督检查机制，定期对卫生局机关及下属各医疗卫生机构的网络安全工作进行监督检查。监督检查工作由网络安全管理部门负责组织实施。（二）检查内容1.网络安全制度执行情况：检查各部门是否严格执行网络安全制度，有无违反制度的行为。2.网络安全设备运行情况：检查网络安全设备的运行状态、配置情况、维护记录等，确保设备正常运行且配置符合安全要求。3.信息系统安全状况：对信息系统进行安全评估，检查系统的漏洞情况、访问控制情况、数据安全情况等，发现并整改安全隐患。4.网络安全应急管理情况：检查网络安全应急预案的制定和演练情况，应急物资储备情况，以及应急处置流程的熟悉程度等。（三）检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。整改通知书应包括问题描述、整改责任部门、整改措施和整改期限等内容。2.整改责任部门应按照整改通知书的要求，认真组织整改工作，按时完成整改任务。整改完成后，提交整改报告，说明整改情况和整改结果。3.对整改不力或拒不整改的部门和个人，按照相关规定进行责任追究。责任追究方式包括批评教育、警告、罚款、行政处分等。七、网络安全保密管理（一）保密制度制定网络安全保密制度，明确保密工作的原则、范围、措施和责任。保密制度应涵盖卫生局涉及的各类卫生信息，包括患者个人信息、医疗业务数据、卫生统计信息等。（二）保密措施1.人员管理：加强对涉及卫生信息人员的管理，签订保密协议，明确保密责任和义务。对人员进行背景审查，确保人员具备良好的职业道德和保密意识。2.信息存储与传输：对重要卫生信息进行加密存储和传输，防止信息在存储和传输过程中被窃取或篡改。采用加密技术对数据进行加密处理，确保数据的保密性和完整性。3.访问控制：严格控制对卫生信息的访问权限，根据工作需要和人员职责，授予相应的访问级别。对涉及敏感信息的访问进行严格审批和审计，防止信息泄露。4.保密环境建设：加强办公场所的保密环境建设，采取物理隔离、门禁系统、监控设备等措施，防止无关人员进入信息处理区域。（三）保密监督与检查1.定期开展网络安全