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文档简介
PAGE乡村环境卫生评议制度一、总则(一)目的为加强乡村环境卫生管理,提升乡村环境质量,保障村民的身体健康,促进乡村经济社会可持续发展,特制定本评议制度。(二)适用范围本制度适用于本乡村范围内的所有区域,包括村庄、农田、道路、河流、公共活动场所等环境卫生的评议工作。(三)基本原则1.客观公正原则:评议过程应基于事实,不受任何主观因素干扰,确保结果公平、公正。2.公开透明原则:评议标准、程序、结果等应向村民公开,接受群众监督。3.注重实效原则:以提升乡村环境卫生实际效果为导向,推动问题整改落实。4.多方参与原则:鼓励村民、村委会、社会组织等各方共同参与环境卫生评议工作。二、评议主体与职责(一)村民评议小组1.组成:由村民代表组成,代表人数根据村庄规模合理确定,一般不少于[X]人。村民代表应具有广泛的代表性,涵盖不同年龄段、性别、职业等。2.职责对本村环境卫生状况进行日常观察和监督。收集村民对环境卫生问题的意见和建议。参与定期的环境卫生评议会议,对本村环境卫生工作进行评价打分。向村委会反馈评议结果和村民诉求。(二)村委会1.职责组织实施乡村环境卫生管理工作,制定具体的工作计划和措施。协调各方资源,保障环境卫生工作的顺利开展。定期召开环境卫生评议会议,总结工作情况,分析存在问题,提出改进措施。负责对评议结果进行公示,并根据评议结果督促相关责任人进行整改。向上级政府部门汇报本村环境卫生评议工作情况。(三)乡镇政府相关部门1.职责指导和监督乡村环境卫生评议制度的实施。对乡村环境卫生工作进行检查和考核,将评议结果作为重要参考依据。提供技术支持和培训,帮助提升乡村环境卫生管理水平。协调解决乡村环境卫生工作中的重大问题。三、评议内容与标准(一)村庄道路环境卫生1.道路清扫保洁路面干净整洁,无明显垃圾、杂物、污水等。道路两侧无乱堆乱放现象,杂物堆放整齐有序。2.道路设施维护道路硬化良好,无破损、坑洼等情况。路灯等照明设施正常运行,无损坏缺失。3.道路绿化道路两侧绿化植被生长良好,无死株、缺株现象。绿化带内无垃圾杂物堆积。(二)村庄公共区域环境卫生1.广场、公园等场地清洁卫生,无垃圾、污水、痰迹等。公共设施完好无损,定期进行维护保养。绿化美观,无杂草丛生、乱搭乱建等情况。2.垃圾收集点垃圾收集容器配备齐全,摆放整齐。垃圾日产日清,无垃圾外溢、堆积现象。周边环境整洁,无异味。(三)村民庭院环境卫生1.庭院内外整洁庭院内无乱堆乱放、乱搭乱建现象,物品摆放有序。庭院外周边环境干净,无垃圾、污水等。2.畜禽养殖管理畜禽养殖区域布局合理,与村民居住区域保持适当距离。养殖场所清洁卫生,定期消毒,粪便等废弃物妥善处理,无异味散发。(四)水体环境卫生1.河流、池塘等水体无明显黑臭现象,水质基本清澈。水面无漂浮垃圾、杂物等。河岸两侧无垃圾倾倒、污水直排等情况。2.污水处理生活污水得到有效处理,排放达标。污水处理设施正常运行,无堵塞、损坏等问题。(五)环境卫生管理机制1.保洁队伍建设配备足够数量的保洁人员,明确保洁责任区域和工作标准。保洁人员工作认真负责,按时完成清扫保洁任务。2.垃圾处理体系建立完善的垃圾收集、运输、处理体系,垃圾处理规范有序。垃圾分类工作推进良好,可回收物得到有效回收利用。3.环境卫生宣传教育:定期开展环境卫生宣传活动,村民环境卫生意识较强,自觉维护村庄环境。(六)评议标准评分细则根据上述评议内容,制定详细的评分细则,每项内容设定具体分值,总分100分。例如:1.道路清扫保洁(30分)路面干净整洁(20分):无明显垃圾、杂物、污水等得1620分;有少量垃圾、杂物等得1115分;垃圾、杂物较多得610分;垃圾堆积严重得05分。道路两侧无乱堆乱放现象(10分):无乱堆乱放得810分;有少量乱堆乱放得57分;乱堆乱放较多得34分;乱堆乱放严重得02分。2.村庄公共区域环境卫生(25分)广场、公园等清洁卫生(15分):场地清洁得1215分;有少量垃圾得911分;垃圾较多得68分;垃圾堆积严重得05分。垃圾收集点规范(10分):垃圾收集容器配备齐全、摆放整齐,垃圾日产日清,周边环境整洁得810分;容器有缺失、摆放不整齐,垃圾清理不及时得57分;容器大量缺失,垃圾外溢得34分;垃圾收集点混乱不堪得02分。3.村民庭院环境卫生(20分)庭院内外整洁(10分):庭院整洁得810分;有少量杂物得67分;杂物较多得45分;庭院杂乱得03分。畜禽养殖管理(10分):布局合理且养殖场所清洁,无异味得810分;布局基本合理,有轻微异味得67分;布局不合理,异味较大得45分;养殖场所脏乱差,异味严重得03分。4.水体环境卫生(15分)河流、池塘等水质良好(10分):水体清澈,无黑臭,水面无漂浮物得810分;有轻微漂浮物,水质基本清澈得67分;有较多漂浮物,水质有异味得45分;水体黑臭严重得03分。污水处理正常(5分):设施正常运行,排放达标得45分;设施有轻微故障,排放基本达标得3分;设施故障较多,排放不达标得02分。5.环境卫生管理机制(10分)保洁队伍建设(4分):保洁人员配备充足,工作认真负责得34分;人员配备基本满足,工作较认真得2分;人员不足,工作不认真得01分。垃圾处理体系(4分):垃圾处理体系完善,垃圾分类推进良好得34分;体系基本完善,垃圾分类有一定进展得2分;体系不完善得01分。环境卫生宣传教育(2分):定期开展宣传活动,村民意识强得1.52分;偶尔开展活动,村民有一定意识得1分;很少开展活动,村民意识淡薄得00.5分。四、评议程序(一)日常监督与记录1.村民评议小组成员、村委会工作人员等对乡村环境卫生状况进行日常巡查,发现问题及时记录。记录内容包括问题发生地点、问题描述、发现时间等。2.设立专门的环境卫生问题举报渠道,如举报电话、邮箱等,接受村民对环境卫生问题的举报,并及时进行登记。(二)定期评议会议1.每月或每季度召开一次环境卫生评议会议。会议由村委会主持,村民评议小组成员、相关责任人等参加。2.在会议上,首先由村委会汇报本阶段乡村环境卫生工作开展情况,包括工作措施、取得成效、存在问题等。3.然后,参会人员根据日常监督记录和实地查看情况,对各评议内容进行评价打分。可以采用无记名投票的方式进行打分,确保评议结果的公正性。4.对打分情况进行汇总统计,计算出各项评议内容的平均分,得出本阶段乡村环境卫生评议总分。(三)结果公示1.评议会议结束后,及时将评议结果在村庄显著位置进行公示,公示期不少于[X]天。公示内容包括各评议内容得分、总分、排名情况等。2.接受村民的监督和质疑,村民如有异议,可以在公示期内向村委会提出。村委会应及时进行调查核实,并将处理结果向村民反馈。(四)整改落实1.根据评议结果,梳理存在的问题,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求认真落实整改措施,按时完成整改任务。村委会对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。3.对于多次评议结果较差、问题整改不力的区域或责任人,进行重点督促和问责。五、激励与约束机制(一)激励机制1.对环境卫生评议结果优秀的村民小组、家庭等进行表彰和奖励。奖励方式可以包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在村内树立环境卫生示范榜样,通过宣传示范榜样的经验和做法,引导其他村民积极参与环境卫生整治工作。3.对在环境卫生工作中表现突出的个人,优先推荐参与村内其他评优评先活动,或在就业、创业等方面给予一定的政策支持。(二)约束机制1.对环境卫生评议结果较差的区域或责任人进行通报批评。2.将环境卫生评议结果与相关政策支持、资金分配等挂钩。例如,在申请农村环境整治项目资金时,对评议结果差的村庄减少资金支持;对环境卫生不达标的村民,在享受某些福利政策时予
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