卫生监督所岗制度

PAGE卫生监督所岗制度一、总则（一）目的为加强卫生监督所的规范化管理，提高卫生监督工作质量和效率，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生监督所全体工作人员，包括各科室、岗位的管理人员、执法人员及其他相关工作人员。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家法律法规和卫生标准开展监督执法工作，确保执法行为合法、公正、透明。2.科学规范原则：运用科学的方法和手段，规范监督执法程序，提高监督工作的科学性和准确性。3.服务与监督并重原则：在履行监督职责的同时，注重为被监督单位提供卫生管理指导和服务，促进其提高卫生管理水平。4.公开公正原则：监督执法过程和结果向社会公开，接受公众监督，确保公平、公正地对待每一个被监督对象。二、岗位职责（一）所长岗位职责1.全面负责卫生监督所的行政管理和业务工作，制定年度工作计划和目标，并组织实施。2.组织领导卫生监督执法工作，确保各项监督任务的完成，维护公共卫生秩序和医疗服务市场秩序。3.负责与上级主管部门、相关部门及其他单位的沟通协调，争取政策支持和工作配合。4.组织制定和完善内部管理制度，加强队伍建设，提高工作人员素质和业务能力。5.负责财务预算、经费管理和物资设备采购等工作，确保单位正常运转。6.定期向上级主管部门汇报工作进展情况，接受监督检查和考核评估。（二）副所长岗位职责1.协助所长开展工作，分管相关业务科室，负责组织实施分管领域的卫生监督工作。2.制定分管业务科室的工作计划和目标，督促检查工作落实情况，及时解决工作中出现的问题。3.组织开展卫生监督执法检查、专项整治等活动，指导执法人员依法履行职责，规范执法行为。4.负责分管业务科室的人员管理和培训工作，提高科室人员的业务水平和工作能力。5.参与制定和完善卫生监督相关制度和工作流程，提出改进工作的意见和建议。6.完成所长交办的其他工作任务。（三）综合业务科室岗位职责1.综合业务科科长岗位职责负责综合业务科的全面工作，制定科室工作计划和目标，并组织实施。组织协调卫生监督所各项业务工作，汇总分析各类卫生监督信息，为领导决策提供依据。负责起草综合性文件、报告、工作总结等材料，审核把关其他科室起草的文件和材料。组织开展卫生监督业务培训、学术交流等活动，提高工作人员业务素质。负责与其他部门的业务对接和协调工作，建立健全工作联系机制。完成领导交办的其他工作任务。2.业务受理岗位岗位职责负责受理各类卫生行政许可申请、投诉举报及其他相关业务咨询。对申请材料进行初审，一次性告知申请人所需补正的材料，确保申请材料齐全、符合法定形式。及时将受理的申请和举报信息录入业务系统，按照规定程序进行流转和处理。做好与申请人的沟通解释工作，提供优质、高效的服务。定期统计分析业务受理情况，向上级汇报工作动态。3.档案管理岗位岗位职责负责卫生监督所各类档案的收集、整理、归档、保管和查阅工作。制定档案管理制度和工作流程，确保档案管理工作规范有序。对档案进行分类编号、编目装订，建立电子档案数据库，实现档案管理信息化。严格执行档案借阅制度，做好档案借阅登记和归还工作，确保档案安全。定期对档案进行清查盘点，及时发现和解决档案管理中存在的问题。参与档案鉴定和销毁工作，按照规定程序处理到期档案。（四）卫生监督科室岗位职责1.医疗卫生监督科科长岗位职责负责医疗卫生监督科的全面工作，制定科室工作计划和目标，并组织实施。组织开展医疗机构、医务人员、医疗技术应用、医疗广告等方面的卫生监督执法工作。查处医疗卫生领域的违法违规行为，依法维护医疗服务市场秩序。指导科室人员开展现场监督检查、案件调查取证、行政处罚等工作，规范执法程序。负责与医疗机构、卫生行政部门等相关单位的沟通协调，及时反馈工作情况。组织开展医疗卫生监督业务培训和宣传工作，提高公众对医疗卫生监督的认知度。完成领导交办的其他工作任务。2.公共场所卫生监督岗位岗位职责负责对宾馆、饭店、商场、美容美发、沐浴场所等公共场所进行卫生监督检查。检查公共场所卫生许可证、从业人员健康证的持证情况，监督各项卫生管理制度的落实。对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声及公共用品用具等进行卫生监测，查处卫生不达标的违法行为。督促公共场所经营单位整改存在的卫生问题，指导其提高卫生管理水平。收集、整理公共场所卫生监督信息，建立健全监督档案。参与公共场所卫生突发事件的应急处置工作。3.生活饮用水卫生监督岗位岗位职责负责对集中式供水、二次供水、农村饮用水等生活饮用水供水单位进行卫生监督检查。检查生活饮用水供水单位卫生许可证、从业人员健康证的持证情况，监督各项卫生管理制度的落实。对生活饮用水的水源水、出厂水、管网末梢水等进行卫生监测采样，查处水质不达标的违法行为。督促生活饮用水供水单位整改存在的卫生问题，指导其加强水质净化消毒处理等工作。收集、整理生活饮用水卫生监督信息，建立健全监督档案。参与生活饮用水卫生突发事件的应急处置工作。4.学校卫生监督岗位岗位职责负责对学校、托幼机构的教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等进行卫生监督检查。检查学校卫生许可证、从业人员健康证的持证情况，监督各项卫生管理制度的落实。对学校教室采光、照明、通风、课桌椅、黑板等教学环境卫生状况进行监测评估，查处不符合卫生标准要求的违法行为。督促学校整改存在的卫生问题，指导其加强传染病防控和饮用水卫生管理等工作。收集、整理学校卫生监督信息，建立健全监督档案。参与学校卫生突发事件的应急处置工作。5.职业卫生监督岗位岗位职责负责对用人单位的职业卫生管理工作进行监督检查，包括职业卫生管理制度、防护设施、警示标识、培训教育等方面。检查用人单位职业卫生许可证的持证情况，监督其依法履行职业病防治责任。对用人单位工作场所的职业病危害因素进行监测采样，查处超标违法行为。督促用人单位整改存在的职业卫生问题，指导其采取有效的职业病防护措施。负责职业卫生案件的调查取证、行政处罚等工作，依法维护劳动者的职业健康权益。收集、整理职业卫生监督信息，建立健全监督档案。参与职业卫生突发事件的应急处置工作。（五）稽查科室岗位职责1.稽查科科长岗位职责负责稽查科的全面工作，制定科室工作计划和目标，并组织实施。组织开展卫生监督执法稽查工作，对卫生监督执法行为进行监督检查。查处卫生监督执法中的违法违纪行为，纠正不规范执法行为，维护卫生监督执法的公正性和严肃性。负责对卫生监督所内部管理制度的执行情况进行监督检查，提出改进意见和建议。组织开展卫生监督执法案卷评查工作，提高执法案卷质量。受理对卫生监督执法行为的投诉举报，及时调查处理并反馈结果。完成领导交办的其他工作任务。2.稽查岗位岗位职责对卫生监督执法人员的执法行为进行现场监督检查，包括执法程序、执法文书制作、执法证件使用等方面。检查卫生监督所各项工作制度的执行情况，发现问题及时督促整改。参与卫生监督执法案卷评查工作，对案卷的合法性、准确性、完整性进行评估。受理对卫生监督执法行为的投诉举报，按照规定程序进行调查核实，提出处理意见。收集、整理卫生监督执法稽查信息，建立健全稽查档案。协助开展卫生监督执法培训和考核工作，提高执法人员业务水平。三、工作流程（一）卫生行政许可工作流程1.申请受理：申请人提交卫生行政许可申请材料，业务受理岗位进行初审，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知补正材料。2.资料审查：相关业务科室对申请材料进行审查，必要时进行现场勘查。3.审核决定：根据审查和勘查结果，作出许可或不予许可的决定。4.发证归档：对作出许可决定的，颁发卫生许可证，并将相关材料归档。（二）卫生监督执法工作流程1.监督检查计划制定：各卫生监督科室根据工作重点和实际情况，制定年度、季度监督检查计划。2.现场检查：执法人员按照计划对被监督单位进行现场检查，制作现场检查笔录等文书。3.调查取证：对发现的违法违规行为进行调查取证，收集相关证据材料。4.案件合议：对符合立案条件的案件，组织相关人员进行案件合议，确定案件性质和处罚建议。5.处罚告知：向当事人送达行政处罚事先告知书，告知其违法事实、处罚依据和享有的权利。6.处罚决定：根据当事人陈述申辩情况，作出行政处罚决定，送达行政处罚决定书。7.执行与结案：督促当事人履行处罚决定，执行完毕后结案，并将案件材料归档。（三）投诉举报处理工作流程1.受理登记：业务受理岗位接到投诉举报后，进行登记并录入业务系统。2.分流交办：根据投诉举报内容，及时将线索分流到相关卫生监督科室进行处理。3.调查核实：卫生监督科室对投诉举报线索进行调查核实，收集证据材料。4.结果反馈：将调查处理结果及时反馈给投诉举报人，并做好记录。四、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩：包括卫生监督执法任务完成情况、案件查处数量和质量、卫生行政许可办理情况等。2.工作态度：包括遵守工作纪律、履行岗位职责、服务意识等方面。3.业务能力：包括法律法规知识掌握程度、执法技能水平、沟通协调能力等。（二）考核方式1.定期考核：每季度或半年进行一次定期考核，由各科室负责人对本科室人员进行考核评价。2.年度考核：每年年底进行年度考核，成立考核小组，对全体工作人员进行全面考核。3.专项考核：根据工作需要，对某项重点工作或专项任务进行专项考核。（三）奖惩措施1.奖励：根据考核结果，对表现优秀的工作人员给予表彰奖励，包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩罚：对考核不合格或违反单位规章制度的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、辞退等处罚。五、培训与学习（一）培训计划制定根据卫生监督工作实际需求和工作人员业务状况，制定年度培训计划，明确培训目标、内容、方式和时间安排。（二）培训内容1.法律法规：包括卫生相关法律法规、执法程序规定等。2.业务知识：如医疗卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生等专业知识。