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文档简介
PAGE卫生监督受理转办制度一、总则(一)目的为规范卫生监督受理转办工作流程,确保卫生监督工作高效、有序开展,保障公众健康权益,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位卫生监督部门对各类卫生监督相关事项的受理、转办及后续跟踪处理工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家有关卫生监督的法律法规、规章和规范性文件要求,确保受理转办工作合法合规。2.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,方便群众办事,及时处理各类卫生监督事项。3.分级负责原则:按照职责分工,明确各级卫生监督机构及人员在受理转办工作中的责任,做到任务清晰、责任明确。4.及时准确原则:对受理的事项及时进行转办,确保信息传递准确无误,避免延误和错误。二、受理范围(一)医疗卫生机构相关问题1.医疗机构执业许可、登记、变更、校验等手续办理情况的咨询与投诉。2.医疗机构医疗服务质量、医疗安全、医疗废物管理等方面的举报与反映。3.医护人员执业资格、执业行为等方面的投诉与举报。(二)公共场所卫生问题1.宾馆、饭店、商场、理发店、美容店、游泳馆、沐浴场所等公共场所卫生许可办理情况的咨询与投诉。2.公共场所环境卫生、空气质量、公共用品用具卫生等方面的举报与反映。3.公共场所卫生管理制度落实情况的监督与检查。(三)饮用水卫生问题1.集中式供水、二次供水、农村饮用水等供水单位卫生许可办理情况的咨询与投诉。2.饮用水水质、水源卫生防护、供水设施卫生等方面的举报与反映。3.饮用水卫生监督抽检不合格情况的处理与跟踪。(四)学校卫生问题1.学校卫生许可办理情况的咨询与投诉。2.学校教学环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防控等方面的举报与反映。3.学校卫生管理制度执行情况的监督与检查。(五)消毒产品卫生问题1.消毒产品生产企业卫生许可办理情况的咨询与投诉。2.消毒产品质量、标签说明书、生产经营活动等方面的举报与反映。3.消毒产品卫生监督抽检不合格情况的处理与跟踪。(六)职业卫生问题1.用人单位职业卫生许可办理情况的咨询与投诉。2.用人单位职业病防治措施落实情况、工作场所职业病危害因素检测评价等方面的举报与反映。3.职业健康检查机构、职业病诊断机构工作质量等方面的投诉与举报。三、受理流程(一)受理渠道1.电话受理:设立专门的卫生监督投诉举报电话,向社会公布,接受群众来电咨询、投诉和举报。2.网络受理:开通卫生监督投诉举报网络平台,方便群众通过网络提交相关信息。3.来信来访受理:接受群众来信及来访,对反映的卫生监督问题进行登记受理。(二)受理登记1.受理人员接到投诉举报信息后,应及时进行登记,详细记录投诉举报人的姓名、联系方式、投诉举报事项的具体内容、涉及的单位或场所等信息。2.对紧急情况或可能造成严重后果的投诉举报事项,应立即启动应急处理程序,并在登记时注明紧急情况标识。(三)初步审查1.受理人员对登记的投诉举报事项进行初步审查,判断是否属于本单位受理范围,是否符合受理条件。2.对于不属于本单位受理范围或不符合受理条件的事项,应及时告知投诉举报人,并说明理由。(四)受理决定1.经初步审查,属于本单位受理范围且符合受理条件的投诉举报事项,应予以受理,并向投诉举报人出具受理回执。2.受理回执应注明受理编号、受理时间、投诉举报事项、承办单位及联系方式等信息。四、转办流程(一)转办原则1.根据投诉举报事项的性质、涉及范围、管辖权限等因素,按照分级负责、属地管理的原则进行转办。2.对于涉及多个地区或多个部门的投诉举报事项,应及时协调相关地区或部门共同处理。(二)转办方式1.书面转办:对于需要正式交办的事项,应制作卫生监督受理转办单,明确转办事项的基本情况、转办要求、承办单位及期限等内容,以书面形式送达承办单位。2.电子转办:通过卫生监督信息管理系统等电子平台,将受理的投诉举报事项及相关信息及时转交给承办单位,并进行电子记录和跟踪。(三)转办要求1.转办单应详细准确地记录投诉举报事项的内容,确保承办单位能够全面了解情况。2.明确承办单位的具体职责和办理期限,要求承办单位在规定期限内完成调查处理工作,并及时反馈处理结果。3.对于重大、复杂的投诉举报事项,应同时提供相关的背景资料和参考依据,以便承办单位更好地开展工作。(四)转办跟踪1.建立转办事项跟踪机制,对转办的投诉举报事项进行实时跟踪,了解承办单位的办理进展情况。2.定期对转办事项进行梳理和统计,对超过办理期限仍未反馈处理结果的承办单位进行催办。3.对于在跟踪过程中发现的问题或困难,及时与承办单位沟通协调,协助解决问题,确保转办事项得到妥善处理。五、承办单位职责(一)接收转办事项承办单位接到转办单或电子转办信息后,应及时安排专人负责接收,并对转办事项进行认真核对和登记。(二)调查处理1.承办单位应按照相关法律法规和卫生监督标准要求,对转办事项进行深入调查核实。2.通过现场检查、查阅资料、询问当事人等方式,全面了解情况,收集证据,查明事实真相。3.根据调查结果,依法依规作出处理决定,并及时将处理情况反馈给转办单位。(三)结果反馈1.承办单位应在规定的办理期限内,将投诉举报事项的调查处理结果以书面形式反馈给转办单位。2.反馈内容应包括处理过程、处理结果、相关证据材料等,确保反馈信息真实、准确、完整。3.对于处理结果需要向投诉举报人反馈的,承办单位应按照转办单位的要求,及时将处理结果告知投诉举报人,并做好解释说明工作。六、反馈与归档(一)反馈1.转办单位收到承办单位的反馈结果后,应及时对反馈信息进行审核。2.如反馈结果符合要求,应将处理结果告知投诉举报人,并做好记录。3.如反馈结果不符合要求,转办单位应及时与承办单位沟通,要求其补充或完善相关信息,直至处理结果符合要求为止。(二)归档1.对受理转办工作中形成的各类文件、资料,包括受理登记记录、转办单、承办单位反馈结果等,应及时进行整理归档。2.归档资料应按照类别、时间顺序等进行分类存放,便于查阅和管理。3.建立健全档案管理制度,明确档案保管期限、查阅权限等要求,确保档案资料的安全和完整。七、监督与考核(一)内部监督1.本单位卫生监督部门应定期对受理转办工作进行内部监督检查,重点检查受理登记、转办流程、承办单位办理情况等环节是否符合规定要求。2.对发现的问题及时进行整改,并对相关责任人进行批评教育或问责。(二)外部监督1.主动接受社会公众的监督,通过多种渠道向社会公开卫生监督受理转办工作的流程、受理范围、投诉举报方式等信息,方便群众监督。2.对群众提出的意见和建议进行认真研究和处理,及时改进工作,提高服务质量。(三)考核评价1.建立卫生监督受理转办工作考核评价机制,对各承办单位的办理情况进行量化考核。2.考核内容包括办理期限、处理结果准确性、群众满意度等方面,考核结果作为对承
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