卫生行政执法回访制度

PAGE卫生行政执法回访制度一、总则（一）目的为加强卫生行政执法监督，规范卫生行政执法行为，提高卫生行政执法水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，特制定本回访制度。（二）适用范围本制度适用于本单位卫生行政执法部门及其执法人员在履行卫生行政执法职责过程中，对被监督单位和个人进行的回访活动。（三）基本原则1.依法回访原则：严格按照相关法律法规和行业标准开展回访工作，确保回访活动合法合规。2.客观公正原则：回访过程中应秉持客观、公正的态度，如实记录回访情况，不得隐瞒或歪曲事实。3.注重实效原则：通过回访及时发现卫生行政执法工作中存在的问题，采取有效措施加以改进，提高执法效能。二、回访内容（一）执法行为合法性1.检查执法人员是否具备执法资格，执法程序是否符合法定要求，包括立案、调查取证、告知、听证、处罚决定等环节。2.核实执法文书的制作是否规范、准确、完整，是否依法送达。（二）执法人员工作态度1.了解执法人员在执法过程中是否文明执法，有无态度粗暴、刁难被监督单位和个人的情况。2.询问被监督单位和个人对执法人员服务意识的评价，是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。（三）执法效果1.检查被监督单位和个人对卫生行政执法部门作出的行政处罚、行政许可等决定的执行情况，是否达到预期的执法效果。2.了解被监督单位和个人在整改过程中遇到的困难和问题，以及对卫生行政执法部门的意见和建议。（四）廉洁自律情况1.询问被监督单位和个人是否知晓卫生行政执法人员的廉政纪律要求，执法人员在执法过程中有无接受礼品、宴请、回扣等不正当利益的行为。2.鼓励被监督单位和个人对发现的执法人员违法违纪行为进行举报。三、回访方式（一）实地走访1.定期对被监督单位进行实地走访，与单位负责人、相关工作人员及从业人员进行面对面交流，了解实际情况。2.实地查看被监督单位的整改落实情况，检查相关卫生设施设备的运行和维护情况。（二）电话回访1.对于一些不便实地走访的被监督单位和个人，可以通过电话进行回访。2.电话回访应明确回访目的和内容，记录回访过程中的谈话要点，并做好电话记录。（三）问卷调查1.设计卫生行政执法回访调查问卷，内容涵盖回访的各项内容。2.将调查问卷发放给被监督单位和个人，要求其如实填写，并在规定时间内反馈。四、回访程序（一）回访计划制定1.卫生行政执法部门应根据工作实际，制定年度回访计划，明确回访对象、回访时间、回访方式等内容。2.回访计划应报本单位领导审批后实施，并根据实际情况进行适时调整。（二）回访人员安排1.成立回访工作小组，由卫生行政执法部门负责人担任组长，成员包括执法人员和相关工作人员。2.回访人员应具备良好的政治素质、业务能力和沟通协调能力，熟悉卫生行政执法相关法律法规和业务知识。（三）回访实施1.回访人员按照回访计划和回访方式，对被监督单位和个人进行回访。2.在回访过程中，回访人员应认真听取被监督单位和个人的意见和建议，如实记录回访情况，填写回访记录表格。3.回访记录应包括回访时间、回访对象、回访内容、回访结果、被监督单位和个人的意见和建议等信息。（四）回访结果整理与分析1.回访结束后，回访人员应及时对回访记录进行整理和分析，总结回访中发现的问题和存在的不足。2.针对回访中发现的问题，应进行分类梳理，分析原因，提出改进措施和建议。（五）回访结果反馈与处理1.将回访结果及时反馈给被监督单位和个人，对其提出的意见和建议进行认真研究，并给予答复。2.对于回访中发现的卫生行政执法工作中存在的问题，应及时进行整改，并将整改情况记录在案。3.对回访中发现的执法人员违法违纪行为，应按照有关规定进行严肃处理。五、回访记录与档案管理（一）回访记录要求1.回访记录应真实、准确、完整，不得随意涂改或伪造。2.回访记录应使用统一的格式和纸张，由回访人员签字确认。（二）回访档案建立1.对每次回访的记录、调查问卷、整改情况等资料进行整理归档，建立卫生行政执法回访档案。2.回访档案应按照年度进行分类存放，便于查阅和管理。（三）档案保管期限卫生行政执法回访档案的保管期限为[X]年，期满后按照档案管理规定进行销毁。六、监督与考核（一）内部监督1.卫生行政执法部门应加强对回访工作的内部监督，定期对回访记录和档案进行检查，确保回访工作规范有序开展。2.对回访工作中发现的问题，应及时督促回访人员进行整改，并对整改情况进行跟踪检查。（二）外部监督1.主动接受社会公众和被监督单位的监督，公布回访工作的联系方式，及时受理和处理相关投诉举报。2.根据社会公众和被监督单位的意见和建议，不断改进回访工作，提高卫生行政执法水平。（三）考核评价1.将回访工作纳入卫生行政执法人员的绩效考核体系，并制定相应的考核评价标准。2.对回访工作成绩突出的人员给予表