卫生系统安全生产制度

PAGE卫生系统安全生产制度一、总则（一）目的为加强卫生系统安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进卫生事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生系统内各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则：安全生产工作遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。（四）安全生产目标1.杜绝重大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故。2.确保医疗安全，降低医疗差错率和事故发生率。3.保障职工生命安全和身体健康，提高职工安全生产意识和应急处置能力。二、安全生产职责（一）机构职责1.成立安全生产领导小组，由单位主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。安全生产领导小组负责全面领导和决策本单位安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。2.设立安全生产管理部门或配备专（兼）职安全生产管理人员，负责具体组织实施安全生产工作，开展日常安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等工作。（二）主要负责人职责1.单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。2.建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（三）部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作，落实安全生产责任制。按照谁主管谁负责的原则，对本部门的安全生产工作全面负责。2.组织本部门人员学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全教育培训，提高部门人员的安全意识和操作技能。3.定期组织本部门安全检查，及时发现和消除安全隐患。对本部门无法解决的安全问题，及时报告单位安全生产管理部门。4.配合单位安全生产管理部门做好事故调查处理工作，落实事故防范措施。（四）职工职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与单位组织的安全生产活动，提出合理化建议，共同做好安全生产工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级各类人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任分解到每个岗位、每个人员。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不到位的人员进行责任追究。（二）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新入职人员进行三级安全教育培训，即单位级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。经考试合格后方可上岗作业。3.对在岗职工定期进行安全生产再培训，每年培训时间不得少于规定学时。培训内容包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急处置知识等。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励职工参加各类安全生产培训和学习活动，对表现优秀的职工给予表彰和奖励。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，单位主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，安全生产管理部门每周至少组织一次专项安全检查，各部门每天进行班前班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、消防设施配备及完好情况、电气安全、危险化学品管理、医疗安全等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后要进行复查，确保隐患整改到位。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患，要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。2.对重大安全隐患，要实行挂牌督办制度，由单位主要负责人亲自负责，组织制定专项整改方案，确保隐患得到及时有效治理。3.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，做到有据可查。同时，要定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，不断完善安全生产管理措施。（五）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，对本单位的各类设备设施进行详细登记，包括设备设施名称、型号规格、购置时间、使用部门、维护保养记录等。2.制定设备设施操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。对大型设备设施和关键设备设施，要实行专人负责制。3.定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。维护保养记录要详细、准确，并存档备查。4.对设备设施进行定期检查和检测，及时发现和消除设备设施存在的安全隐患。对存在安全隐患的设备设施，要及时进行维修或更换，严禁设备设施带病运行。5.新购置的设备设施必须符合国家相关标准和规定，经检验合格后方可投入使用。设备设施的安装、调试、验收等工作要严格按照相关程序进行。（六）危险化学品管理制度1.建立危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的管理制度，严格按照国家有关规定进行管理。采购危险化学品必须从具有相应资质的单位购买，并索取相关证明文件。2.危险化学品必须储存在专用仓库内，实行双人收发、双人保管制度。仓库要设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。3.使用危险化学品的部门要严格按照操作规程进行操作，确保使用安全。对危险化学品的使用情况要进行详细记录，包括使用时间、使用量、剩余量等。4.危险化学品的运输必须委托具有相应资质的运输单位进行，运输过程中要采取必要的安全防护措施，确保运输安全。5.对废弃的危险化学品，要按照国家有关规定进行妥善处置，严禁随意丢弃。（七）消防安全管理制度1.贯彻“预防为主、防消结合”的方针，落实消防安全责任制，制定消防安全管理制度和操作规程。2.按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.定期组织开展消防安全检查和巡查，及时消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后要进行复查，确保隐患整改到位。5.组织开展消防安全宣传教育和培训，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。每年至少组织一次全员消防安全培训和灭火疏散演练。6.对新入职职工、转岗职工、外来施工人员等进行消防安全培训，经考试合格后方可上岗作业。（八）电气安全管理制度1.建立电气安全管理制度，加强对电气设备设施的安全管理。电气设备设施的安装、维修、改造等工作必须由具有相应资质的电工进行操作。2.定期对电气设备设施进行检查和检测，确保电气设备设施正常运行。检查检测内容包括电气线路、配电箱、开关、插座、灯具等。3.严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备设施。对老化、破损的电气线路要及时进行更换。4.对临时用电要严格按照相关规定进行审批和管理，确保临时用电安全。临时用电结束后，要及时拆除临时用电线路和设备设施。5.加强对职工的电气安全知识教育，提高职工的电气安全意识和操作技能。（九）医疗安全管理制度1.建立健全医疗质量管理体系，加强医疗安全管理。严格执行医疗质量管理制度、诊疗规范和操作规程，确保医疗服务质量和安全。2.加强对医务人员的业务培训和职业道德教育，提高医务人员的业务水平和服务意识。定期组织开展医疗质量检查和考核，对医疗质量不达标的科室和个人进行通报批评和责任追究。3.加强对医疗设备设施的管理，确保设备设施正常运行。定期对医疗设备设施进行维护保养和校准，保证设备设施的准确性和可靠性。4.加强对药品、医疗器械的管理，严格按照国家有关规定采购、储存、使用药品和医疗器械。对药品、医疗器械的质量进行严格把关，确保用药用械安全。5.加强对医疗纠纷的管理，建立健全医疗纠纷处理机制。及时、妥善处理医疗纠纷，维护医患双方的合法权益。（十）应急管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急救援预案要定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。2.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备设施，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。应急救援物资要定期进行检查和维护，确保其完好有效。3.定期组织开展应急救援演练，提高职工的应急处置能力。演练内容包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、医疗急救演练等。演练结束后要对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行改进。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告当地政府有关部门。同时，要做好事故现场保护和调查处理工作，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见，总结事故教训，防止事故再次发生。四、安全生产监督与考核（一）监督检查1.安全生产管理部门负责对本单位各部门的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现和纠正安全生产违法行为和违规行为。2.对发现的安全生产问题，要下达整改通知书，责令相关部门限期整改。对整改不力的部门，要进行通报批评，并追究相关人员的责任。3.接受上级主管部门和政府有关部门的安全生产监督检查，积极配合做好相关工作。对检查中提出的问题，要认真整改落实，并及时报告整改情况。（二）考核评价1.建立安全生产考核评价制度，对各部门和职工的安全生产工作进行考核评价。考核评价内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全教育培训情况、事故发生情况等。