卫生计生舆情监测制度

PAGE卫生计生舆情监测制度一、总则（一）目的为及时、准确、全面地掌握卫生计生领域的舆情动态，有效预防、减少和消除舆情负面影响，维护卫生计生系统的良好形象，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及卫生计生相关业务及信息的舆情监测与管理工作。（三）基本原则1.及时准确原则确保舆情信息收集的及时性和准确性，第一时间掌握舆情动态，为后续处置工作提供可靠依据。2.全面覆盖原则涵盖各类传统媒体、新媒体平台以及社会舆论场中有关卫生计生的信息，做到无死角监测。3.科学分析原则运用科学的方法和工具，对舆情进行深入分析，评估其潜在影响和发展趋势。4.分级负责原则按照舆情的严重程度和影响范围，实行分级管理、分级负责，明确各层级的职责和处置流程。二、舆情监测机构与职责（一）监测机构成立卫生计生舆情监测小组，成员包括信息收集员、数据分析员、舆情分析师等，由公司/组织内相关部门负责人担任组长。（二）职责分工1.信息收集员负责通过多种渠道收集卫生计生领域的舆情信息，包括但不限于新闻网站、社交媒体、论坛、博客等。对收集到的信息进行初步筛选和整理，及时报送数据分析员。2.数据分析员对收集到的舆情信息进行分类、统计和分析，提取关键信息和数据，形成舆情报告初稿，提交给舆情分析师。3.舆情分析师深入分析舆情报告，评估舆情的性质、影响范围和发展趋势，提出应对建议和措施，撰写详细的舆情分析报告，报送领导小组。4.领导小组负责全面指导和协调舆情监测与处置工作，根据舆情分析报告做出决策，部署处置工作任务，监督处置工作进展情况。三、监测内容（一）政策法规类1.卫生计生新政策、法规、条例的出台及解读，公众对政策的理解和反应。2.政策执行过程中出现的问题和争议，以及对政策效果的评价。（二）医疗卫生服务类1.医疗机构的医疗质量、服务态度、医疗安全等方面的舆情。2.医患关系相关舆情，包括医患纠纷、医疗投诉、患者满意度等。3.医疗卫生资源配置、医疗服务公平性等方面的社会关注。（三）计划生育类1.计划生育政策调整及实施情况，公众对生育政策的看法和诉求。2.计划生育技术服务、优生优育等方面的舆情。（四）公共卫生类1.突发公共卫生事件的舆情，如传染病疫情、食品安全事件等。2.公共卫生体系建设、疾病预防控制等方面的社会关注。（五）其他相关类1.卫生计生系统内部管理、行风建设等方面的舆情。2.涉及卫生计生领域的热点话题、网络谣言等。四、监测渠道与方法（一）监测渠道1.新闻媒体包括报纸、杂志、电视台、广播电台等传统媒体，以及新闻网站、新闻客户端等新媒体平台。2.社交媒体如微博、微信、抖音、快手等社交平台，关注相关话题、账号及网友讨论。3.网络论坛各类卫生计生相关论坛、健康养生论坛等。4.专业数据库利用卫生计生领域的专业数据库，收集相关研究报告、行业动态等信息。5.舆情监测工具采用专业的舆情监测软件，对互联网信息进行实时监测和分析。（二）监测方法1.日常监测信息收集员每天定时对各监测渠道进行巡查，收集舆情信息，并按照规定格式进行记录。2.关键词监测设定与卫生计生相关的关键词，如政策名称、医疗机构名称、疾病名称等，利用舆情监测工具进行实时监控，及时捕捉相关舆情。3.专题监测针对卫生计生领域的重大事件、热点话题等，开展专题监测，集中收集和分析相关舆情信息。五、舆情分析与评估（一）舆情分析1.定性分析判断舆情的性质，如正面、负面、中性，分析舆情产生的原因和背景。2.定量分析统计舆情的传播范围、传播速度、参与人数等数据，评估舆情的影响力。3.趋势分析预测舆情的发展趋势，判断其是否会进一步扩散、升级或平息。（二）舆情评估1.影响程度评估根据舆情的传播范围、影响人群、社会关注度等因素，评估其对卫生计生系统形象、业务工作、社会稳定等方面的影响程度。2.风险等级评估按照影响程度和发展趋势，将舆情分为不同的风险等级，如高风险、中风险、低风险。六、舆情处置（一）处置原则1.快速反应原则一旦发现舆情，立即启动应急处置机制，在最短时间内做出回应。2.主动沟通原则积极与公众进行沟通，了解公众诉求，及时发布准确信息，引导舆论走向。3.依法依规原则处置舆情过程中严格遵守法律法规，确保信息发布和处置措施合法合规。4.分类处置原则根据舆情的性质、风险等级和影响范围，采取相应的处置措施。（二）处置流程1.舆情报告舆情分析师撰写的舆情分析报告经领导小组审核后，及时向上级主管部门和相关领导报告。报告内容包括舆情基本情况、分析评估结果、处置建议等。2.应急响应根据舆情风险等级，启动相应的应急响应机制。低风险舆情由监测小组负责处置，中风险舆情由公司/组织分管领导牵头处置，高风险舆情由主要领导亲自指挥处置。3.信息发布及时、准确地向公众发布权威信息，回应公众关切。信息发布渠道包括官方网站、社交媒体账号、新闻发布会等。发布内容要客观、公正、全面，避免引发新的舆情。4.沟通协调与媒体、公众、相关部门等进行沟通协调，了解各方意见和诉求，争取理解和支持。对于涉及多个部门的舆情，加强部门间的协作配合，共同做好处置工作。5.跟踪反馈对舆情处置情况进行跟踪，及时了解舆情动态和公众反馈。根据舆情变化，调整处置措施，确保舆情得到妥善解决。（三）处置措施1.正面回应对于正面舆情，及时进行宣传和推广，扩大正面影响，提升卫生计生系统的形象。2.澄清事实对于误解、谣言类舆情，通过发布准确信息、提供权威证据等方式，澄清事实真相，消除公众疑虑。3.整改落实对于反映卫生计生系统存在的问题，要认真对待，制定整改措施，及时进行整改，并将整改情况向公众公开。4.舆情引导通过发布评论、解读文章等方式，引导公众理性看待卫生计生工作，营造良好的舆论氛围。七、舆情应对资源保障（一）人员保障加强舆情监测与处置队伍建设，定期组织培训，提高工作人员的业务能力和综合素质。确保人员配备充足，能够满足舆情监测与处置工作的需要。（二）技术保障配备先进的舆情监测工具和设备，确保舆情信息收集、分析的及时性和准确性。同时，加强与专业舆情监测机构的合作，借助外部专业力量提升舆情监测与处置水平。（三）经费保障设立舆情监测与处置专项经费，用于舆情监测设备购置、人员培训、信息发布、媒体沟通等方面的支出，确保舆情应对工作的顺利开展。八、舆情应对培训与演练（一）培训定期组织舆情应对培训，培训内容包括舆情监测方法、舆情分析技巧、信息发布规范、沟通协调策略等。通过培训，提高工作人员的舆情应对能力和水平。（二）演练