外卖卫生审查制度

PAGE外卖卫生审查制度一、总则（一）目的为加强对外卖行业的卫生管理，保障消费者的饮食安全，促进外卖行业健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本审查制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事外卖经营活动的所有商家及相关配送单位。（三）基本原则1.预防为主原则通过建立健全卫生审查机制，提前预防外卖食品在制作、包装、配送过程中可能出现的卫生问题，将食品安全隐患消除在萌芽状态。2.全程监管原则对外卖经营的各个环节，包括食材采购、加工制作、包装储存、配送运输等进行全面监管，确保每个环节都符合卫生要求。3.责任明确原则明确外卖商家、配送单位以及相关监管部门的卫生责任，做到责任到人，避免出现卫生管理漏洞。4.科学规范原则依据科学的卫生标准和规范流程，制定审查制度和操作指南，确保审查工作的科学性和规范性。二、审查主体与职责（一）监管部门职责1.卫生健康部门负责制定外卖卫生审查的相关标准和规范，并监督实施。对外卖商家和配送单位的卫生状况进行定期检查和不定期抽查，对不符合卫生要求的单位依法进行处罚。组织开展外卖从业人员的卫生知识培训和考核工作，提高从业人员的卫生意识和操作技能。2.市场监督管理部门负责对外卖商家的经营资质进行审查，确保其具备合法的经营资格。加强对外卖平台的监管，督促平台落实主体责任，对违规平台进行查处。受理消费者对外卖食品卫生问题的投诉举报，及时进行调查处理，并反馈处理结果。（二）外卖平台职责1.建立健全商家入驻审核机制，对申请入驻平台的商家进行严格的资质审查，确保商家具备合法经营资格和良好的卫生条件。2.定期对平台上的外卖商家进行巡查，检查商家的卫生状况和经营行为，对不符合要求的商家及时进行督促整改或下架处理。3.要求商家在平台上如实公示食品卫生相关信息，包括食材来源、加工过程、保质期等，方便消费者查询和监督。4.加强与监管部门的沟通协作，及时报送平台上的卫生问题线索，配合监管部门开展调查处理工作。（三）外卖商家职责1.严格遵守国家有关食品安全的法律法规和卫生标准，建立健全自身的卫生管理制度，确保外卖食品的卫生安全。2.加强食材采购管理，选择具有合法资质的供应商，索取并留存食材的相关证明文件，保证食材新鲜、安全、无污染。3.按照卫生规范要求进行食品加工制作，保持加工场所清洁卫生，配备必要的消毒、冷藏、保鲜等设备设施。4.加强外卖食品的包装管理，使用符合卫生标准的包装材料，确保食品在配送过程中不受污染。5.定期对从业人员进行健康检查和卫生知识培训，取得健康证明后方可上岗作业，督促从业人员遵守卫生操作规程。6.积极配合监管部门和外卖平台的监督检查，对提出的问题及时进行整改，并将整改情况报告相关部门。（四）配送单位职责1.建立健全配送过程中的卫生管理制度，确保配送车辆、容器等清洁卫生，定期进行消毒处理。2.加强配送人员的卫生管理，要求配送人员保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，佩戴口罩。3.合理规划配送路线，减少配送时间，确保外卖食品在规定的时间内送达消费者手中，避免因时间过长导致食品变质。4.在配送过程中采取必要的保温、保鲜措施，防止食品受到污染或变质。5.配合监管部门和外卖平台的监督检查，提供相关配送信息和资料。三、审查内容与标准（一）商家资质审查1.营业执照检查商家是否具有合法有效的营业执照，经营范围是否包含外卖经营项目。2.食品经营许可证查看商家是否取得食品经营许可证，且许可证在有效期内，经营项目与实际经营相符。3.从业人员健康证明检查商家从业人员是否持有有效的健康证明，健康证明应在有效期内，且人员信息与实际工作岗位相符。（二）经营场所卫生审查1.环境卫生经营场所应保持清洁卫生，无明显污垢、垃圾堆积。墙壁、天花板、地面应清洁、无破损、无脱落，定期进行消毒处理。通风良好，有必要的通风设备，保持空气清新。2.功能分区应设置食品加工区、用餐区、储物区等功能区域，各区域应相对独立，布局合理。食品加工区应按照生进熟出的原则进行布局，避免交叉污染。在食品加工区应设置洗手消毒设施、冷藏冷冻设备、炉灶、蒸箱、烤箱等加工设备，且设备应正常运行，能满足经营需求。（三）食材采购与储存审查1.食材采购应选择具有合法资质的供应商，签订采购合同，并索取供应商的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证等相关证明文件。采购的食材应新鲜、无变质、无污染，有相应的感官性状和检验合格证明。禁止采购国家禁止生产经营的食品和原料，如病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品等。2.食材储存食材应分类分区存放，隔墙离地，避免受到污染。易腐食材应存放在冷藏或冷冻设备中，储存温度应符合要求，确保食材质量安全。干货、调味品等应存放在干燥通风的地方，防止受潮发霉。（四）食品加工制作审查1.加工过程食品加工应遵循合理的工艺流程，做到生熟分开，避免交叉污染。加工制作过程应符合卫生要求，操作人员应穿戴清洁的工作衣帽，保持手部清洁，操作前应洗手消毒。食品加工应烧熟煮透，确保食品安全。2.添加剂使用如需使用食品添加剂，应严格按照国家标准规定的品种、使用范围和用量使用，并做好记录。禁止超范围、超剂量使用食品添加剂，严禁使用非食用物质加工食品。（五）包装与配送审查1.包装材料外卖食品包装应使用符合食品安全标准的材料，无毒无害，不得含有有害物质迁移到食品中的风险。包装材料应具有一定的密封性和稳定性，能有效防止食品在配送过程中受到污染和变质。2.包装标识外卖食品包装上应标明食品名称、配料表、净含量、生产日期、保质期、储存条件、食品生产经营者的名称、地址和联系方式等内容。标识内容应清晰、完整、准确，不得虚假标注或误导消费者。3.配送过程配送单位应确保配送车辆清洁卫生，定期进行消毒，防止食品在配送过程中受到污染。配送过程中应采取必要的保温、保鲜措施，保证食品在规定时间内送达消费者手中时仍符合卫生要求。配送人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，佩戴口罩，避免食品受到污染。四、审查流程与方式（一）审查流程1.申请受理新入驻外卖平台的商家或已开展外卖经营的商家，应向监管部门或外卖平台提交卫生审查申请。申请材料应包括营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证明等相关资质文件，以及经营场所平面图、食品加工流程等资料。监管部门或外卖平台收到申请后，应进行初步审核，对申请材料齐全、符合要求的予以受理；对材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知商家需要补充或更正的内容。2.现场审查受理申请后，监管部门或外卖平台应组织人员对商家的经营场所进行现场审查。审查人员应按照审查内容与标准，对商家的资质、经营场所卫生、食材采购与储存、食品加工制作、包装与配送等方面进行详细检查，并做好记录。现场审查应填写现场审查记录表，记录审查情况、发现的问题及整改要求等内容。3.整改复查对于现场审查中发现的问题，商家应按照整改要求进行限期整改。整改期限届满后，监管部门或外卖平台应组织人员对商家的整改情况进行复查。复查合格的，商家方可继续从事外卖经营活动；复查仍不合格的，应责令其停业整顿，直至整改合格为止。4.定期抽检监管部门应定期对外卖商家的食品进行抽检，抽检内容包括食品的卫生指标、添加剂使用等方面。抽检应按照相关标准和规范进行，确保抽检结果的科学性和公正性。对抽检不合格的食品，应依法进行处理，并追溯食品的来源和流向。（二）审查方式1.书面审查审查人员通过查阅商家提交的申请材料、卫生管理制度、食材采购凭证、检验报告等书面资料，了解商家的基本情况和卫生管理状况。2.现场检查审查人员到商家的经营场所进行实地检查，查看经营场所的环境卫生、功能分区、设备设施运行情况、食材储存条件、食品加工制作过程等，直观了解商家的卫生状况。3.抽样检测监管部门按照规定的抽样方法和数量，对外卖食品进行随机抽样，并送有资质的检测机构进行检测，以确定食品是否符合卫生标准。五、违规处理与监督管理（一）违规处理1.轻微违规行为对于首次出现且情节较轻的违规行为，如经营场所环境卫生存在轻微问题、食材采购记录不完整等，监管部门或外卖平台应下达责令整改通知书，要求商家限期整改，并对商家进行警告教育。2.一般违规行为对于多次出现轻微违规行为或存在一般违规行为的，如食品加工过程未完全做到生熟分开、使用过期食品原料等，监管部门应依法给予罚款等行政处罚，并责令商家停业整顿一定期限，整改合格后方可恢复经营。3.严重违规行为对于存在严重违规行为的，如使用非食用物质加工食品、销售变质食品等，监管部门应依法吊销商家的食品经营许可证，并将其列入食品安全黑名单，禁止其从事外卖经营活动，同时依法追究相关责任人的法律责任。（二）监督管理1.建立投诉举报机制监管部门和外卖平台应设立专门的投诉举报渠道，接受消费者对外卖食品卫生问题的投诉举报。对投诉举报内容应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给投诉举报人。2.加强信息公开监管部门应定期对外卖商家的卫生审查情况、违规