镇乡环境卫生制度

PAGE镇乡环境卫生制度一、总则（一）目的为加强镇乡环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本镇乡实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本镇乡行政区域内的所有单位和个人，包括机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及居民等。（三）基本原则1.政府主导，社会参与：镇乡人民政府负责组织领导环境卫生管理工作，鼓励和引导社会力量参与环境卫生治理和维护。2.属地管理，分级负责：按照行政区划，实行属地管理，明确各级责任主体，分级负责环境卫生管理工作。3.科学规划，长效管理：制定科学合理的环境卫生规划，建立长效管理机制，确保环境卫生管理工作常态化、制度化、规范化。4.教育引导，奖惩结合：加强环境卫生宣传教育，提高居民环保意识，对在环境卫生管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对违反规定的行为依法予以处罚。二、环境卫生管理职责（一）镇乡人民政府职责1.贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规和政策规定，制定本镇乡环境卫生管理工作计划和措施，并组织实施。2.负责组织开展镇乡环境卫生综合整治活动，协调解决环境卫生管理工作中的重大问题。3.负责环境卫生设施建设和维护的统筹规划和资金安排，确保环境卫生设施的正常运行。4.负责环境卫生管理工作的监督检查和考核评价，对环境卫生管理工作不力的单位和个人进行督促整改。5.负责组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民的环保意识和文明素质。（二）相关部门职责1.环卫部门负责镇乡道路、公共场所等区域的清扫保洁工作，及时清理垃圾和废弃物。负责垃圾收集、运输和处理工作，确保垃圾日产日清，无害化处理率达到规定标准。负责环境卫生设施的建设、维护和管理，包括垃圾转运站、垃圾桶、果皮箱等。负责对镇乡环境卫生状况进行巡查，发现问题及时处理，并向上级主管部门报告。2.城管部门负责镇乡街道秩序的管理，整治乱摆摊点、乱停乱放等违法行为，维护镇乡容貌秩序。负责对镇乡户外广告、招牌等进行规范管理，拆除违规设置的广告和招牌。负责对镇乡建筑工地的环境卫生进行监督管理，督促施工单位做好施工现场的清扫保洁和扬尘控制工作。3.环保部门负责对镇乡环境污染防治工作进行监督管理，查处各类环境违法行为，确保镇乡环境质量达标。负责对镇乡工业企业的污染物排放进行监测和监管，督促企业采取有效措施减少污染物排放。负责对镇乡饮用水水源地进行保护，确保饮用水安全。4.市场监管部门负责对镇乡农贸市场进行监督管理，督促市场开办者做好市场内的环境卫生管理工作，保持市场整洁卫生。负责对镇乡餐饮服务业的环境卫生进行监督检查，督促餐饮单位做好食品卫生和环境卫生管理工作。负责对镇乡食品经营单位的环境卫生进行监督检查，查处销售过期变质食品等违法行为。5.水利部门负责镇乡河道、湖泊等水域的环境卫生管理，组织清理水面漂浮物和垃圾，保持水域清洁。负责对镇乡水利设施进行维护和管理，确保水利设施正常运行，防止污水、垃圾等污染物进入水域。6.教育部门：负责组织开展学校环境卫生教育活动，培养学生的环保意识和良好卫生习惯，督促学校做好校园环境卫生管理工作。（三）社区、村（居）委会职责1.负责组织本社区、村（居）民开展环境卫生整治活动，发动居民积极参与环境卫生管理工作。2.负责本社区、村（居）区域内的环境卫生清扫保洁工作，组织居民做好门前屋后的环境卫生清理。3.负责对本社区、村（居）内的环境卫生设施进行维护和管理，确保设施完好无损。4.负责调解本社区、村（居）内的环境卫生纠纷，及时处理居民反映的环境卫生问题。5.负责组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民的环保意识和文明素质，引导居民自觉遵守环境卫生管理规定。（四）单位和个人职责1.各单位应当按照国家和地方有关环境卫生管理的规定，做好本单位内部的环境卫生管理工作，保持办公场所、生产经营场所等环境整洁卫生。2.个体工商户应当保持经营场所周围环境整洁卫生，不得乱倒垃圾、污水等废弃物，不得占道经营。3.居民应当自觉遵守环境卫生管理规定，保持家庭和个人卫生，爱护公共环境卫生设施，不随地吐痰、乱扔垃圾，积极参与环境卫生整治活动。三、环境卫生设施建设与管理（一）设施规划镇乡人民政府应当根据镇乡发展规划和环境卫生管理需要，制定环境卫生设施建设规划，明确环境卫生设施建设项目、布局、规模和标准等。环境卫生设施建设规划应当与镇乡总体规划、土地利用总体规划等相衔接。（二）设施建设标准1.垃圾转运站：垃圾转运站应当按照国家相关标准建设，具备垃圾压缩、转运功能，选址应当符合环保、交通、消防等要求，与居民住宅区等环境敏感区域保持适当距离。2.垃圾桶、果皮箱：垃圾桶、果皮箱应当按照规定的规格、材质和颜色设置，布局合理，方便居民使用。垃圾桶应当定期清理和消毒，保持外观整洁。3.公共厕所：公共厕所应当按照国家相关标准建设，具备水冲、通风、除臭等功能，选址应当方便居民使用，与周边环境相协调。公共厕所应当定期进行清扫保洁和维护，确保设施完好、卫生达标。4.污水处理设施：镇乡应当根据实际情况建设污水处理设施，对生活污水进行集中处理，达标后排放。污水处理设施应当按照国家相关标准建设和运行管理，确保污水处理效果。（三）设施维护管理1.镇乡人民政府应当建立环境卫生设施维护管理制度，明确维护管理责任主体，定期对环境卫生设施进行巡查、维护和保养，确保设施正常运行。2.环卫部门应当负责环境卫生设施的日常维护管理工作，及时修复损坏的设施，清理设施内的垃圾和废弃物。3.其他相关部门应当按照各自职责，做好本部门负责的环境卫生设施的维护管理工作。4.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、占用环境卫生设施，不得损坏环境卫生设施。因建设等特殊原因需要拆除、迁移、占用环境卫生设施的，应当按照规定办理审批手续，并负责重建或者补偿。四、环境卫生清扫保洁（一）清扫保洁范围1.镇乡道路：包括主次干道、支路、街巷等，由环卫部门负责清扫保洁。2.公共场所：包括公园、广场、车站、码头、商场、超市、学校、医院、机关企事业单位等门前屋后区域，由相关责任单位负责清扫保洁。3.居民住宅区：由社区、村（居）委会组织居民进行清扫保洁，也可委托专业保洁公司进行清扫保洁。4.河道、湖泊等水域：由水利部门负责组织清理水面漂浮物和垃圾，保持水域清洁。（二）清扫保洁标准1.镇乡道路：路面应当保持整洁，无杂物、无积水、无积雪，路牙石、雨水井口等应当保持清洁。2.公共场所：地面应当保持干净，无垃圾、无污渍，公共设施应当完好无损、整洁卫生。3.居民住宅区：楼道、楼梯间应当保持清洁，无杂物堆放，垃圾收集设施应当摆放整齐，周围环境应当干净整洁。4.河道、湖泊等水域：水面应当无漂浮物、无垃圾，岸边应当无垃圾堆积。（三）清扫保洁作业要求1.环卫部门应当按照规定的作业时间和作业标准进行清扫保洁作业，做到定时清扫、及时保洁。2.清扫保洁作业应当采用机械化作业与人工清扫相结合的方式，提高作业效率和质量。3.清扫保洁作业人员应当配备必要的劳动保护用品，遵守操作规程，确保作业安全。4.垃圾收集、运输应当密闭化，防止垃圾泄漏和二次污染。五、垃圾处理（一）分类收集镇乡应当推行垃圾分类收集制度，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类进行分类收集。居民应当按照规定将垃圾分类投放至相应的垃圾桶内。（二）收集运输1.环卫部门应当按照规定的时间和路线，对各类垃圾进行收集运输，确保垃圾日产日清。2.垃圾收集运输车辆应当保持密闭、整洁，防止垃圾泄漏和异味散发。3.严禁将垃圾随意倾倒在非指定地点，严禁将危险废物混入生活垃圾中收集运输。（三）处理方式1.镇乡应当建设垃圾处理设施，对生活垃圾进行无害化处理。垃圾处理设施应当按照国家相关标准建设和运行管理，确保垃圾处理效果。2.可回收物应当进行回收利用，由再生资源回收企业进行处理。3.有害垃圾应当按照规定交由有资质的单位进行处理，严禁随意丢弃。4.厨余垃圾应当进行资源化利用，可采用生化处理、堆肥等方式进行处理。六、环境卫生监督检查与考核（一）监督检查1.镇乡人民政府应当建立环境卫生监督检查制度，定期对镇乡环境卫生状况进行监督检查。2.相关部门应当按照各自职责，对本部门负责的环境卫生管理工作进行监督检查，及时发现和处理问题。3.社区、村（居）委会应当对本社区、村（居）内的环境卫生状况进行日常巡查，发现问题及时报告并督促整改。（二）考核评价1.镇乡人民政府应当建立环境卫生考核评价制度，对各部门、社区、村（居）委会等环境卫生管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括环境卫生设施建设与管理、清扫保洁、垃圾处理、环境卫生宣传教育等方面。3.考核评价结果应当作为对各部门、社区、村（居）委会等工作绩效评价的重要依据，对环境卫生管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行督促整改和问责。七、环境卫生宣传教育（一）宣传内容1.国家和地方有关环境卫生管理法律法规和政策规定。2.环境卫生知识和环保常识，如垃圾分类、节能减排、绿色出行等。3.环境卫生管理工作的重要性和意义，引导居民树立环保意识和文明素质。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。2.在镇乡街道、社区、村（居）委会等公共场所设置宣传栏、宣传标语等，宣传环境卫生知识。3.组织开展环境卫生宣传教育活动，如环保知识讲座、主题演讲、志愿服务等，提高居民的参与度和积极性。（三）教育活动1.学校应当将环境卫