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文档简介
PAGE职业卫生应急预案制度一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除职业卫生事故的危害,规范职业卫生应急管理工作,提高应对职业卫生突发事件的能力,保障员工的生命健康和企业的正常生产经营秩序,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本应急预案制度。(二)适用范围本制度适用于公司范围内可能发生的各类职业卫生事故的预防和应急处置。包括但不限于粉尘、化学毒物、物理因素等所致的职业病危害事故,以及因职业卫生设施故障、自然灾害等引发的相关事故。(三)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,在事故发生时,能够迅速启动应急响应,采取有效措施,最大限度地减少人员伤亡和危害。2.预防为主,防救结合:强化职业卫生管理,做好预防措施,消除事故隐患。同时,完善应急救援体系,提高应对事故的能力,做到预防与应急相结合。3.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门按照职责分工,分级负责职业卫生应急管理工作,确保应急工作高效、有序进行。4.科学救援,规范处置:依据科学的方法和程序,开展应急救援工作,规范应急处置行为,提高救援效果,避免盲目施救。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立公司职业卫生应急指挥中心(以下简称“指挥中心”),由公司主要负责人担任总指挥,各相关部门负责人为成员。指挥中心负责全面领导和指挥公司的职业卫生应急工作,协调各方面资源,做出重大决策。(二)应急救援小组1.抢险救援组:由安全管理部门和相关生产车间人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,如灭火、堵漏、疏散人员等。2.医疗救护组:由公司医务室人员和外部医疗机构专家组成,负责对受伤人员进行紧急救治和转运。3.后勤保障组:由行政部门和物资采购部门人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。4.治安保卫组:由保卫部门人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护秩序,防止事故扩大。5.环境监测组:由环保部门人员组成,负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握污染情况,采取相应措施防止污染扩散。(三)各部门职责1.安全管理部门:负责制定和修订职业卫生应急预案,组织应急演练,监督检查各部门应急工作落实情况,协调应急救援工作。2.生产部门:负责在事故发生时组织本部门员工进行应急疏散和自救互救,配合抢险救援组开展救援工作。3.人力资源部门:负责保障应急救援人员的调配,组织对受伤员工的工伤认定和理赔工作。4.财务部门:负责保障应急救援所需的资金,确保应急物资采购、医疗救治等费用的及时支付。5.行政部门:负责提供应急救援所需的办公场地、通讯设备等后勤保障,协助组织应急演练。6.物资采购部门:负责应急救援物资的采购、储备和管理,确保物资及时供应。7.环保部门:负责对事故现场的环境监测和污染控制,指导采取有效的环保措施,防止环境污染。8.保卫部门:负责事故现场的安全保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入。9.医务室:负责对受伤人员进行现场急救和初步诊断,及时转运重伤员至外部医疗机构。三、预防与预警(一)预防措施1.职业卫生管理建立健全职业卫生管理制度,明确各部门和人员的职业卫生职责,加强日常监督检查。定期对工作场所进行职业卫生检测,确保职业病危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准。按照规定为员工配备符合国家标准的个人防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。2.设备设施维护加强对职业卫生防护设备设施的维护保养,定期进行检查、维修和更新,确保设备设施正常运行。对可能产生职业病危害的设备,设置明显的警示标识,制定操作规程,并对操作人员进行培训。3.教育培训开展职业卫生知识培训,提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。培训内容包括职业病防治法律法规、职业卫生操作规程、应急救援知识等。新员工入职时,必须进行职业卫生培训,经考试合格后方可上岗。4.应急物资储备按照应急救援需要,储备足够的应急物资,如防护用品、急救药品、消防器材、通讯设备等。定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。(二)预警机制1.监测与信息收集建立职业卫生监测体系,对工作场所的职业病危害因素进行定期监测,及时掌握危害因素变化情况。设立举报电话和邮箱,鼓励员工举报职业卫生隐患和事故线索,及时收集相关信息。2.预警分级根据职业卫生事故的危害程度、发展势态和可能造成的影响,将预警分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。颜色依次为红色、橙色、黄色、蓝色。3.预警发布与处置当监测到职业卫生事故可能发生时,由安全管理部门进行评估,确定预警级别,并及时发布预警信息。各部门接到预警信息后,应立即采取相应的预防措施,做好应急准备工作。四、应急响应(一)响应分级根据职业卫生事故的危害程度、影响范围和应急处置能力,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应:发生特别重大职业卫生事故,造成多人死亡、重伤,或对社会造成严重影响时,启动Ⅰ级响应。由公司应急指挥中心总指挥全面负责指挥应急处置工作,并及时向上级主管部门和政府相关部门报告。2.Ⅱ级响应:发生重大职业卫生事故,造成一定数量人员伤亡、重伤,或对公司生产经营造成较大影响时,启动Ⅱ级响应。由总指挥负责指挥,各应急救援小组按照职责分工开展应急救援工作,并及时向相关部门报告。3.Ⅲ级响应:发生较大职业卫生事故,造成部分人员伤亡、轻伤,或对局部区域生产经营造成影响时,启动Ⅲ级响应。由副总指挥负责现场指挥,组织应急救援工作,并向总指挥报告。4.Ⅳ级响应:发生一般职业卫生事故,造成少量人员轻伤,未对生产经营造成明显影响时,启动Ⅳ级响应。由事故发生部门负责人负责现场应急处置,及时向安全管理部门报告。(二)响应程序1.事故报告事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应在[具体时间]内报告安全管理部门和应急指挥中心。安全管理部门接到报告后,应立即对事故情况进行初步核实,并向应急指挥中心总指挥报告。总指挥接到报告后,应迅速启动应急响应,组织开展应急救援工作。2.应急指挥应急指挥中心总指挥到达事故现场后,立即成立现场指挥部,全面负责指挥应急救援工作。各应急救援小组按照现场指挥部的指令,迅速开展各项救援工作。现场指挥部应及时掌握事故发展动态,协调各方面资源,制定科学合理的救援方案,确保救援工作顺利进行。3.应急处置抢险救援组按照救援方案,迅速采取措施控制事故现场,如灭火、堵漏、疏散人员等,防止事故扩大。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治,及时转运重伤员至外部医疗机构。后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备和生活保障,确保救援工作顺利进行。治安保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入。环境监测组对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握污染情况,采取相应措施防止污染扩散。4.扩大应急当事故超出公司应急处置能力时,应急指挥中心应及时向上级主管部门和政府相关部门报告,请求支援。同时,配合上级部门开展应急救援工作。(三)响应终止1.当职业卫生事故得到有效控制,危害因素消除,受伤人员得到妥善救治,现场恢复正常秩序后,由应急指挥中心总指挥决定终止应急响应。2.应急响应终止后,各部门应做好善后工作,如事故调查、损失评估、恢复生产等。同时,对应急救援工作进行总结评估,针对存在的问题,及时修订应急预案。五、后期处置(一)善后处理1.受伤人员救治与赔偿人力资源部门负责组织对受伤人员进行工伤认定和理赔工作,确保受伤人员得到及时有效的救治和合理的赔偿。医疗救护组配合人力资源部门做好受伤人员的后续治疗和康复工作。2.事故现场清理与恢复抢险救援组负责对事故现场进行清理,消除事故痕迹,恢复现场原状。后勤保障组提供必要的物资和设备支持,协助抢险救援组进行现场清理和恢复工作。3.环境恢复与监测环保部门负责对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况,采取相应措施进行环境恢复。环境监测组持续对环境质量进行监测,确保环境安全。(二)事故调查与总结1.事故调查安全管理部门负责组织事故调查工作,查明事故原因、经过、损失等情况,确定事故责任。事故调查应遵循科学、公正、客观的原则,收集相关证据,询问有关人员,形成事故调查报告。2.总结评估应急指挥中心组织对本次职业卫生应急救援工作进行总结评估,分析应急处置过程中存在的问题,总结经验教训。根据总结评估结果,对应急预案进行修订完善,提高应急预案的科学性和实用性。六、培训与演练(一)培训计划1.培训目标:通过培训,使员工熟悉职业卫生应急预案内容,掌握应急处置技能,提高员工的应急意识和自我保护能力。2.培训内容:包括职业病防治法律法规、职业卫生知识、应急预案、应急救援技能等。3.培训方式:采用内部培训、外部培训、现场演示、案例分析等多种方式进行培训。4.培训时间:每年至少组织[具体次数]次职业卫生培训,新员工入职培训时必须进行职业卫生专项培训。(二)演练方案1.演练目的:通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高各应急救援小组的协同作战能力和员工的应急反应能力。2.演练内容:包括火灾事故、化学毒物泄漏事故、职业病危害事故等场景的模拟演练。3.演练频次:每年至少组织[具体次数]次职业卫生应急演练,演练可采用桌面演练、实战演练等形式。4.演练评估:演练结束后
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