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文档简介
PAGE卫生执法队各科室制度一、总则(一)目的为加强卫生执法队的规范化管理,提高执法效能,保障公众健康权益,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生执法队各科室及其工作人员。(三)基本原则1.依法执法原则:严格依照法律法规履行职责,确保执法行为合法合规。2.公正公平原则:对待执法对象一视同仁,不偏不倚,公正执法。3.高效便民原则:提高执法效率,简化办事流程,方便群众办事。4.教育与处罚相结合原则:在执法过程中注重宣传教育,引导相对人自觉遵守法律法规。二、科室职责(一)综合科1.负责卫生执法队的日常行政管理工作,包括文件收发、档案管理、会议组织等。2.协助队领导制定工作计划、总结工作经验,协调各科室之间的工作关系。3.负责执法人员的考勤、考核、培训等工作,建立健全执法人员业务档案。4.承担卫生执法队的财务、物资管理等后勤保障工作。(二)监督一科1.负责医疗卫生机构的监督执法工作,包括医疗机构执业许可、医疗质量管理、医疗废物处置等。2.依法查处医疗卫生机构的违法违规行为,对违法案件进行调查取证、立案、处罚等。3.开展医疗卫生机构的日常监督检查,建立监督档案,定期进行分析评估。4.指导医疗卫生机构规范执业行为,提高医疗服务质量,保障医疗安全。(三)监督二科1.负责公共场所卫生的监督执法工作,包括宾馆、饭店、商场、理发店、美容店等。2.对公共场所的卫生设施、环境卫生、饮用水卫生等进行监督检查,依法查处违法违规行为。3.开展公共场所卫生监测工作,及时掌握公共场所卫生状况,发布卫生监督信息。4.指导公共场所经营单位落实卫生管理制度,加强卫生管理,预防和控制传染病传播。(四)监督三科1.负责生活饮用水卫生的监督执法工作,包括集中式供水、二次供水、农村饮用水等。2.对生活饮用水供水单位的卫生许可、水质检测、卫生管理等进行监督检查,保障生活饮用水卫生安全。3.依法查处生活饮用水卫生违法案件,对涉及生活饮用水污染事故进行调查处理。4.开展生活饮用水卫生宣传教育,提高公众的卫生意识和自我保护能力。(五)监督四科1.负责学校卫生的监督执法工作,包括学校教学环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防控等。2.对学校的卫生设施、卫生管理等进行监督检查,依法查处违法违规行为,保障学生的健康成长。3.开展学校卫生监测工作,及时掌握学校卫生状况,提出改进建议。4.指导学校加强卫生管理,落实卫生制度,开展健康教育活动。(六)法制科1.负责卫生执法队的法制建设工作,组织实施法律法规培训,提高执法人员的法律素养。2.对执法案件进行合法性审查,确保执法程序合法、证据确凿、适用法律准确。3.负责行政复议、行政诉讼等法律事务的处理,维护卫生执法队的合法权益。4.参与制定、修订卫生执法相关制度和规范性文件,推进依法行政工作。三、工作流程(一)监督检查流程1.制定检查计划:各科室根据工作职责和上级要求,制定年度、季度或专项监督检查计划。2.下达检查通知:提前向被检查单位送达监督检查通知书,告知检查内容、时间、人员等。3.实施检查:检查人员按照检查计划和相关标准,对被检查单位进行现场检查,查阅资料,询问相关人员。4.记录检查情况:检查人员如实记录检查过程和发现的问题,填写检查记录单。5.提出整改意见:根据检查情况,对存在问题的单位提出整改意见,下达整改通知书。6.跟踪整改落实:对整改单位进行跟踪检查,督促其按时完成整改任务,对整改不力的单位依法进行处理。(二)案件办理流程1.立案:对发现的违法违规行为,经初步调查核实后,符合立案条件的,予以立案。2.调查取证:执法人员对案件进行全面调查,收集相关证据,包括书证、物证、证人证言等。3.案件合议:法制科组织相关人员对案件进行合议,对案件的事实、证据、定性、处罚建议等进行讨论。4.事先告知:向当事人送达行政处罚事先告知书,告知当事人拟作出的行政处罚决定及其事实、理由和依据,以及当事人享有的权利。5.陈述申辩和听证:当事人有权进行陈述申辩,符合听证条件的,组织听证。6.作出处罚决定:根据案件合议和当事人陈述申辩情况,作出行政处罚决定,下达行政处罚决定书。7.送达处罚决定书:将行政处罚决定书送达当事人,并告知其申请行政复议和提起行政诉讼的权利。8.执行处罚决定:当事人自觉履行处罚决定的,监督其执行情况;当事人不履行处罚决定的,依法申请人民法院强制执行。四、工作纪律(一)遵守法律法规执法人员必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得违法行政、滥用职权。(二)廉洁自律1.严禁接受被监督单位的礼品、礼金、宴请等不正当利益。2.不得利用职务之便为自己或他人谋取私利。3.严格执行公务接待规定,不得超标准接待。(三)保守工作秘密执法人员对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当予以保密,不得泄露。(四)文明执法1.执法人员应当着装整齐、持证上岗,语言文明、举止得体。2.对待执法对象要态度和蔼、耐心细致,不得粗暴执法、刁难群众。(五)遵守工作制度1.严格遵守考勤制度,不得迟到、早退、旷工。2.认真履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.遵守请销假制度,请假要按照规定程序办理。五、培训与考核(一)培训1.定期组织法律法规培训,提高执法人员的法律水平。2.开展业务技能培训,包括监督检查方法、案件办理程序、文书制作等。3.鼓励执法人员参加上级组织的培训和学术交流活动,拓宽知识面,提升业务能力。(二)考核1.建立健全执法人员考核制度,制定考核标准和办法。2.考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩。3.考核结果作为执法人员奖惩、晋升、辞退等的重要依据。六、投诉举报处理(一)受理设立投诉举报电话、邮箱等渠道,及时受理公众对卫生违法行为的投诉举报。(二)登记对投诉举报内容进行详细登记,包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项等。(三)调查核
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