医院卫生应急责任制度

PAGE医院卫生应急责任制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，提高医院卫生应急能力，保障医疗安全和公众健康，特制定本责任制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关医疗卫生行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于医院内各科室、各岗位工作人员在卫生应急工作中的职责界定与管理。（四）基本原则1.预防为主：强化日常监测与风险评估，做好各类突发公共卫生事件的预防准备工作。2.快速反应：建立高效的应急响应机制，确保在事件发生时能够迅速启动应急措施。3.科学应对：依据科学知识和技术手段，规范处置各类突发公共卫生事件。4.协同合作：加强医院内部各部门之间以及与外部相关机构的协同配合，共同应对危机。二、组织与职责（一）医院卫生应急领导小组1.组成：由医院主要领导担任组长，各相关职能部门负责人为成员。2.职责全面领导医院卫生应急工作，制定卫生应急工作方针、政策和总体预案。协调医院内外资源，保障卫生应急工作的顺利开展。决策重大卫生应急事项，指挥应急处置工作。（二）应急管理办公室1.设置：挂靠医院[具体职能部门名称]。2.职责负责卫生应急工作的日常组织与协调，落实领导小组的各项决策。修订和完善医院卫生应急预案及相关制度。组织开展卫生应急培训、演练和宣传教育工作。收集、汇总、分析卫生应急信息，及时向上级主管部门和相关部门报告。协调各应急处置小组的工作，保障应急处置工作的有序进行。（三）应急处置小组1.医疗救治组组成：由急诊科、重症医学科、相关临床科室专家等组成。职责：负责对突发公共卫生事件伤病员进行紧急救治，制定科学合理的治疗方案，提高救治成功率。2.疾病防控组组成：由感染管理科、预防保健科、相关临床科室医生等组成。职责：开展疫情监测、流行病学调查、标本采集与检测，实施防控措施，防止疫情扩散。3.后勤保障组组成：由总务科、设备科、药剂科等部门人员组成。职责：负责应急物资、设备、药品的储备与调配，保障医院水电暖等后勤设施的正常运行，确保应急工作的物资需求。4.信息宣传组组成：由医院宣传部门、信息科等人员组成。职责：及时、准确地发布卫生应急工作信息，做好舆情监测与引导，避免不实信息传播造成不良影响。（四）各科室职责1.临床科室负责本科室突发公共卫生事件伤病员的救治工作，按照医院要求及时报告病情变化。配合医院开展流行病学调查、标本采集等相关工作。做好本科室人员的卫生应急培训与演练工作，提高应急处置能力。2.医技科室为突发公共卫生事件的诊断、治疗提供技术支持，确保检验、检查结果的准确及时。负责相关医疗设备的维护与管理，保障应急状态下设备的正常运行。3.职能科室按照各自职责，配合做好卫生应急工作。如人力资源部门负责调配应急人员，财务部门保障应急资金等。三、监测与预警（一）监测1.监测体系：建立健全医院内部突发公共卫生事件监测网络，涵盖临床症状监测、疫情报告监测、环境监测等多方面。2.监测内容：包括各类传染病发病情况、聚集性异常健康事件、潜在的生物安全威胁等信息。3.监测方法：采用日常医疗工作中的病例报告、定期巡查、专项调查等方式进行监测。（二）预警1.预警级别划分：根据突发公共卫生事件的性质、危害程度和涉及范围，分为一级、二级、三级和四级预警，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。2.预警发布：医院应急管理办公室根据监测信息，组织相关专家进行分析评估，当达到预警标准时，及时发布预警信息，并通知相关部门和科室采取相应的预警措施。3.预警措施一级预警：医院全面进入应急状态，所有应急处置小组立即启动，实行24小时值班制度，全力开展应急处置工作。二级预警：加强监测与防控措施，增加应急物资储备，对重点区域和人员进行严格管控。三级预警：提高监测频率，加强相关科室的培训与演练，做好应对准备。四级预警：保持警惕，密切关注事件动态，做好信息收集与报告工作。四、应急处置（一）事件报告1.报告时限：医院工作人员发现突发公共卫生事件相关情况后，应在[规定时间]内报告科室负责人，科室负责人应在接到报告后[规定时间]内报告医院应急管理办公室。2.报告内容：包括事件发生的时间、地点、人数、主要症状、可能原因等详细信息。（二）应急响应1.响应启动：医院应急管理办公室接到报告后，立即组织专家进行评估，根据事件的严重程度和发展态势，启动相应级别的应急响应。2.响应措施医疗救治组迅速到达现场，对伤病员进行紧急救治，确保生命安全。疾病防控组开展流行病学调查，追踪传染源，采取隔离、消毒等防控措施。后勤保障组及时调配应急物资，保障医疗救治和防控工作的顺利进行。信息宣传组按照规定及时发布准确信息，回应社会关切。（三）现场处置1.救治原则：遵循“先救命、后治伤，先重伤、后轻伤”的原则，科学合理地开展医疗救治工作。2.防控措施：严格执行传染病防控相关规定，做好隔离、防护、消毒等工作，防止交叉感染。3.协调配合：各应急处置小组之间要密切配合，及时沟通信息，共同应对突发情况。（四）后期处置1.伤病员安置与康复：对救治后的伤病员进行妥善安置，做好康复指导工作，促进其早日康复。2.事件调查与总结：在事件处置结束后，组织开展调查评估工作，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。3.奖惩措施：对在卫生应急工作中表现突出的个人和科室给予表彰和奖励；对因工作不力导致事件扩大或造成不良后果的，依法依规追究责任。五、培训与演练（一）培训1.培训计划：制定年度卫生应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.培训内容：包括突发公共卫生事件相关法律法规、应急预案、医疗救治技术、疾病防控知识、个人防护技能等。3.培训方式：采用集中授课、现场演示、模拟演练、在线学习等多种方式进行培训，确保培训效果。（二）演练1.演练计划：每年至少组织[X]次卫生应急演练，涵盖不同类型的突发公共卫生事件。2.演练内容：包括事件报告、应急响应、现场处置、后期处置等环节，检验和提高各部门的协同作战能力和应急处置水平。3.演练评估：演练结束后，对应急预案的可行性、各部门的应急响应能力、人员的操作技能等进行全面评估，针对存在的问题及时进行整改。六、物资保障（一）物资储备1.储备原则：按照“适量、适用、安全、高效”的原则，储备各类卫生应急物资，确保满足应急工作需要。2.储备种类：包括防护用品、消毒药品、医疗器械、急救药品、生活物资等。3.储备数量：根据医院规模、服务人口、可能发生的事件类型等因素，合理确定各类物资的储备数量。（二）物资管理1.建立台账：对储备物资进行详细登记，建立物资管理台账，记录物资的名称、规格、数量、出入库时间、使用情况等信息。2.定期盘点：定期对储备物资进行盘点，确保账物相符。如发现物资短缺、损坏等情况，及时补充和更新。3.维护保养：按照物资的特性，做好储备物资的维护保养工作，确保物资性能良好，随时可用。（三）物资调配1.调配原则：遵循“先急后缓、先一线后二线”的原则，优先保障应急处置工作的物资需求。2.调配流程：应急处置小组根据工作需要提出物资调配申请，经医院应急管理办公室审核后，由后勤保障组负责调配发放。七、信息管理（一）信息收集1.收集渠道：通过医院内部信息系统、病例报告、电话报告、现场调查等多种渠道收集突发公共卫生事件相关信息。2.收集内容：包括事件基本情况、救治情况、防控措施落实情况、社会舆情等方面的信息。（二）信息报告1.报告流程：按照规定的报告时限和报告内容，由科室负责人向医院应急管理办公室报告，应急管理办公室汇总后向上级主管部门和相关部门报告。2.报告要求：信息报告要及时、准确、完整，不得瞒报、漏报、谎报。（三）信息发布1.发布原则：遵循“及时、准确、客观、全面”的原则，统一发布突发公共卫生事件相关信息。