卫生监督案件受理制度

PAGE卫生监督案件受理制度一、总则（一）目的为规范卫生监督案件受理工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共卫生秩序，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生监督机构对各类卫生监督案件的受理活动。（三）基本原则1.依法受理原则严格按照法律法规规定的受理条件、程序和范围进行案件受理，确保受理工作合法合规。2.公正公平原则对所有卫生监督案件一视同仁，不受任何单位和个人的干扰，公正公平地处理每一起案件的受理。3.便民高效原则简化受理流程，提高工作效率，方便当事人申请和参与卫生监督案件处理，及时维护当事人合法权益。二、受理机构及职责（一）受理机构设立专门的卫生监督案件受理窗口，作为统一受理各类卫生监督案件的机构。（二）职责1.负责接收当事人提交的卫生监督案件相关材料，并进行初步审查。2.对符合受理条件的案件，及时登记并分流转交至相关承办部门进行处理。3.对不符合受理条件的案件，向当事人说明理由，并告知其正确的处理途径。4.负责解答当事人关于卫生监督案件受理的咨询，提供必要的指导和帮助。三、受理条件（一）属于卫生监督职责范围案件所涉及的事项必须是本卫生监督机构依法应当履行监督职责的领域，如医疗卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等。（二）有明确的违法行为和违法主体1.能够清晰描述违法行为的具体情况，包括违法行为发生的时间、地点、行为方式等。2.明确指出违法主体，即实施违法行为的单位或个人的基本信息，如名称、地址、法定代表人等。（三）有基本的证据材料当事人应当提供能够证明违法行为存在的初步证据，如现场照片、检验报告、证人证言等。证据材料应具有关联性、真实性和合法性。（四）属于本机构管辖范围案件发生地或违法主体所在地应在本卫生监督机构的管辖区域内。四、受理程序（一）申请与提交材料1.当事人可以通过现场递交、邮寄或电子邮件等方式向卫生监督案件受理窗口提出卫生监督案件申请。2.申请时应提交书面申请书，申请书应载明申请人基本信息、被申请人基本信息、申请事项、事实和理由等内容，并附上相关证据材料。（二）受理窗口审查1.受理窗口工作人员收到申请材料后，应在[X]个工作日内进行初步审查。2.审查内容包括申请材料是否齐全、是否符合法定形式、是否属于本机构管辖范围等。3.如申请材料不齐全或不符合法定形式，受理窗口工作人员应一次性告知当事人需要补正的材料和内容，并要求当事人在规定期限内补正。当事人补正材料后，重新计算审查期限。（三）决定受理1.经审查，申请材料齐全、符合法定形式且属于本机构管辖范围的，受理窗口工作人员应在收到申请材料之日起[X]个工作日内作出受理决定，并向当事人出具《卫生监督案件受理通知书》。2.《卫生监督案件受理通知书》应载明案件受理编号、受理日期、当事人基本信息、案件简要情况、承办部门及联系方式等内容。（四）决定不予受理1.经审查，申请材料存在以下情形之一的，受理窗口工作人员应在收到申请材料之日起[X]个工作日内作出不予受理决定，并向当事人出具《卫生监督案件不予受理通知书》：不属于卫生监督职责范围的；没有明确的违法行为和违法主体的；无基本证据材料的；不属于本机构管辖范围的；超过法定追诉时效的；已由其他部门依法处理且尚未结案的；重复申请且无新的事实和证据的；依法不应受理的其他情形。2.《卫生监督案件不予受理通知书》应载明不予受理的理由、依据以及当事人的救济途径等内容。（五）告知与送达1.受理或不予受理决定作出后，受理窗口工作人员应及时将相关决定告知当事人。可以采取直接送达、邮寄送达、留置送达等方式进行送达。2.当事人对受理或不予受理决定不服的，可以在收到通知之日起[X]个工作日内，依法申请行政复议或提起行政诉讼。五、案件分流转交（一）分流转交原则根据案件的性质、涉及领域和管辖范围，将受理后的卫生监督案件准确、及时地分流转交至相关承办部门进行处理。（二）分流转交流程1.受理窗口工作人员在作出受理决定后，应填写《卫生监督案件分流转交单》，详细记录案件基本信息、当事人信息、受理情况及分流转交意见等内容。2.《卫生监督案件分流转交单》经受理窗口负责人审核签字后，连同案件申请材料一并移送至相关承办部门。3.承办部门收到分流转交的案件后，应在[X]个工作日内签收，并安排专人负责案件办理。六、受理期限（一）一般规定卫生监督案件受理窗口应在收到当事人申请材料之日起[X]个工作日内作出受理或不予受理决定。情况复杂的，经受理窗口负责人批准，可以延长[X]个工作日，并告知当事人延长的理由。（二）特殊情况处理因不可抗力或者其他特殊原因导致无法在规定期限内作出受理或不予受理决定的，受理期限中止计算，待障碍消除后继续计算。中止计算的时间不计入受理期限。七、信息公开与查询（一）信息公开内容1.卫生监督案件受理制度的相关规定，包括受理条件、程序、期限等。2.卫生监督案件受理窗口的联系方式，如地址、电话、邮箱等。3.已受理的卫生监督案件的基本信息，包括案件受理编号、当事人信息、案件简要情况等，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。（二）信息公开方式通过本卫生监督机构官方网站、政务公开栏、微信公众号等多种渠道向社会公开卫生监督案件受理相关信息，并及时更新。（三）信息查询服务当事人可以通过电话、现场咨询等方式向卫生监督案件受理窗口查询其案件的受理情况及办理进度。受理窗口工作人员应及时给予答复。八、监督与考核（一）内部监督1.设立专门的监督岗位，对卫生监督案件受理工作进行全程监督，确保受理工作严格按照制度规定执行。2.定期对受理的卫生监督案件进行抽查，检查受理材料的完整性、准确性以及分流转交的及时性、准确性等情况，并对发现的问题及时进行整改。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，设立举报投诉电话、邮箱等，及时受理和处理当事人及社会公众对卫生监督案件受理工作的投诉举报。2.对投诉举报反映的问题进行认真调查核实，如情况属实，依法依规追究相关人员的责任，并及时向投诉举报人反馈处理结果。（三）考核机制1.建立卫生监督案件受理工作考核制度，将受理工作质量、效率、群众满意度等纳入考核指标体系。2