村级卫生评价制度

PAGE村级卫生评价制度一、总则（一）目的为加强村级卫生管理，提高村级医疗卫生服务水平，保障村民的身体健康，依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，制定本评价制度。本制度旨在通过科学、全面、客观的评价，规范村级卫生机构的服务行为，提升服务质量，促进村级卫生事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有村级卫生机构，包括村卫生室、社区卫生服务站等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家医疗卫生相关法律法规和行业标准，确保评价工作合法、合规。2.客观公正原则：以事实为依据，运用科学合理的评价方法和标准，客观公正地对村级卫生机构进行评价，不受任何主观因素干扰。3.全面覆盖原则：涵盖村级卫生机构的基础设施、人员配备、医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等各个方面，确保评价全面性。4.持续改进原则：通过评价发现问题，提出改进措施，促进村级卫生机构不断提升服务质量和管理水平，实现持续改进。二、评价内容与标准（一）基础设施1.房屋建设卫生室建筑面积应符合相关标准要求，布局合理，分为诊断室、治疗室、药房、观察室等功能区域，且各区域相对独立，流程科学。房屋应坚固安全，通风良好，采光充足，地面、墙面、天花板应保持清洁卫生，定期进行修缮维护。2.设备配备配备基本医疗设备，如诊断床、听诊器、血压计、体温计、血糖仪、心电图机、出诊箱、药品柜、紫外线灯等，且设备应定期校准、维护，确保正常运行。根据实际需求，可配备必要的急救设备，如氧气瓶、简易呼吸器等，以应对突发医疗情况。3.信息化建设具备信息化管理条件，使用统一的医疗卫生管理信息系统，实现医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等信息的实时录入和共享。配备必要的信息化设备，如电脑、打印机、网络设备等，并保证网络畅通，信息安全。（二）人员配备1.人员资质村卫生室至少配备1名取得执业医师资格或执业助理医师资格的人员，或乡村医生，并在卫生健康行政部门注册，执业范围与服务能力相适应。从事护理工作的人员应取得护士执业证书。2.人员培训卫生技术人员应定期参加业务培训，培训内容包括基本医疗服务技能、公共卫生知识、法律法规、职业道德等，每年培训时间不少于规定学时。鼓励卫生技术人员参加学历教育和继续医学教育，不断提升业务水平。3.人员管理建立健全人员岗位职责，明确各岗位人员的工作任务和职责，实行岗位责任制。加强对人员的绩效考核，考核结果与绩效工资挂钩，激励人员提高工作积极性和服务质量。（三）医疗服务1.医疗质量管理建立健全医疗质量管理制度，包括医疗安全管理制度、医疗风险防范制度、医疗文书书写规范、医疗护理操作规程等。严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗安全，减少医疗差错和事故的发生。2.医疗服务行为医务人员应热情接待患者，耐心询问病情，仔细检查诊断，合理治疗用药，不得推诿、拒诊患者。按照规定进行医疗收费，做到收费公开透明，不得乱收费、分解收费。3.医疗服务记录认真书写门诊日志、处方、病历等医疗文书，记录应准确、完整、清晰，保存期限符合规定要求。建立健全患者健康档案，及时更新档案信息，为患者提供连续、综合的医疗服务。（四）公共卫生服务1.服务项目实施按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真落实居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等服务项目。定期对服务项目进行质量控制和效果评估，确保服务质量和效果。2.服务宣传与推广积极开展公共卫生服务宣传工作，通过多种形式向村民宣传国家基本公共卫生服务项目内容、重要性和受益情况，提高村民知晓率和参与度。结合实际，创新服务方式和方法，提高公共卫生服务的可及性和满意度。（五）药品管理1.药品采购药品采购应从合法渠道购进，严格审核供货单位资质，确保药品质量安全。建立药品采购记录，记录内容包括药品名称、剂型、规格、数量、生产厂家、供货单位、采购日期等，采购记录应保存至超过药品有效期1年，但不得少于3年。2.药品储存药品应分类存放，设置阴凉库、常温库、冷藏库等，并有相应的温湿度监测设备，确保药品储存条件符合要求。药品应摆放整齐，标识清晰，定期盘点清查，做到账物相符。3.药品使用严格执行药品使用管理制度，遵循安全、有效、经济的用药原则，合理用药，不得滥用抗生素、激素等药物。做好药品不良反应监测和报告工作，及时发现和处理药品不良反应事件。（六）财务管理1.财务制度建立健全财务管理制度，规范财务核算，严格执行财务审批制度，确保财务管理规范有序。财务人员应具备相应的专业资质，持证上岗，定期进行财务培训，提高财务管理水平。2.经费使用合理使用各项经费，严格按照规定用途开支，不得截留、挪用、挤占专项资金。加强对经费使用的监督和审计，确保经费使用效益。3.收费管理严格执行医疗服务收费标准，收费项目和标准应在显著位置公示，不得擅自提高或降低收费标准。加强收费票据管理，做到票据开具规范、真实有效，妥善保管收费票据存根。三、评价方式与周期（一）评价方式1.日常检查：由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）定期对村级卫生机构进行日常巡查，检查内容包括基础设施、人员配备、医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等方面，及时发现问题并督促整改。2.定期考核：每年组织一次对村级卫生机构的全面考核评价，考核评价小组由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）相关人员、卫生行政部门工作人员等组成，按照评价标准进行量化评分。3.群众满意度调查：通过问卷调查、现场访谈等方式，广泛征求村民对村级卫生机构服务质量、服务态度、收费情况等方面的意见和建议，了解群众满意度。（二）评价周期评价周期为每年一次，每年[具体日期]前完成对上一年度村级卫生机构的评价工作。四、评价结果应用（一）通报表彰1.对评价结果优秀的村级卫生机构进行通报表彰，授予“优秀村级卫生机构”称号，并给予一定的物质奖励。2.在评先评优、职称晋升、项目申报等方面，对优秀村级卫生机构及其工作人员予以优先考虑。（二）督促整改1.对评价结果不合格的村级卫生机构下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求，督促其限期整改。2.整改期满后，对整改情况进行复查，如仍未达到要求，将视情节轻重给予警告、暂停执业活动、吊销执业许可证等处理。（三）信息公开评价结果将在本地区范围内进行公开，通过政府网站、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）公示栏等渠道向社会公布，接受群众监督。五、组织管理（一）成立评价工作领导小组由卫生健康行政部门主要领导担任组长，相关科室负责人、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）负责人为成员，负责评价工作的组织领导、统筹协调和重大问题决策。（二）组建评价工作小组评价工作小组由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）业务骨干、卫生行政部门工作人员等组成，负责具体的评价工作实施，按照评价标准进行现场检查、资料查阅、群众满意度调查等，并撰写评价报告。（三）明确职责分工1.卫生健康行政部门负责制定评价制度、评价标准，组织实施评价工作，对评价结果进行审核和公示，对存在问题的村级卫生机构进行督促整改和处理。2.乡镇卫生院（社区卫生服务中心