公共卫生职责清单制度

PAGE公共卫生职责清单制度一、总则（一）目的为加强公共卫生管理，明确各部门及人员在公共卫生工作中的职责，提高公共卫生工作效率和质量，保障公众健康，特制定本职责清单制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门及人员在公共卫生相关工作中的职责界定与执行。（三）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等，以及行业标准，如《公共场所卫生管理规范》、《生活饮用水卫生标准》等制定。二、公共卫生工作管理架构（一）公共卫生管理领导小组成立以公司/组织负责人为组长，各部门负责人为成员的公共卫生管理领导小组。负责全面领导和决策公共卫生工作，协调各部门之间的工作关系，确保公共卫生工作的顺利开展。（二）公共卫生管理部门设立专门的公共卫生管理部门，配备专业的公共卫生管理人员。负责制定和实施公共卫生工作计划，组织开展公共卫生监测、预防、控制等工作，对各部门的公共卫生工作进行指导、监督和考核。（三）各部门职责分工1.行政部门负责协调公共卫生工作中的各项资源，提供必要的人力、物力和财力支持；负责制定和完善公共卫生工作相关的规章制度；负责组织开展公共卫生宣传教育活动。2.人力资源部门负责将公共卫生工作纳入员工绩效考核体系，对在公共卫生工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励；负责组织员工参加公共卫生知识培训和技能考核。3.财务部门负责保障公共卫生工作所需的经费，合理安排公共卫生项目预算，确保经费专款专用；负责对公共卫生经费的使用情况进行监督和审计。4.业务部门根据各自的业务范围，负责本部门区域内的公共卫生工作，如办公场所的环境卫生维护、员工个人卫生管理等；配合公共卫生管理部门开展相关的监测、调查等工作。三、公共卫生职责清单（一）公共卫生管理部门职责1.制定和完善公共卫生管理制度、工作流程和应急预案，并组织实施。2.组织开展公共卫生监测工作，收集、分析和报告公共卫生相关信息，及时发现和预警公共卫生问题。3.负责组织实施公共卫生预防控制措施，如传染病防控、环境卫生整治、食品卫生管理等，防止公共卫生事件的发生和传播。4.组织开展公共卫生宣传教育活动，提高员工和公众的公共卫生意识和自我保护能力。5.负责公共卫生设施设备的管理和维护，确保其正常运行和有效使用。6.对各部门的公共卫生工作进行指导、监督和考核，定期检查公共卫生工作落实情况，及时发现问题并督促整改。7.负责与上级卫生行政部门、疾病预防控制机构等相关部门的沟通协调，及时汇报公共卫生工作情况，落实各项工作要求。8.组织开展公共卫生工作培训，提高公共卫生管理人员和相关工作人员的业务水平和工作能力。9.负责公共卫生工作档案的建立、管理和归档，保存公共卫生工作相关资料和记录。（二）行政部门职责1.负责协调公共卫生工作所需的办公场地、设备设施等资源，确保公共卫生工作有必要的硬件条件。2.协助公共卫生管理部门制定和完善公共卫生工作相关的规章制度，并监督执行情况。3.组织开展公司内部公共卫生宣传教育活动，通过宣传栏、内部刊物、会议等形式，宣传公共卫生知识和政策。4.负责公司环境卫生管理工作的统筹协调，组织定期的环境卫生检查和评比活动，督促各部门做好环境卫生维护。5.协调解决公共卫生工作中涉及的跨部门问题，促进各部门之间的协作配合。6.根据公共卫生管理部门的要求，及时调整和优化公司的工作流程和布局，以符合公共卫生标准。7.负责公共卫生工作相关文件、通知等的传达和落实，确保公司员工及时了解和执行公共卫生工作要求。（三）人力资源部门职责1.将公共卫生工作纳入员工绩效考核体系，明确公共卫生工作的考核指标和权重，确保员工积极参与公共卫生工作。2.制定公共卫生知识培训计划，组织员工参加各类公共卫生知识培训和技能考核，提高员工的公共卫生素养。3.根据公共卫生工作需要，合理调配人力资源，确保公共卫生管理部门有足够的专业人员开展工作。4.对在公共卫生工作中表现优秀的员工进行表彰和奖励，激励员工积极履行公共卫生职责；对违反公共卫生规定的员工进行相应的处罚。5.负责员工健康档案的建立和管理，记录员工的健康状况、疫苗接种情况等信息，为公共卫生工作提供数据支持。6.配合公共卫生管理部门开展员工健康监测和管理工作，如组织员工进行年度健康体检、传染病筛查等。（四）财务部门职责1.负责编制公共卫生工作年度经费预算，合理安排公共卫生项目所需资金，确保经费足额到位。2.严格按照财务管理制度，对公共卫生经费进行管理和核算，确保经费专款专用，不得挪作他用。3.定期对公共卫生经费的使用情况进行审计和监督，检查经费支出的合理性和合规性，防止浪费和违规使用资金。4.配合公共卫生管理部门做好公共卫生项目的成本核算和效益分析，为公共卫生工作决策提供财务依据。5.根据公共卫生工作实际需要，及时调整经费预算，保障公共卫生工作的顺利开展。（五）业务部门职责1.生产部门负责生产车间的环境卫生管理，保持生产环境整洁、通风良好，定期进行清洁消毒。加强生产过程中的卫生管理，严格遵守食品卫生、药品卫生等相关标准，确保产品质量安全。对生产设备进行定期维护和清洁，防止设备污染导致公共卫生问题。配合公共卫生管理部门开展生产环节的公共卫生监测和调查工作，提供相关数据和信息。2.销售部门在产品销售过程中，向客户宣传公共卫生知识，提醒客户注意产品使用过程中的卫生安全。收集客户对产品卫生方面的反馈意见，及时反馈给公共卫生管理部门和生产部门，以便改进产品卫生质量。配合公共卫生管理部门开展市场公共卫生调查，了解市场需求和公共卫生状况。3.研发部门在产品研发过程中，充分考虑公共卫生因素，确保新产品符合相关公共卫生标准和要求。开展公共卫生相关的技术研究和创新，为提高公共卫生工作水平提供技术支持。协助公共卫生管理部门对新产品进行卫生安全性评估，提供专业的技术意见。4.办公部门负责办公区域的环境卫生维护，保持办公桌椅、文件柜等设施的清洁，定期清理垃圾。做好办公区域的通风换气工作，确保空气质量符合卫生标准。督促员工保持个人办公区域的整洁，规范办公用品的摆放。配合公共卫生管理部门开展办公区域的公共卫生监测和检查工作。5.后勤部门负责公司食堂、宿舍等生活区域的环境卫生管理，确保饮食和住宿环境的卫生安全。加强食堂食品采购、加工、储存等环节的卫生管理，严格遵守食品卫生法规，保障员工饮食健康。做好宿舍的清洁消毒工作，定期检查宿舍卫生情况，为员工提供良好的居住环境。负责公司公共卫生设施设备的维修和保养，确保其正常运行，如卫生间设施、洗手设备等。四、公共卫生工作流程（一）公共卫生监测流程1.制定监测计划公共卫生管理部门根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司/组织实际情况，制定公共卫生监测计划，明确监测项目、监测方法、监测频率、监测人员等。2.样本采集监测人员按照监测计划要求，使用规范的采样工具和方法，采集各类公共卫生样本，如空气样本、水质样本、食品样本、生物样本等。3.样本送检采集后的样本及时送往具备资质的检测机构进行检测，确保检测结果的准确性和可靠性。在送检过程中，要做好样本的保存和运输记录，保证样本质量不受影响。4.结果分析与报告检测机构出具检测报告后，公共卫生管理部门对检测结果进行分析和评估。如发现异常情况或存在公共卫生隐患，及时撰写监测报告，向上级领导和相关部门汇报，并提出相应的处理建议。5.跟踪与反馈对监测发现的问题进行跟踪，督促相关部门采取措施进行整改。整改完成后，对整改效果进行复查，形成跟踪反馈记录，确保公共卫生问题得到有效解决。（二）传染病防控流程1.疫情监测与报告公共卫生管理部门及各部门指定专人负责传染病疫情监测，发现员工出现发热、咳嗽、腹泻等传染病症状时，及时询问病情并登记相关信息。如怀疑为传染病病例，应立即报告公共卫生管理部门，公共卫生管理部门按照规定及时向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告。2.现场调查与处置接到疫情报告后，公共卫生管理部门迅速组织人员对疫情现场进行调查，了解发病情况、传播途径、密切接触者等信息。根据调查结果，采取相应的防控措施，如隔离患者、对密切接触者进行医学观察、消毒处理等。3.防控措施落实各部门按照公共卫生管理部门的要求，落实各项传染病防控措施。如加强环境卫生清洁消毒、通风换气，减少人员聚集，督促员工做好个人防护等。4.健康教育与宣传开展传染病防控知识的健康教育和宣传活动，提高员工的自我保护意识和防控能力。通过宣传栏、培训讲座、发放宣传资料等方式，向员工普及传染病防治知识，指导员工正确应对传染病疫情。5.疫情解除与总结传染病疫情得到有效控制，经上级卫生行政部门批准后，解除防控措施。公共卫生管理部门对本次传染病防控工作进行总结，分析经验教训，完善防控工作机制，提高应对传染病疫情的能力。（三）环境卫生整治流程1.制定整治计划公共卫生管理部门根据公司/组织环境卫生状况和公共卫生要求，制定环境卫生整治计划，明确整治目标、整治内容、整治时间、责任部门等。2.宣传动员通过内部通知、会议等形式，向全体员工宣传环境卫生整治工作意义和要求，动员员工积极参与整治工作。3.集中整治各部门按照整治计划要求，组织人员对本部门区域进行环境卫生集中整治。重点清理卫生死角、清除垃圾杂物、擦拭公共设施、消毒杀菌等。4.检查验收公共卫生管理部门组织对各部门环境卫生整治情况进行检查验收，按照环境卫生标准进行评分。对不达标的部门，下达整改通知，要求限期整改。5.巩固与保持建立环境卫生长效管理机制，定期开展环境卫生检查和复查，巩固整治成果，保持公司/组织环境卫生良好状态。五、公共卫生工作监督与考核（一）监督机制1.定期检查公共卫生管理部门定期对各部门公共卫生工作进行检查，检查内容包括环境卫生、食品卫生、个人卫生、公共卫生设施设备运行等方面。制定详细的检查标准和检查表，确保检查工作规范、全面。2.不定期抽查除定期检查外，公共卫生管理部门不定期对各部门公共卫生工作进行抽查，及时发现和纠正公共卫生工作中的问题。抽查可以采取不打招呼、随机抽取检查对象的方式进行，增强监督的随机性和有效性。3.专项督查针对公共卫生工作中的重点问题和关键环节，如传染病防控、重大活动期间的公共卫生保障等，开展专项督查。专项督查由公共卫生管理部门联合相关部门组成督查组，深入现场进行全面、深入的检查和指导。4.投诉举报处理设立公共卫生投诉举报渠道，接受员工和公众对公共卫生问题的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（二）考核办法1.考核指标设定根据公共卫生职责清单，设定各部门公共卫生工作考核指标，包括环境卫生达标率、传染病防控措施落实情况、公共卫生知识培训参与率、员工健康档案建立完善率等。各项考核指标明确具体的考核标准和评分细则。2.考核周期公共卫生工作考核每季度进行一次，每年进行年度综合考核。季度考核于每季度末进行，年度考核于次年年初进行。3.考核方式考核采取部门自评、公共卫生管理部门考核相结合的方式进行。部门自评由各部门按照考核指标和评分细则进行自我评估，并提交自评报告。公共卫生管理部门根据日常监督检查情况、部门自评报告等，对各部门进行实地考核和综合评价。4.考核结果应用考核结果与部门绩效挂钩，对考核成绩优秀的部门给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予绩效加分等；对考核成绩不合格的部门进行通报批评，并责令限期整改。连续两个季度考核不合格的部门，对部门负责人进行诫勉谈话，直至采取进一步的组织措施。六、公共卫生工作培训与教育（一）培训计划制定公共卫生管理部门根据公司/组织公共卫生工作实际需求和员工公共卫生知识水平，制定年度公共卫生培训计划。培训计划包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.法律法规学习国家公共卫生相关法律法规，如《中华人民共和国传染病防治法》、《食品安全法》等，明确法律责任和义务，增强依法开展公共卫生工作的意识。2.专业知识传染病防控知识，包括传染病的分类、传播途径、预防措施、疫情报告与处置等。环境卫生知识，如办公场所、生产车间、生活区域等环境卫生标准和清洁消毒方法。食品卫生知识，涵盖食品采购、加工、储存、销售等环节的卫生要求和食品安全事故应急处理。个人卫生知识，教导员工如何保持良好的个人卫生习惯，预防疾病传播。3.技能培训公共卫生监测技能，如样本采集、检测方法、数据记录与分析等。消毒杀菌技能，掌握不同场所、不同物品的消毒方法和消毒剂的正确使用。应急处置技能，包括传染病疫情、突发公共卫生事件的应急响应流程和处置措施。（三）培训方式1.内部培训定期组织内部培训讲座，邀请公共卫生领域专家或公司内部专业人员进行授课。培训讲座采用课堂讲解、案例分析、互动交流等形式，提高培训效果。2.在线学习利用公司内部网络平台，提供公共卫生知识在线学