公共卫生审查制度

PAGE公共卫生审查制度一、总则（一）目的为加强公共卫生管理，规范公共卫生审查工作，保障公众健康，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类公共卫生相关活动、场所、设施及产品等的审查工作。（三）审查原则1.依法审查原则：严格依据国家相关法律法规、卫生标准及规范进行审查，确保审查工作合法合规。2.科学公正原则：运用科学的方法和标准，客观公正地开展审查工作，不受任何单位或个人的干扰。3.全面覆盖原则：对公共卫生相关的各个环节、各个方面进行全面审查，不留死角。4.风险防控原则：识别和评估公共卫生风险，采取有效措施进行防控，保障公众健康安全。二、审查依据（一）法律法规1.《中华人民共和国传染病防治法》2.《中华人民共和国食品安全法》3.《公共场所卫生管理条例》4.《生活饮用水卫生监督管理办法》5.其他相关法律法规（二）行业标准1.《公共场所卫生标准》2.《食品卫生标准》3.《生活饮用水卫生标准》4.各类公共卫生相关产品标准5.其他相关行业标准三、审查内容（一）公共场所卫生审查1.场所布局与设施设备审查场所的功能分区是否合理，如住宿场所的客房、公共区域，美容美发场所的理发区、美容区等。检查通风换气、采光照明、给排水等设施设备是否正常运行且符合卫生要求。2.卫生管理制度与人员健康查看是否建立健全卫生管理制度，包括卫生清扫、消毒、通风等制度。检查从业人员是否持有有效的健康证明，是否经过卫生知识培训。3.卫生检测与监测审查场所是否按照规定定期进行卫生检测，检测项目及结果是否符合卫生标准。对场所内空气质量、微小气候、水质等进行现场监测，评估卫生状况。（二）食品卫生审查1.食品生产经营资质检查食品生产经营单位是否取得合法有效的食品生产经营许可证。核实经营范围与许可范围是否一致。2.食品加工过程卫生审查食品加工场所的环境卫生状况，包括墙壁、地面、天花板等是否清洁卫生。检查食品加工设备、工具是否清洁消毒，食品生产加工流程是否符合卫生规范，防止交叉污染。3.食品储存与销售卫生查看食品储存条件是否符合要求，有无分类存放、隔墙离地等措施。检查食品销售场所的卫生状况，食品陈列是否符合卫生要求，有无过期、变质食品。4.食品添加剂使用审查食品生产经营单位食品添加剂的采购、使用和管理制度，是否按照国家标准规定使用食品添加剂，有无超范围、超剂量使用情况。（三）生活饮用水卫生审查1.供水单位资质检查供水单位是否持有卫生许可证，水源选择是否符合卫生要求。2.制水工艺与设施审查制水工艺是否合理，水质净化、消毒等设施设备是否正常运行且符合卫生标准。3.水质检测与监测查看供水单位是否按照规定定期进行水质检测，检测项目及结果是否符合生活饮用水卫生标准。对供水水质进行现场抽检，评估水质状况。4.二次供水卫生检查二次供水设施的卫生防护情况，如水箱是否定期清洗消毒，周围环境是否清洁等。（四）公共卫生相关产品审查1.产品资质与标识审查公共卫生相关产品是否取得合法有效的生产许可证、卫生许可批件等资质文件。检查产品标签、说明书是否符合规定，标注内容是否真实、准确、完整。2.产品质量与性能对产品进行质量抽检，检查其质量是否符合相关标准要求。评估产品的性能指标，如消毒产品的消毒效果、防护用品的防护性能等。四、审查流程（一）申请与受理1.被审查单位或个人应向本公司/组织提交公共卫生审查申请，申请材料应包括基本信息（如单位名称、地址、联系方式等）、相关资质证明、卫生管理制度、近期卫生检测报告等。2.本公司/组织对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补充或更正的材料。（二）审查准备1.成立审查组，审查组成员应具备相应的专业知识和经验，熟悉公共卫生审查工作流程和标准。2.审查组根据审查内容制定详细的审查方案，明确审查方法、步骤、时间安排等。3.准备审查所需的工具和表格，如现场检查表、采样设备等。（三）现场审查1.审查组按照审查方案对被审查单位或场所进行现场检查，通过观察、询问、查阅资料、采样检测等方式获取相关信息。2.现场检查过程中，审查人员应如实记录检查情况，填写现场检查表，对发现的问题进行拍照或录像留存证据。3.对食品、饮用水等进行采样送检，检测结果作为审查的重要依据。（四）审查结论1.审查组根据现场审查和检测结果，对被审查单位或个人的公共卫生状况进行综合评估，形成审查结论。2.审查结论分为合格、限期整改、不合格三种。对于合格的，出具公共卫生审查合格报告；对于限期整改的，明确整改内容和期限，要求被审查单位或个人在规定期限内完成整改，并提交整改报告；对于不合格的，出具公共卫生审查不合格报告，提出整改要求，并依法采取相应措施。（五）复查与备案1.对限期整改的单位或个人，审查组在整改期限届满后进行复查，检查整改情况。整改合格的，出具复查合格报告；仍不合格的，依法处理。2.将审查结果进行备案，建立公共卫生审查档案，档案内容包括申请材料、审查方案、现场检查表、检测报告、审查结论等，以便查询和追溯。五、审查人员职责（一）审查组长职责1.负责组织审查组开展审查工作，制定审查计划和方案。2.协调审查组内部工作，确保审查工作顺利进行。3.对审查过程中发现的重大问题进行决策，审核审查报告。（二）审查人员职责1.按照审查方案和审查标准，认真开展现场审查工作，如实记录审查情况。2.对审查中发现的问题进行分析和判断，提出整改建议。3.配合审查组长完成审查报告的撰写工作。（三）检测人员职责1.按照相关标准和规范，对食品、饮用水等进行科学采样和检测。2.确保检测数据准确可靠，及时出具检测报告。3.对检测过程中发现的异常情况进行分析和报告。六、监督管理（一）内部监督1.本公司/组织定期对公共卫生审查工作进行内部检查，检查审查程序是否规范、审查结论是否准确、档案管理是否完善等。2.对审查人员的工作质量进行考核，发现问题及时纠正，对违规行为进行严肃处理。（二）外部监督1.接受卫生行政部门等相关部门的监督检查，积极配合其工作，及时整改存在的问题。2.公开公共卫生审查结果，接受社会公众的监督，对公众提出的意见和建议进行认真研究和处理。七、法律责任（一）被审查单位或个人责任1.被审查单位或个人应当如实提供有关资料，配合审查工作。对隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，不予受理或者不予通过审查，并依法给予相应处罚。2.被审查单位或个人未按照审查结论要求进行整改或者整改不合格的，由相关部门依法责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证件。（二）审查人员责任1.审查人员在审查工作中玩