粮油仓储设施安全隐患排查

粮油仓储设施安全隐患排查汇报人:XXXX2026.02.01CONTENTS目录01

政策背景与安全管理重要性02

安全管理责任体系构建03

仓储设施安全隐患系统排查04

作业环节风险防控规范CONTENTS目录05

虫害与鼠害综合防治体系06

消防安全管理与隐患治理07

应急处置与能力建设08

科技赋能与长效管理机制政策背景与安全管理重要性01国家粮食安全战略与仓储安全定位粮食安全的战略意义

民以食为天，粮稳天下安。粮食安全是国家安全的重要基石，对稳物价、稳民心、稳大局起到至关重要的作用。当前我国粮食产量已迈上1.4万亿斤台阶，保障粮食安全对国家发展全局意义重大。仓储安全的核心地位

粮食仓储安全是国家粮食安全战略的重要组成部分，直接关系到国家粮食储备安全和社会稳定大局。它是实现粮食储存减损降耗、保质保鲜，打赢“虫口夺粮”保卫战，守住管好“天下粮仓”的关键环节。仓储安全的目标与现状

我国国有粮库通过推广应用控温、气调、有害生物综合防治等绿色储粮技术，储粮损失基本消除，粮食储藏周期内综合损耗率控制在1%的合理范围内，极少发生大面积虫害造成储粮损失、质量降等情况。2026年安全生产隐患排查治理攻坚年工作要求01压实企业主体责任企业主要负责人须亲力亲为，带头开展隐患排查，建立职工每周隐患报告机制，确保安全生产责任落实到个人。02强化主管部门监管检查主管部门分管负责人每月至少带队开展一次实地安全检查，严格落实“三管三必须”原则，加强对辖区内企业的安全监管。03引入专业诊断机制每半年至少聘请一次安全生产专家或第三方机构进行深度排查，识别技术性、系统性隐患，提升隐患排查的专业性和全面性。04推行交叉互查模式企事业单位及县（市、区）间每季度至少组织一次交叉检查，促进相互监督与学习，借鉴先进经验，及时发现自身不足。05运用科技手段提升监管效能利用视频监控系统每周进行线上作业行为抽查并通报，通过科技手段实现对作业现场的动态监管，提高监管效率和精准度。06夯实应急基础保障能力保障应急经费，制定年度演练计划，加强人员培训与物资装备管理，提升应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效应对。粮油仓储安全事故案例警示与教训

01仓顶坍塌事故：违规超载与结构隐患某粮库装粮过程中因超过设计承载能力，导致仓顶突然坍塌，造成3人死亡，直接经济损失200余万元。事故原因为违规超载装粮，仓房结构安全检查不到位，作业人员安全意识淡薄。

02叉车违规载人事故事故：违章操作与防护缺失某粮库叉车司机违规用货叉载人进行高处作业，因货叉突然下降，导致1人从3米高处坠落，造成重伤。事故原因为违反安全操作规程，使用叉车载人，未采取安全防护措施。

03烘干机火灾事故：应急处置不当与设施不足某粮库烘干机因突然停电，粮食积压在炉内，操作人员未及时排粮，复电后粮食过热起火，烧毁烘干机及周边设施。事故原因为应急处置不当，未及时排粮降温，消防设施配备不足。

04事故教训：安全责任与规范操作并重每起事故均暴露责任落实不到位、违规操作、隐患排查不彻底等问题。必须严格执行安全规程，强化隐患排查治理，落实主体责任，加强人员培训，杜绝麻痹思想和侥幸心理。安全管理责任体系构建02企业主体责任落实机制

主要负责人第一责任制度企业主要负责人作为安全生产第一责任人，须亲力亲为，带头开展隐患排查，对本单位安全生产工作全面负责，确保安全投入，完善应急救援预案。

全员岗位安全责任制建立健全从管理层到一线员工的全员岗位安全责任网络，明确各岗位安全职责，做到层层有责任、人人有压力，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

职工每周隐患报告机制建立职工每周隐患报告制度，鼓励员工主动发现并报告安全隐患，形成全员参与的隐患排查治理氛围，及时将隐患消除在萌芽状态。

安全生产投入保障保证安全生产投入，及时配备符合标准的劳动防护用品和安全设施设备，确保安全措施落实到位，为安全生产提供必要的物质基础。安全生产责任制与岗位责任划分主要负责人全面责任企业主要负责人是安全生产第一责任人，需建立安全生产责任人制度，确保设施更新和资金投入，定期检查应急救援预案，带头开展隐患排查。安全管理人员监督检查职责安全管理人员应制定安全生产制度，定期检查粮库安全状况，报告不安全行为，坚决制止和纠正违反操作规程的行为，落实“三管三必须”。特种作业人员持证上岗要求特种作业人员必须按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格方可上岗作业，如未取得资格上岗作业将被判定为重大事故隐患。全体员工岗位安全责任建立职工每周隐患报告机制，全体员工需严格遵守安全操作规程，佩戴劳动防护用品，参与安全培训，形成横向到边、纵向到底的责任网络。监管部门"三管三必须"实施路径

落实行业监管责任依据《中华人民共和国安全生产法》，粮食和物资储备主管部门需对本行业领域安全生产负直接监管责任，定期组织安全生产专项检查，如2026年江门市发展改革局要求主管部门分管负责人每月至少带队开展一次实地安全检查。

强化业务监管融合将安全生产要求融入粮食收购、储存、轮换等全业务流程，在粮食质量安全监管、军粮供应保障等工作中同步落实安全措施，如江门市在季度风险隐患评估中，将安全生产与粮油市场供应、重要物资储备等业务同部署、同检查。

压实综合监管职责协调公安、消防、应急等部门建立联合执法机制，针对粮库消防安全、特种设备使用等跨领域安全问题开展联合督查，参考《国家粮油仓库消防安全管理试行办法》，确保消防设施配置、电气安全等综合监管到位。

完善责任追究机制对监管不力导致事故的，严格按照"三管三必须"要求追究相关部门及人员责任，如《粮食仓储企业重大生产安全事故隐患判定标准》明确，未落实有限空间作业审批等监管要求将被判定为重大事故隐患，依法依规处理。仓储设施安全隐患系统排查03仓房结构安全检查要点设计与资质核查粮仓设计须由具备相应资质的单位承担，首次装粮前应进行压仓实验。超过设计使用年限的粮仓，需委托房屋鉴定机构进行鉴定，依据鉴定结果决定是否继续使用。仓顶与围护结构检查装粮前及日常检查仓顶是否漏水，墙壁有无裂缝、倾斜，地面是否平整、沉降。发现问题必须先整改后使用，严禁带隐患作业。承重与超限装粮管控严格遵守仓房设计承载标准，严禁超限装粮。装粮前核算仓容，装粮过程中实时监测粮堆高度与分布，防止仓体结构因超载发生坍塌事故。设施设备连接部位检查检查仓房与通风、输送等设备的连接部位是否牢固，有无松动、变形。对扶梯、爬梯等附属设施进行结构安全性评估，确保满足作业人员安全通行要求。机械设备安全状态评估设备运行状态检查定期检查设备运行参数是否正常，如烘干塔温度控制是否精准，电机运行有无异常声响，确保设备处于良好运行状态。安全防护装置完整性核查机械设备的防护栏、急停按钮、安全警示标识等是否齐全有效，防止操作人员接触危险部位，如传动部件防护罩是否牢固。特种设备检验合规性对叉车、起重机等特种设备，需确认其定期检验合格证明，操作人员是否持证上岗，严格遵守《特种设备安全法》相关要求。设备维护保养记录核查检查设备维护保养计划的执行情况，包括润滑、紧固、部件更换等记录，确保按规程进行维护，如输送设备链条张紧度调整记录。电气系统隐患排查标准

线路敷设与连接安全检查电线电缆是否采用穿管保护或桥架敷设，穿越楼板、墙壁处是否进行防火封堵。线路连接应牢固无松动、虚接，绝缘层无破损老化，使用绝缘电阻表测试确保绝缘良好。

设备选型与防护要求仓房内电气设备需采用密封防爆型，如灯具、开关等。定期检查防爆装置完整性，确保其符合粉尘爆炸危险区域的安全标准，严禁使用不合格或非防爆设备。

配电箱与开关管理配电箱应外观完好，箱门能正常关闭，内部元件安装牢固、布线整齐，具备短路、过载保护装置。开关分合闸功能正常，漏电保护装置需定期测试确保准确动作。

定期检测与维护规范电气设备每年至少进行两次安全检测，重点检查电机接地是否良好、轴承润滑情况及运行时有无异常声响。发现隐患立即停止使用并维修，严禁带病运行。储粮环境温湿度监测与控制

温湿度对储粮安全的核心影响粮食具有呼吸作用，会释放热量和水分。高温高湿环境极易引发粮食发热、结露、霉变，导致粮食品质下降甚至完全失去食用或种用价值；过度干燥则可能导致粮食水分过度流失，影响加工品质。

温湿度监测体系构建应建立覆盖粮堆不同深度、不同区域的多点温湿度监测网络，实时采集数据。可利用粮情测控系统，对仓内温湿度进行连续监测和记录，确保及时掌握粮堆温湿度动态变化。

温湿度控制标准与目标日常管理中需保持粮堆湿度低于13%、温度低于15℃，可有效抑制害虫种群增长和霉菌繁殖，为粮食储存提供适宜环境。

温湿度调控关键技术措施通过通风系统（如轴流风机、离心风机）进行机械通风，或利用自然通风，调节仓内温湿度；采用空调、谷冷机等设备实现低温储粮，或使用除湿机降低仓内湿度，保障储粮安全。作业环节风险防控规范04粮食入仓作业安全操作流程

作业前准备与审批严格执行外包作业人员审批制度，建立管理档案并签订安全生产管理协议，检查劳务人员健康合格证，监督办理工伤保险。粮仓首次装粮前需按设计要求进行压仓实验，装粮前检查仓顶、墙壁、地面、门窗及扶梯等设施完好性。

作业人员培训与交底组织作业人员进行安全教育和培训交底，做好记录与考核，作业人员需在安全交底或承诺书上签字。明确作业现场负责人和监护人职责，主动与医疗救治、应急消防部门建立协同保障机制。

设施设备检查与试运行检查作业线上设施设备，作业前组织空载运行确保正常。粮仓装粮前核算仓容，严禁超限装粮，装粮中监测粮堆高度，防止仓体结构破坏引发坍塌事故。

作业过程安全管控卸粮作业区设置警戒线和警示标志，禁止非作业人员、车辆进入；夜间作业人员须穿着有反光警示标识的工作服。粮食入仓时打开仓窗并开启排气扇，避免有限空间粉尘浓度过高。作业现场负责人加强检查督导，及时制止违章作业，确保作业人员按要求穿戴劳动防护用品。

粮面平整作业规范优先选用吸粮机、平仓机等设备平整粮面；入仓作业前组织开窗通风，仓内作业不少于2人，仓门或进人口安排专人监护。作业人员佩戴防尘口罩，粮面高度差较大时从顶部自上而下摊平，严禁站在粮堆低凹处作业。

作业后续安全管理作业结束后安排专人清点作业人员，清理作业工具；关闭闸门、进人口、通风口。作业现场负责人讲评作业情况，总结经验并记录存档。出仓作业与排堵安全技术要求

出仓作业前准备要点严格执行外包作业人员审批制度，签订安全生产管理协议，建立管理档案；制定出仓方案，组织作业人员观看事故案例警示教育片并培训交底，作业人员需签字确认；明确现场负责人和监护人职责，打开门窗通风，关闭查粮门并上锁。

出仓作业实施规范进仓作业不少于2人，监护人员在安全位置监护，作业完毕确认人员全部出仓方可继续出粮；立筒仓或浅圆仓粮食结块时严禁一出到底，发现结块或挂壁按清理结拱（挂壁）流程处理；平房仓拆卸挡粮板优先采用仓外作业方式，作业人员系好安全带，粮面流动时立即撤离。

出粮口排堵安全操作出粮口堵塞时优先采用仓外作业排堵，开大闸门利用长杆通过出料闸门等扰动粮堆；有多个出粮口时先从未堵塞口出粮，严防不对称出粮；严禁作业人员位于挂壁粮下方作业，作业人员及工具全部出仓后再开启闸门。

突发安全事件应急处置作业中发生粮堆埋人、设备伤人等事件，立即采取关闭出粮闸门、断电、停止设备运行等措施；现场负责人迅速按预案组织救援，主动与医疗救治、应急消防部门协同，确保高效救援。烘干作业防火防爆管理规定

作业区域安全管控烘干机周围严禁堆放易燃易爆物品，保持作业区域通风良好，设置明显的防火警示标志。

设备运行安全操作定期清理设备积尘，防止自燃；突然断电应立即排粮，避免粮食过热起火；作业期间需专人值守，严密监控温度变化。

消防设施配备要求烘干塔应配备合格的灭火器材，如干粉灭火器等，并确保其处于完好可用状态，制定完善的应急预案。

热源设备安全管理使用燃油或燃气炉时，必须确保换热器等设备完好，定期检查，防止燃料泄漏引发火灾、爆炸事故。熏蒸作业安全防护与应急措施

熏蒸作业审批与方案制定熏蒸作业需落实分级审批制度，制定详细作业方案并经粮库负责人批准，使用熏蒸剂的作业方案还需报所在地粮食行政管理部门备案。

作业人员资质与培训要求熏蒸负责人及操作人员必须经专业培训合格后方可上岗，确保熟悉熏蒸剂特性、操作规程及应急处置方法。

气体检测与呼吸防护配备在存在磷化氢的作业场所，必须配备磷化氢气体浓度检测报警仪器和测氧仪，并为作业人员提供检验合格的呼吸防护用品。

作业现场警戒与人员撤离熏蒸作业前应设置明显警戒线和警示标志，确认无关人员全部撤离熏蒸作业场所，严禁非作业人员进入。

应急救援预案与演练制定熏蒸作业应急救援预案，配备应急救援器材，定期组织应急救援演练，确保在突发泄漏等情况时能迅速有效处置。虫害与鼠害综合防治体系05主要仓储害虫识别与监测技术常见仓储害虫种类及特征鞘翅目害虫占仓储害虫总量85%以上，如玉米象（我国头号储粮害虫，单雌产卵达500粒）、赤拟谷盗（分泌苯醌类致癌物质污染面粉）；鳞翅目以印度谷螟为典型，幼虫蛀食粮粒胚部并吐丝结网导致粮食结块霉变。虫害监测系统与设备配置安装实时虫害监控系统，在干货区、包装食材区等区域配置电子灭虫灯、自动捕虫器；在货架底部、门窗等潜在入侵点使用粘虫纸和防虫网，通风口加装细密金属网罩（网眼<0.6cm）。定期虫害巡查与报告机制仓储管理人员根据监测设备反馈，每月进行一次全面虫害检查，重点关注食材外包装、储存容器、通道等，检查情况记录在案形成虫害防治报告，确保监控和处理工作有据可查。虫害风险评估与预警指标依据第七次全国储粮虫螨专项调查，我国常见储粮害虫达70余种，通过监测虫口密度、粮堆温湿度（适宜温度25-30℃）及虫害活动迹象（粪便、咬痕、虫尸），评估虫害发生风险，及时预警。物理防治与绿色储粮技术应用

物理防治技术措施采用日晒杀虫法，夏季晴天将粮食薄摊曝晒，粮温达45~50℃并热闷1~2小时，可杀死99.5%~100%的玉米象等害虫；冷冻杀虫法在-5~-10℃连续冷冻2~3晚，能有效灭杀粮粒内幼虫；过筛除虫法根据粮粒和虫体大小选择合适筛孔清理筛进行处理。

绿色储粮技术推广推广应用控温储粮技术，全国低温准低温储粮仓容达2亿吨；应用气调储粮技术，仓容5500万吨，实现控温储藏保质保鲜、药剂使用减量增效、仓储作业环境友好，国有粮库综合损耗率控制在1%合理范围。

综合防治技术集成坚持“以防为主、综合防治”方针，打造适配不同储粮生态区特点的最佳技术组合，将物理、生物防治方法与控温、气调等绿色储粮工艺系统集成创新，推动粮食储存减损降耗、保质保鲜。鼠害防控设施配置与环境治理

防鼠物理屏障设置选用钢板仓和地下仓等防鼠性能较好的储粮装具；检查并封堵门窗、管道穿墙处、墙角等所有可能入侵的孔洞、缝隙，使用水泥、钢丝球、金属网等坚固材料；确保门窗紧闭，门缝加装高度>60cm的挡鼠板；通风口、下水道口加装网眼<0.6cm的细密金属网罩。

捕鼠器械规范使用在仓库入口、储存区域、废弃物存放区等关键位置设置鼠夹、粘鼠板、鼠饵站（固定、安全）等监测与捕鼠设备，定期检查和更换。鼠饵站应选择国家允许使用的杀鼠药剂，并注意其它牲畜及人员的安全。

仓储环境清洁管理保持储粮周围环境干净、整齐，粮囤周围和顶部不要乱堆杂物；设置带盖、密封的垃圾桶，远离库房存放，并做到日产日清；定期、全面清扫库房内外，清除垃圾、积水、食物残渣等鼠类食源和栖息地，特别注意角落、货架底部、设备缝隙等死角。

货物存储规范要求货物离地（使用托盘）、离墙（至少30cm）存放，保持通道畅通；货物堆放整齐，减少藏匿空间；及时清理散落物料和破损包装；严格执行先进先出(FIFO)原则，减少货物长期积压。消防安全管理与隐患治理06消防设施配置标准与检查要求消防器材配置标准依据《国家粮油仓库消防安全管理试行办法》，粮库应按仓库容量配备消防设施，如2500吨及以下木板仓需配备1个30-60立方米水池、1台8.5-10马力消防泵、2个消防栓、5个100升水缸、5个水桶、2台8公斤干粉灭火机、1立方米防火砂、1个防火铲和1个防火钩。消防设施检查频率与内容消防器材设备要有专人管理，定期检查维修保持完好待用，每年不少于两次安全检测。检查内容包括消防水池水位、消防泵运行参数、消火栓接口完好性、灭火器压力及有效期、防火砂和工具的完备性等。特殊区域消防配置要求立筒仓、烘干车间、粮油加工车间等需安装除尘和防止粉尘爆炸的安全装置。熏蒸作业时，必须备有完好的消防器材和报警装置。电气设备应采用密封防爆型，每年不少于两次安全检测。消防设施维护与记录消防器材应在固定地点存放，不得挪作它用。有冰冻地区需对惧冻消防器材采取防冻措施。检查需形成台账，对发现的隐患要指定人员、限定时间消除，并记录整改情况，确保消防设施处于完好状态。粉尘爆炸风险防控技术措施粉尘清理制度落实制定并严格执行粉尘清理制度，定期对房式仓、罩棚仓、筒仓及配套工作塔、连廊、输粮地沟等存在粉尘爆炸危险的区域进行彻底清理，严禁作业现场积尘严重。防爆电气设备应用在粉尘爆炸危险区域，必须按规定使用防爆电气设备设施，定期检查防爆装置的完好性，防止电气火花引发粉尘爆炸事故。降尘与通风措施粮食入仓时，打开仓窗并开启排气扇，避免在有限空间内产生过高浓度的粉尘；清理作业时采取湿法作业，保持良好通风，防止粉尘积聚。防静电与个体防护进入粉尘防爆区域的人员，必须穿着防静电工服；作业人员在进行粮食清理等易产生粉尘的作业时，应佩戴防尘口罩等个人防护用品。用火用电安全管理规范

用火作业审批与管控粮库内严禁吸烟、用火，严禁燃放烟花、爆竹并要设立明显的防火标志。库区内需要明火作业时，必须办理用火审批手续，经库防火负责人批准并采取相应的防火灭火措施后，方可进行。

电气设备安装与维护粮库的电器设备要由专人管理，由持有电业部门证书的电工进行安装和维修。仓房内安装电器要采用密封防爆型设备。电器设备应当定期进行安全检测，每年不少于两次。

临时用电安全管理在进行临时用电作业时，需执行用电作业审批，设置警戒区，并检查用电设备防护措施，确保所有设备的安全运行。

避雷与防静电措施库区内的高大建筑物要有避雷装置。立筒仓、烘干车间、粮油加工车间、饲料加工车间等要安装配置除尘和防止粉尘爆炸的安全装置。进入粉尘防爆区域的人员，必须穿着防静电工服。应急处置与能力建设07应急预案编制与演练计划

专项应急预案制定针对粮库可能发生的火灾、虫鼠害、粮堆坍塌、熏蒸中毒等突发事件，制定专项应急预案，明确组织机构、职责分工、处置程序和救援措施，确保应急响应迅速有效。应急救援协同机制建立主动与医疗救治、应急消防等相关部门建立应急救援协同保障机制，明确联络方式和协作流程，确保在突发安全事件时能够高效协同救援，提升应急处置能力。年度演练计划制定制定年度应急演练计划，每年至少组织2次综合应急演练，针对不同类型的突发事件开展专项演练，检验预案可行性，提高员工应急处置能力和协调配合水平。应急经费与物资保障保障应急经费投入，按规定配备必要的应急救援器材、设备和物资，如消防器材、呼吸防护用品、通讯设备等，并定期检查维护，确保处于良好备用状态。事故应急响应与处置流程启动应急响应机制事故发生后，现场负责人应立即启动应急预案，第一时间组织救援，控制事态发展，减少损失，并按规定及时上报事故信息。现场初期控制措施发生粮堆埋人、设备伤人等突发安全事件时，作业人员立即采取关闭出粮闸门、断电、停止设备运行等措施，防止次生事故。人员救援与疏散优先保障人员安全，组织被困人员撤离至安全区域，清点作业人员数量，确保无遗漏。同时，设立警戒区，禁止无关人员进入。事故调查与善后处理配合相关部门开展事故调查，分析事故原因，落实整改措施，做好伤亡人员救治及家属安抚等善后工作，严格执行“三不放过”原则。应急物资储备与装备保障

应急经费保障机制保障应急经费投入，确保应急物资采购、储备、维护及应急演练等活动的资金需求，是夯实应急基础的重要环节。

年度应急演练计划制定制定并