2025年甘肃省直机关公开遴选公务员笔试题参考解析

2025年甘肃省直机关公开遴选公务员笔试题参考解析案例分析题（30分）材料：2024年10月，甘肃省某市A县启动黄河流域生态保护搬迁工程，计划将沿黄河1公里范围内12个行政村的1.2万户居民搬迁至县城周边新建的“生态宜居社区”。搬迁政策明确：按户籍人口每人补偿8万元，原宅基地复垦后每亩奖励1.5万元，搬迁户可按成本价购买新建社区住房（均价3200元/㎡）。但实施3个月后，仅完成签约38%，部分村民反映：“补偿款要等宅基地复垦验收后才发放，现在凑不出购房款”“社区离耕地远，种地不方便”“听说社区没有配套的村卫生室，老人看病难”“搬迁后原有的养殖圈舍被拆，家庭养殖收入没了”。县搬迁办召开座谈会，部分村支书提出：“村民白天干农活，晚上才在家，入户宣讲效率低”“部分村民觉得‘祖屋有感情’，不愿搬”“个别村民攀比邻县补偿标准，认为A县给少了”。问题：结合材料，分析A县生态搬迁工程推进缓慢的原因，并提出针对性解决措施。参考解析：一、原因分析（12分）1.政策设计与群众需求存在脱节：补偿资金发放周期过长（需等待复垦验收），与搬迁户即时支付购房款的需求矛盾；住房选址未充分考虑生产便利性（离耕地远），忽视农民“以地为生”的现实需求；公共服务配套滞后（无村卫生室），未满足搬迁后基本民生保障。2.群众工作方法不够精准：入户宣传时段与村民生产时间冲突（白天干农活），导致政策解读覆盖不全；对“故土情结”等情感因素重视不足，缺乏情感共鸣式沟通；未针对“邻县补偿攀比”问题及时澄清政策差异依据（如A县土地性质、财政承受能力等），引发误解。3.后续生计保障机制缺失：搬迁后原有生产资料（养殖圈舍）被拆除，但未提供替代增收渠道（如养殖集中区、劳务技能培训），导致家庭收入来源中断，村民对未来生活担忧。4.政策宣传透明度不足：对补偿标准的制定依据（如省级生态搬迁指导文件、A县财政测算方案）未向村民充分公开，部分村民因信息不对称产生“补偿过低”的质疑。二、解决措施（18分）1.优化政策执行细节，解决“钱从哪来”“生活不便”问题：调整补偿资金发放节奏：可预支30%-50%补偿款用于支付购房首付，剩余部分待复垦验收后发放，缓解搬迁户资金压力；增设“生产过渡方案”：在社区周边划定临时种植区，或协调原耕地所在村集体统一流转土地并给予租金补偿，解决“种地远”问题；加快公共服务配套：联合卫健部门1个月内完成社区村卫生室建设，同步开通县医院“搬迁户绿色通道”，解决老人看病难题。2.创新群众工作方法，破解“不愿搬”“攀比心理”：动态调整宣传时段：组织“夜访工作队”，利用村民晚饭后时间入户宣讲，结合“政策明白卡”“案例对比视频”（展示已搬迁村生活改善情况）提升沟通效率；开展“故土记忆留存行动”：为搬迁户拍摄祖屋影像、收集老物件，在社区设立“乡愁文化室”，兼顾情感需求与搬迁目标；召开“政策答疑听证会”：邀请县财政局、自然资源局负责人现场解读补偿标准测算依据（如省级资金配套比例、A县人均耕地面积等），用数据消除“邻县补偿更高”的误解。3.构建后续增收体系，化解“收入断层”担忧：规划“社区产业配套区”：利用搬迁后腾退的集体建设用地，建设养殖集中区（统一防疫、销售），引导搬迁户以原养殖规模入股，或提供养殖托管服务；开展“技能+岗位”精准培训：联合人社部门针对搬迁劳动力特点（如中年妇女擅长手工、青壮年熟悉种植），对接县城企业（如农产品加工厂、物流园区）开展定向培训，确保“搬迁一户、就业一人”；设立“生态搬迁扶持基金”：从土地复垦指标交易收益中提取10%，用于补贴搬迁户前3年的养老保险个人缴费部分，降低生活成本压力。4.强化监督与反馈，提升政策公信力：开通“搬迁问题直通车”：在社区设立意见箱、线上小程序，24小时受理群众诉求，3个工作日内反馈处理结果；推行“阳光搬迁”公示制度：每周在村公示栏公开补偿款发放进度、复垦验收结果、配套工程进展，接受群众监督；建立“村支书包片+党员联户”机制：每个村支书包3-5个村民小组，党员联系10-15户，动态收集并解决个性化问题（如独居老人安置、特殊困难家庭帮扶）。公文写作题（25分）材料：为落实《甘肃省优化营商环境条例》（2024年修订），进一步激发市场主体活力，甘肃省发改委拟于2025年3月开展“营商环境服务月”活动，重点围绕“政策直达、诉求快办、权益保障”三大主题，组织省直相关部门（省市场监管局、省税务局、省人社厅、省司法厅）及14个市州同步开展政策宣讲会、企业座谈会、“厅长/市长进企业”实地调研等活动。活动要求：各地各部门制定具体方案，3月10日前报省发改委；活动期间建立“日汇总、周通报”机制；省发改委将联合省统计局开展活动成效评估，结果纳入年度营商环境考核。问题：请以甘肃省发改委名义，拟写一份关于开展“2025年全省营商环境服务月”活动的通知。要求：格式规范、内容完整、语言简洁，符合公文要求。参考解析（正文部分）：甘肃省发展和改革委员会关于开展“2025年全省营商环境服务月”活动的通知甘发改〔2025〕××号各市（州）人民政府，兰州新区管委会，省直有关部门，各市场主体：为深入贯彻《甘肃省优化营商环境条例》（2024年修订），全面落实省委、省政府关于优化营商环境决策部署，切实解决市场主体痛点难点问题，激发经营主体活力，经研究，决定开展“2025年全省营商环境服务月”活动。现将有关事项通知如下：一、活动主题政策直达、诉求快办、权益保障二、活动时间2025年3月1日—3月31日三、参与范围省直相关部门（省市场监管局、省税务局、省人社厅、省司法厅），14个市（州）、兰州新区，全省各类市场主体（重点覆盖中小微企业、个体工商户）。四、重点任务（一）开展“政策直达”行动。省直部门牵头梳理本领域涉企政策（含2024年新出台政策），编制“政策明白卡”（分行业、分类型）；3月10日前，各市州通过线上（政务服务网、企业服务平台）+线下（产业园区、商协会）相结合方式，组织政策宣讲会不少于10场/市州，确保政策覆盖率100%。（二）开展“诉求快办”行动。活动期间，开通“服务月”专线（0931-×××××××），同步依托“甘快办”平台开设诉求专栏，实行“接诉即办”机制：一般问题24小时内反馈，复杂问题3个工作日内提出解决方案；省发改委每日汇总全省诉求办理情况，每周通报各市州、省直部门办理效率。（三）开展“权益保障”行动。省司法厅牵头组织“涉企合规体检”，对近3年涉企行政检查、行政处罚案件进行合法性审查；省市场监管局开展“反不正当竞争”专项执法，重点打击垄断协议、虚假宣传等行为；省人社厅、省税务局联合核查拖欠中小企业账款、社保费减免政策落实不到位问题，3月底前完成整改“清零”。五、工作要求（一）强化组织领导。各市州、省直部门要成立专项工作组，由分管负责同志牵头，3月10日前将具体实施方案报省发改委（邮箱：gssfgw@163.com）。（二）注重活动实效。避免形式主义，“政策宣讲会”需邀请企业代表现场提问，“厅长/市长进企业”要实地走访不少于20家企业并形成问题清单。（三）严格考核评估。省发改委联合省统计局于4月10日前开展成效评估，重点评估政策知晓率、诉求解决率、企业满意度，评估结果纳入2025年度全省营商环境考核。甘肃省发展和改革委员会2025年2月20日对策建议题（25分）材料：甘肃是全国重要的新能源基地，2024年风电、光伏发电装机容量突破5000万千瓦，占全省发电总装机的45%，但新能源产业发展仍面临诸多瓶颈：产业链条短：本地仅能生产塔筒、支架等低端零部件，核心设备（如风机主控系统、光伏逆变器）依赖外省采购；消纳压力大：2024年弃风弃光率达8.2%（全国平均4.9%），部分时段“窝电”与“限电”并存；技术人才缺：全省新能源领域专业技术人员仅占从业人员的12%，高端研发团队不足；配套设施弱：新能源外送通道利用率仅65%，储能电站规模仅占新能源装机的3%（国家标准要求10%）。问题：结合甘肃新能源产业发展实际，提出推动新能源产业高质量发展的对策建议。参考解析：一、强链补链，构建“本地配套+高端研发”产业链1.实施“产业链提升计划”：聚焦风机主控系统、光伏逆变器等核心环节，梳理省内科研院所（如兰州理工大学、中科院兰州分院）技术储备，设立“新能源产业链关键技术攻关专项”，对突破技术瓶颈的企业给予500-1000万元奖励；2.引进头部企业落地：针对缺失环节（如IGBT芯片、储能电池材料），制定“一事一议”招商政策（如土地优先供应、增值税地方留成部分前3年全额返还），吸引金风科技、阳光电源等企业在甘肃设立区域研发中心或生产基地；3.培育“专精特新”企业：支持本地企业（如兰州电机、天水电气）向“小而精”转型，通过“揭榜挂帅”方式承接产业链细分领域订单，形成“龙头企业+配套集群”发展模式。二、多管齐下，破解“消纳难”问题1.优化电源结构：推动“新能源+调节性电源”一体化开发，在河西走廊等风电光伏集中区配套建设抽蓄电站（如加快玉门抽蓄项目审批）、煤电调峰机组（改造现役煤电机组，提升调峰能力至50%以下），提高电网灵活调节能力；2.拓展省内消纳空间：鼓励新能源企业与高载能产业（如数据中心、绿色冶金）签订“直购电协议”，对参与企业给予输配电价优惠；在兰州、庆阳等负荷中心推广“光伏+建筑一体化”（BIPV），扩大分布式新能源应用；3.提升外送能力：加快陇东—山东特高压直流工程配套新能源项目建设，推动“宁电入湘”甘肃配套工程纳入国家规划，争取新增外送通道容量800万千瓦；建立外送电量“利益共享”机制，将外送收益的20%用于支持省内新能源产业升级。三、引育结合，强化人才支撑1.实施“新能源人才专项”：面向国内外引进高端研发人才（如新能源领域国家杰青、长江学者），给予最高200万元安家补贴、500万元科研启动经费；对带技术、带项目的团队，提供“团队+项目”综合支持；2.深化产教融合：支持兰州大学、兰州理工大学等高校增设“新能源科学与工程”“储能技术”本科专业，与龙头企业共建“现代产业学院”（企业参与课程设计、提供实习岗位）；3.加强技能人才培养：依托省内职业院校（如甘肃能源化工职业学院）开设风电运维、光伏安装等实训课程，联合企业开展“新型学徒制”培训，每年培养技术工人5000人以上；对取得高级工以上职业资格的人员，给予3000-5000元技能提升补贴。四、完善配套，夯实发展基础1.加快储能设施建设：严格落实“新能源项目配建10%储能”要求，对超额配建（如15%以上）的项目，给予0.05元/千瓦时的电价补贴；支持“共享储能”模式，鼓励独立储能电站参与电力市场，通过调峰、辅助服务等获取收益；2.升级电网基础设施：推进750千伏主网架向新能源集中区延伸（如酒泉—武威第三回750千伏线路），加强县域配电网智能化改造（安装智能电表、分布式电源监控系统），提升电网对分布式新能源的接纳能力；3.强化政策保障：将新能源配套设施（储能电站、外送通道）纳入省级重点项目清单，优先保障用地、用林、环评审批；设立“新能源产业发展基金”（首期规模50亿元），通过股权投资、贷款贴息等方式支持关键项目建设。综合论述题（20分）题目：习近平总书记指出：“甘肃要正确处理高质量发展和高水平保护的关系，努力实现经济发展和生态保护协同共进。”结合甘肃实际，谈谈如何在推进中国式现代化中展现甘肃作为。参考解析：中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。甘肃作为黄河流域重要生态屏障、“一带一路”重要节点、国家重要能源基地，必须立足“三新一高”要求，以生态保护为前提、以产业升级为支撑、以开放创新为动力，在“国之大者”中找准定位，在“省之要者”中主动作为，走出一条具有甘肃特色的现代化路径。一、筑牢生态屏障，厚植现代化建设的绿色底色甘肃是黄河、长江的重要水源涵养区，祁连山、甘南草原是国家生态安全的“顶梁柱”。必须把生态保护作为“首要任务”：坚持系统治理：统筹推进“三北”工程、黄河流域生态保护修复、祁连山国家公园建设，实施“山水林田湖草沙一体化治理”项目，重点解决甘南草原退化、陇中黄土高原水土流失等问题；强化制度保障：严格落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单），建立生态产品价值实现机制（如碳汇交易、水权交易），让“绿水青山”真正转化为“金山银山”；推动绿色转型：在河西走廊等生态敏感区，推广“光伏治沙”“风电+牧草种植”等模式，实现生态治理与产业发展“双赢”；在陇东南地区，发展生态旅游、林下经济，打造“生态+”产业集群。二、培育优势产业，夯实现代化建设的经济支撑甘肃拥有能源、矿产、文化等独特资源，但产业层次低、创新能力弱仍是短板。必须以“强工业”“兴科技”为抓手：做优能源产业：发挥风光电装机超5000万千瓦的优势，推动新能源从“发电”向“发电+制氢+储能”延伸，建设河西走廊“风光氢储”一体化基地；同时，依托陇东煤炭资源，发展煤电与新能源耦合发电，打造国家现代能源综合利用示范区；做强特色农业：聚焦“牛羊菜果薯药”六大特色产业，推广“龙头企业+合作社+农户”模式，建设兰州高原夏菜、定西马铃薯等国家级优势产业集群；加强农产品品牌建设（如“甘味”公用品牌），通过电商直播、冷链物流扩大市场占有率；做大文旅产业：依托敦煌莫高窟、嘉峪关关城等世界文化遗产，以及甘南草原、张掖丹霞等自然景观，打造“丝绸之路文化遗产走廊”“黄河文化旅游带”；推动“文旅+”融合（如文旅+研学、文旅+演艺），提升产业附加值。三、深化开放合作，拓展现代化建设的空间格局甘肃是“一带一路”重要节点，兰新铁路、中欧班列（兰州号）串联起中亚、欧洲。必须以开放促发展：建强平台载体：提升兰州