《路面凝冰预警及主动融冰雪技术标准》编制说明

《路面凝冰预警及主动融冰雪技术标准》（征求

意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本文件由交科院公路工程科技（北京）有限公司提出，经中

国技术市场协会标准化工作委员会批准，正式列入2022年团体

标准制修订计划，标准名称为《路面凝冰预警及主动融冰雪技术

标准》。

（二）项目背景

在极端条件下、冰雪、冻雨等气候将降低道路行驶安全，交

通事故增加，造成道路交通中断，降低路网通行效率。

对公路凝冰的定义和关注度，同一国家内不同地区、不同行

业和不同人群都不一致。中国北方内陆地区，一般不受台风影响，

但非常关注干旱、沙尘暴和大风等极端事件；南方地区更关注台

风、降水和洪涝、高温热浪等极端事件；农民十分关注干旱和洪

涝灾害，城镇居民多关注高温和低温、沙尘暴和强风等；对于政

府部门而言，更关注可能引起重大经济损失和人员伤亡的极端事

件，对于公路交通行业，雨、雪、高温、雾、沙尘、路面结冰等

是影响交通安全和引起重大经济损失的主要恶劣气候。新闻媒体

经常出现因大雾、冰雪等引发群死群伤的事故报道，令人触目惊

心。

根据统计资料，我国公路上发生的交通事故有50%发生在不

良气候下，71%的重特大交通事故和65%的直接经济损失发生在

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不良气候环境下。根据全国交通事故统计数据可知，公路凝冰和

路面的不良通行条件都是交通事故发生的主要原因。

（三）目的意义

公路凝冰条件下的交通安全问题是一个全球重大问题，各国

围绕该领域对交通流分布、交通事故发生、交通控制模式及交通

安全管理的体系开展了一系列的研究，我们国家在路面凝冰预警、

团雾监测处置等方面也有相应的研究成果。但是，这些科研成果

或产品紧在局部路段得以应用，由于缺乏统一的技术规范及应用

指南，因此不同气象条件、不同地理条件的应用无法发挥最好的

效果；同时，地方上在选择相应技术产品时无据可依，也影响了

公路凝冰预警处置技术产品的推广和应用。

制定本文件的目的是为对公路交通凝冰预警预报处置技术

的设计方法与施工工艺进行详细的规定。与现行规范相比，细化

了设计、施工与检测方法，可操作性强，必将在公路交通凝冰预

警预报处置技术领域发挥积极的作用。

（四）起草单位及起草人名单

本文件主要起草单位：交科院公路工程科技（北京）有限公

司、交通运输部科学研究院等。

本文件起草人：朱宝林、谷云辉、杨万里、朱强、雷谦荣等。

（五）主要起草过程

1.文本调研

交科院公路工程科技（北京）有限公司于2021年9月启动

了文本的调研工作，并与2021年11月完成了相关资料的收集和

分析工作。

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2.标准立项

交科院公路工程科技（北京）有限公司向中国技术市场协会

标准化委员会提出申请，于2022年2月获得中国技术市场协会

标准化工作委员会批准立项。

3.组建标准起草工作组

2022年3月16日，召开项目启动会。

2022年3月17日，成立了路面凝冰预警、主动融冰雪技术

领域专家等组成的标准起草工作组，并讨论标准调研工作事项。

4.形成标准草案

2022年6月10日，起草组对资料收集情况进行汇报，并对

进行了线上讨论。

2022年8月6日，开展组内讨论，确定了标准框架和主要

内容。

2022年10月9日，形成标准草案。

2022年11月11日，中国技术市场协会组织标准研讨会，

对标准草案和起草过程中遇到的问题进行线上讨论，参编单位对

草案进行讨论并提出修改意见。

5.形成征求意见稿

2022年10月17日，起草组根据修改意见对草案内容进行

了完善，形成标准征求意见稿。

二、标准主要内容的确定

（一）编制原则

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》以及《中国技术市场协会团体标

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准工作程序》的规定起草。

（二）标准主要内容及适用范围

本文件适用于各等级公路路面凝冰预警预报系统、公路路面

凝冰主动处置技术应用设计、施工、检验、检测。

（三）标准架构和主要内容

本文件主要包括前言、正文2个部分。其中标准正文包含5

个章节：

第1章范围

第2章规范性引用文件

第3章术语和定义

第4章路面凝冰预警

第5章主动融冰雪技术

三、采用国际标准和国内外先进标准的程度

本文件为首次自主制定，参考了GB/T3953电工圆铜线、

GB/T4208外壳防护等级、GB/T5080.1可靠性试验第1部分：

试验条件和统计检验原理、GB/T23851道路除冰融雪剂、GB/T

33697公路交通气象监测设施技术要求、GB50217电力工程电缆

设计标准、GB50268给水排水管道工程施工及验收规范、JTJ

073.2公路沥青路面养护技术规范、JTGF90公路工程施工安全

技术规范、JTGB01公路工程技术标准、JTGB03公路建设项目

环境影响评价规范、JTGB04公路环境保护设计规范、JTGD50

公路沥青路面设计规范、JTGE20公路工程沥青及沥青混合料试

验规程、JTGE60公路路基路面现场测试规程、JTGF40公路沥

青路面施工技术规范、JTGF80公路工程质量检验评定标准、JTG

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H10公路养护技术规范、JTGH20公路技术状况评定标准、JTG

H30公路养护安全作业规程JT/T1210.2公路沥青混合料用融冰

雪材料第2部分：盐化物材料、JT/T1239沥青路面抗凝冰涂层

材料技术条件、JT/T798路用废胎胶粉橡胶沥青、JT/T973路

用非氯有机融雪剂、QX/T30自动气象站场室雷电防护技术规范、

QX/T190高速公路设施防雷设计规范等国家标准相关内容要求。

本文件不涉及国际国外标准的采标情况。

四、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本文件符合国家现行法律、法规、规章和强制性国家标准的

要求，本文件有助于相关法律、法规、规章和强制性国家标准的

实施。

本文件的实施不涉及对现行标准的废止情况。

五、重大分歧意见处理经过及依据

本文件在制定过程中未出现重大分歧意见。

六、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议

本文件为首次制定，建议作为推荐性标准发布实施。

七、废止现行有关标准的建议

无。

八、其他应予说明的事项

无。

《路面凝冰预警及主动融冰雪技术标准》

团体标准工作组

2022年10月17日

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《路面凝冰预警及主动融冰雪技术标准》（征求

意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本文件由交科院公路工程科技（北京）有限公司提出，经中

国技术市场协会标准化工作委员会批准，正式列入2022年团体

标准制修订计划，标准名称为《路面凝冰预警及主动融冰雪技术

标准》。

（二）项目背景

在极端条件下、冰雪、冻雨等气候将降低道路行驶安全，交

通事故增加，造成道路交通中断，降低路网通行效率。

对公路凝冰的定义和关注度，同一国家内不同地区、不同行

业和不同人群都不一致。中国北方内陆地区，一般不受台风影响，

但非常关注干旱、沙尘暴和大风等极端事件；南方地区更关注台

风、降水和洪涝、高温热浪等极端事件；农民十分关注干旱和洪

涝灾害，城镇居民多关注高温和低温、沙尘暴和强风等；对于政

府部门而言，更关注可能引起重大经济损失和人员伤亡的极端事

件，对于公路交通行业，雨、雪、高温、雾、沙尘、路面结冰等

是影响交通安全和引起重大经济损失的主要恶劣气候。新闻媒体

经常出现因大雾、冰雪等引发群死群伤的事故报道，令人触目惊

心。

根据统计资料，我国公路上发生的交通事故有50%发生在不

良气候下，71%的重特大交通事故和65%的直接经济损失发生在

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不良气候环境下。根据全国交通事故统计数据可知，公路凝冰和

路面的不良通行条件都是交通事故发生的主要原因。

（三）目的意义

公路凝冰条件下的交通安全问题是一个全球重大问题，各国

围绕该领域对交通流分布、交通事故发生、交通控制模式及交通

安全管理的体系开展了一系列的研究，我们国家在路面凝冰预警、

团雾监测处置等方面也有相应的研究成果。但是，这些科研成果

或产品紧在局部路段得以应用，由于缺乏统一的技术规范及应用

指南，因此不同气象条件、不同地理条件的应用无法发挥最好的

效果；同时，地方上在选择相应技术产品时无据可依，也影响了

公路凝冰预警处置技术产品的推广和应用。

制定本文件的目的是为对公路交通凝冰预警预报处置技术

的设计方法与施工工艺进行详细的规定。与现行规范相比，细化

了设计、施工与检测方法，可操作性强，必将在公路交通凝冰预

警预报处置技术领域发挥积极的作用。

（四）起草单位及起草人