城乡卫生监督协管工作总结及展望

城乡卫生监督协管工作总结及展望城乡卫生监督协管工作是国家基本公共卫生服务项目的重要组成部分，是卫生监督体系向基层延伸的重要触角，承担着守护城乡居民健康第一道防线的重要职责。过去一段时间，在各级卫生健康行政部门的正确领导和上级业务机构的精心指导下，我们始终坚持以人民健康为中心，围绕保障公共卫生安全和医疗服务秩序的核心任务，扎实推进各项协管工作，取得了一定成效。本报告旨在全面总结过往工作，深入分析存在问题，并对未来发展方向进行展望，以期为后续工作提供借鉴与指导。一、过往工作总结（一）夯实基础，健全协管工作体系我们深知，坚实的基础是工作有效开展的前提。为此，我们着力从以下几个方面夯实根基：1.队伍建设持续加强：通过定期组织业务培训、技能竞赛、案例分析研讨会等多种形式，不断提升协管员的专业素养和履职能力。内容涵盖卫生法律法规、专业知识、现场检查技巧、沟通协调能力等，力求打造一支业务精、作风硬的协管队伍。2.制度规范逐步完善：结合工作实际，进一步完善了巡查记录、信息报告、学习培训、考核奖惩等一系列规章制度，使协管工作有章可循、规范运行，提升了工作的制度化、规范化水平。3.工作网络不断延伸：积极推动卫生监督协管服务向基层社区、乡村延伸，确保每个乡镇（街道）、村（社区）都有专人负责，初步形成了横向到边、纵向到底的协管工作网络，确保信息畅通，反应迅速。（二）聚焦重点，认真履行协管职责围绕人民群众关心的热点难点问题，我们聚焦重点领域和关键环节，认真履行巡查、信息收集与报告、协助执法、宣传教育等职责：1.日常巡查扎实开展：对辖区内医疗机构（尤其是基层医疗机构和个体诊所）、公共场所（如宾馆、理发店、KTV等）、学校卫生、饮用水卫生等重点单位和环节开展定期与不定期巡查。重点关注医疗机构依法执业情况、传染病防控措施落实情况、公共场所卫生条件及消毒设施配备使用情况、学校传染病防控和饮用水安全、集中式供水单位及二次供水单位卫生管理情况等。对巡查中发现的轻微违规行为，及时予以口头指导，督促整改；对涉嫌违法违规或存在重大安全隐患的，按规定程序及时上报上级卫生监督机构。2.信息报告及时准确：建立健全了卫生监督协管信息报告制度，确保各类卫生安全隐患信息、突发公共卫生事件相关信息能够在第一时间被发现、上报。协管员在巡查中一旦发现问题，立即进行初步核实，并按要求填写报告表格，及时报送，为上级部门决策和处置提供了有力支持。3.协助执法积极有效：积极配合上级卫生监督机构开展专项整治行动、案件查办等工作，在调查取证、现场秩序维护、政策宣讲等方面提供了有效协助，增强了卫生监督执法的整体效能。4.宣传教育广泛深入：利用宣传栏、发放宣传资料、开展健康讲座、利用新媒体平台等多种形式，向辖区居民和相关单位宣传卫生法律法规、卫生防病知识、健康生活方式以及卫生监督协管服务内容，提高了群众的卫生法律意识和自我保护能力，营造了良好的社会氛围。（三）信息报告与协助执法效能提升1.信息桥梁作用凸显：通过日常巡查和密切关注，及时收集辖区内各类卫生安全信息，准确、快速地上报给上级卫生监督机构，有效弥补了基层卫生监督力量的不足，成为卫生监督机构了解基层卫生状况的“千里眼”和“顺风耳”。2.案件线索移交规范：对于巡查中发现的涉嫌违法违规行为，严格按照程序进行登记、报告和线索移交，确保了案件查办的及时性和连续性，有效打击了各类卫生违法行为。（四）健康教育与政策宣传形式多样结合重要卫生日、节假日等时间节点，开展主题鲜明、形式多样的卫生法律法规和健康知识宣传活动。通过通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式，将卫生知识送到千家万户，引导群众自觉养成良好卫生习惯，提升健康素养，从源头上减少卫生安全隐患。（五）亮点工作与创新举措在常规工作基础上，我们积极探索，力求创新：*“互联网+协管”模式探索：尝试利用信息化手段，如使用移动执法终端或特定APP进行巡查记录、数据上报，提高了工作效率和数据准确性。*部门联动机制深化：加强与教育、市场监管、环保等相关部门的沟通协作，形成监管合力，共同解决跨部门、跨领域的卫生问题。*重点场所“一户一档”管理：对辖区内重点监管对象建立详细档案，动态更新，实现精准监管。（六）存在的主要问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在：1.协管队伍稳定性与能力建设仍需加强：部分地区协管员待遇保障有待提高，导致队伍流动性较大；部分协管员业务知识更新不及时，应对复杂情况能力有待提升。2.工作经费保障不足：协管工作经费紧张，在一定程度上制约了培训、宣传、设备更新等工作的深入开展。3.部分单位主体责任意识不强：少数被监管单位卫生安全意识淡薄，对协管意见重视不够，整改落实不到位，增加了工作难度。4.协管权限与职责匹配问题：协管员缺乏执法权，对发现的违法违规行为只能上报，在现场制止和督促整改方面力度有限。5.信息化应用水平有待提升：信息化建设仍处于初级阶段，数据共享、分析研判能力不足，未能充分发挥信息技术在协管工作中的支撑作用。二、未来工作展望针对存在的问题，结合新形势新要求，未来我们将重点从以下几个方面努力，推动城乡卫生监督协管工作再上新台阶：（一）指导思想以保障人民群众身体健康和生命安全为出发点和落脚点，进一步强化责任担当，创新工作方法，提升服务效能，努力构建权责清晰、运行高效、保障有力的城乡卫生监督协管服务体系，为建设健康中国贡献力量。（二）主要目标*协管队伍专业化、规范化水平显著提升。*卫生监督协管服务覆盖面和服务质量持续改善。*信息报告的及时性、准确性进一步提高。*人民群众对卫生监督协管服务的知晓率和满意度稳步提升。*有效预防和减少辖区内突发公共卫生事件及重大卫生安全隐患。（三）重点工作与措施1.持续强化能力建设，打造高素质协管队伍：*争取提高协管员待遇保障水平，稳定协管队伍。*制定常态化、系统化的培训计划，内容更贴近实际工作需求，注重实战能力培养。鼓励学习新知识、新技能，拓宽知识面。*加强经验交流，组织优秀协管员分享工作心得和技巧，共同进步。2.健全完善长效机制，提升规范化管理水平：*进一步完善各项工作制度和工作流程，优化考核评价体系，将群众满意度、问题发现率、报告及时率、协助整改率等纳入考核指标。*积极争取上级支持，保障协管工作必要的经费投入，改善工作条件。3.深化重点领域监管，筑牢公共卫生安全防线：*继续加强对医疗机构、公共场所、学校卫生、饮用水卫生等重点领域的巡查力度和频次，特别是针对薄弱环节和高风险点进行重点监控。*加大对非法行医、非法采供血等违法行为的巡查和信息报告力度，协助严厉打击。*强化对传染病防控工作的指导和巡查，特别是在重点传染病流行季节和突发公共卫生事件应急处置中发挥积极作用。4.创新工作方法与手段，提升协管工作效能：*积极推广“互联网+卫生监督协管”模式，完善信息化管理系统，实现巡查、上报、统计、分析的智能化，提高工作效率和管理水平。*探索建立“风险分级、分类监管”的协管模式，对不同风险等级的单位采取差异化的巡查频次和监管措施，提升监管精准度。*深化部门协作，健全信息共享、联合检查、案件移送等联动机制，形成齐抓共管的良好局面。5.加强宣传引导，营造良好社会氛围：*创新宣传形式，丰富宣传内容，利用多种媒介广泛宣传卫生法律法规、协管服务内容、卫生健康知识，提高群众的知晓率和参与度。*畅通投诉举报渠道，鼓励群众参与监督，形成社会共治的良好氛围。*加强对被监管单