建筑施工环境管理实施细则

建筑施工环境管理实施细则一、总则建筑施工活动具有周期长、涉及面广、作业条件复杂等特点，其过程中产生的扬尘、噪声、废水、固体废弃物等对周边环境易造成不利影响。为切实履行企业环境保护主体责任，规范施工行为，最大限度降低施工活动对环境的扰动，保护生态环境，保障周边居民及施工人员的身体健康与合法权益，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合建筑施工行业特点及项目实际情况，特制定本细则。本细则适用于公司所属各建筑工程项目的施工全过程环境管理工作。各项目部应结合具体工程特点，细化管理措施，确保环境管理工作落到实处，实现经济效益、社会效益与环境效益的统一。二、组织机构与职责（一）组织机构1.项目经理：为项目环境管理第一责任人，对项目环境管理工作负全面领导责任，负责审批环境管理计划，保障环保投入，组织解决重大环境问题。2.项目副经理（生产）：协助项目经理负责环境管理日常工作的组织与协调，督促各项环境措施的落实。3.项目总工程师：负责组织编制项目环境管理计划、专项环保方案，审批环保技术措施，指导解决环境管理中的技术问题。4.环境管理部门（或专职环保员）：具体负责环境管理计划的实施，组织开展环境因素识别、环境监测、日常巡查、环保宣传教育、内外部协调及资料归档等工作。5.工程技术部门：负责在施工组织设计、施工方案中融入环境保护要求，选用环保型施工工艺和设备，从技术层面保障环境措施的可行性。6.物资设备部门：负责环保设备、材料的采购、验收与管理，确保所购设备材料符合环保要求；负责施工机械设备的维护保养，使其处于良好运行状态，减少跑冒滴漏。7.施工管理部门（或各施工班组）：严格按照环境管理计划和专项方案组织施工，落实各项具体环保措施，及时上报施工中发现的环境问题。8.安全管理部门：将环境管理纳入安全检查范畴，协同监督环保措施的执行，参与环境事故的调查处理。9.行政后勤部门：负责施工现场及生活区的环境卫生、生活垃圾分类处理、食堂油烟及生活污水处理等工作。（二）职责分解各部门及人员的具体职责应形成书面文件，并在项目开工前进行交底，确保人人知晓、各负其责。三、施工前期环境管理（一）环境管理计划编制项目开工前，由项目总工程师组织，环境管理部门牵头，各相关部门参与，编制详细的《施工项目环境管理计划》。该计划应包括：1.工程概况及周边环境特征：明确项目地理位置、规模、主要施工内容，识别周边环境敏感点（如居民区、学校、医院、自然保护区、水源保护区等）。2.环境因素识别与评价：对施工全过程各环节可能产生的环境因素（如扬尘、噪声、废水、废气、固废、土壤污染、生态破坏等）进行全面识别、登记，并采用适宜的方法进行评价，确定重要环境因素。3.环境管理目标和指标：针对重要环境因素，制定具体、可测量、可实现、相关联且有时间限制的环境管理目标和指标。4.环境管理方案：针对每个重要环境因素，制定相应的控制措施、责任部门、责任人、完成时限及资源保障。5.组织机构与职责：明确项目环境管理的组织机构及各部门、人员的职责。6.法律法规及其他要求清单：收集并识别适用于本项目的环境法律法规、标准及相关方要求。7.培训与应急准备：制定环境知识培训计划和环境污染事件应急预案。（二）现场踏勘与环境敏感点调查详细踏勘施工现场及周边区域，明确周边环境敏感点的类型、位置、距离及保护要求，针对性地制定防护措施。必要时，与周边社区、单位建立沟通协调机制。（三）环保设施与物资准备根据环境管理计划，提前配备必要的环保设施，如围挡、洗车平台、洒水设备、雾炮机、隔声屏障、沉淀池、垃圾桶（箱）、危险废物储存容器等。确保环保材料（如低噪声设备、环保型涂料、节能灯具等）的采购渠道合规。（四）施工人员环保培训项目开工前，对全体施工人员进行环境管理知识、相关法律法规、本项目环境管理计划、环保措施及应急预案的培训教育，考核合格后方可上岗。特种作业人员（如涉及危险废物处理的人员）需持证上岗。四、施工过程环境管理（一）扬尘控制1.施工围挡：施工现场应设置连续、密闭的围挡，围挡高度、材质、稳固性应符合相关规定，并保持整洁。城市主干道两侧的围挡可适当美化。2.场地硬化与绿化：施工现场主要道路、材料加工区、办公生活区等地面应进行硬化处理，路面平整坚实，并有排水坡度。闲置空地宜进行绿化或覆盖。3.车辆冲洗：在施工现场出入口设置洗车平台，配备高压冲洗设备、排水沟及沉淀池。驶出工地的车辆必须冲洗干净，严禁带泥上路。4.物料堆放管理：易产生扬尘的建筑材料（如水泥、砂石、粉煤灰等）应密闭存放或覆盖。土方、渣土等散装物料运输应采用密闭式车辆，并按规定路线行驶。5.裸土覆盖：施工现场裸露地面（包括暂时不施工的区域）应采取覆盖防尘网、种植速生草皮等措施，覆盖应严密。6.作业扬尘控制：*土方开挖、爆破、拆除等作业时，应采取湿法作业，配合雾炮机等降尘设备。*楼层内建筑垃圾清理应采用容器吊运，严禁凌空抛掷。*结构施工阶段，模板拆除、脚手架搭设与拆除等作业，应采取洒水降尘措施。*施工现场应根据气象条件，合理安排洒水频次，保持地面湿润。7.搅拌站管理：施工现场设置混凝土或砂浆搅拌站的，应采取封闭措施，并在进料口、出料口设置除尘装置。（二）噪声与振动控制1.施工时间控制：严格遵守当地关于建筑施工时间的规定，避免在夜间（通常指晚10点至次日早6点）和午间（通常指中午12点至下午2点）进行产生噪声污染的施工作业。因特殊工艺需连续作业的，必须提前办理夜间施工许可，并公告周边居民。2.低噪声设备选用：优先选用低噪声、低振动的施工机械设备。对产生高噪声的设备（如切割机、破碎机、打桩机等），应采取基础减振、隔声罩（屏）等降噪措施。3.合理布置：高噪声设备应尽量远离环境敏感点。施工现场的固定噪声源（如木工棚、钢筋加工棚）应设置在远离居民区的一侧，并采取隔声降噪措施。4.人为噪声控制：加强对施工人员的教育，减少人为因素（如大声喧哗、敲打钢管等）产生的噪声。材料装卸应轻拿轻放。5.振动控制：对可能产生强烈振动的施工机械（如打桩机、压路机），应采取减振措施，并控制作业时间和强度，避免对周边建筑物、构筑物及居民生活造成影响。（三）废水控制1.施工废水处理：*施工现场应设置排水沟和沉淀池。基坑降水、混凝土养护废水、机械设备冲洗废水等经沉淀处理后，方可排入市政雨水管网或回用（如用于洒水降尘）。*油料库、化学品库房等区域应设置防渗池和泄漏收集设施，防止油料、化学品泄漏污染土壤和水体。2.生活污水处理：施工现场生活区应设置化粪池或一体化生活污水处理设施，生活污水经处理达标后排入市政污水管网。食堂废水应设置隔油池。3.雨水管理：合理组织雨水排放，设置雨水收集系统，避免雨水冲刷造成水土流失和污染。（四）固体废弃物控制1.分类收集与存放：施工现场应设置分类垃圾桶（箱），明确标识可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。建筑垃圾应单独分类，如弃土、弃渣、废钢筋、废木材、废模板、废塑料等。2.建筑垃圾管理：*建筑垃圾应及时清运出场，运输车辆应密闭。*鼓励对建筑垃圾进行回收再利用，如废钢筋、废木材的回收，破碎后的混凝土块用作路基填料等。*无法利用的建筑垃圾应运至指定的消纳场所处置。3.危险废物管理：废油漆桶、废油、废化学品包装物、废电池、废墨盒等属于危险废物，必须单独存放于符合标准的专用容器中，并设置明显警示标识。危险废物的转移、处置必须委托有资质的单位进行，并严格执行转移联单制度。4.生活垃圾管理：生活垃圾分类投放，由环卫部门定期清运处理。严禁随意丢弃、焚烧垃圾。（五）废气控制1.施工机械废气：选用符合排放标准的施工机械设备，定期进行维护保养，确保其尾气排放合格。2.焊接烟尘：焊接作业应采取局部通风排烟措施，如使用焊接烟尘净化器。作业人员应佩戴个人防护用品。3.油漆与涂料挥发：施工现场使用油漆、涂料、胶粘剂等含有挥发性有机物的材料时，应保持良好通风，必要时采取局部排风措施。优先选用低挥发性、环保型材料。4.食堂油烟：施工现场食堂应设置油烟净化装置，并定期清洗维护，确保油烟达标排放。（六）土壤与生态保护1.水土保持：在施工现场周边、边坡、取土场、弃土场等区域设置挡土埂、排水沟、沉沙池等水土保持设施，防止水土流失。2.植被保护：尽量减少对施工现场原有植被的破坏。确需砍伐树木或占用绿地的，应按规定办理相关手续，并采取移植或恢复措施。3.避免土壤污染：妥善存放和使用化学品、油料，防止泄漏污染土壤。废弃土方、建筑垃圾等不得随意倾倒。五、环境监测与监督检查（一）日常巡查环境管理人员应每日对施工现场的环境管理措施落实情况进行巡查，重点检查扬尘、噪声、废水、固废等控制措施的有效性，及时发现并纠正违规行为。巡查记录应详细、规范。（二）定期监测1.自行监测：根据环境管理计划和项目特点，对施工现场的噪声、扬尘等进行定期自行监测或委托有资质的单位进行监测，并记录监测数据。监测频率应符合相关规定和项目需求。2.配合监督性监测：积极配合环保部门的监督性监测工作。（三）问题整改与持续改进对巡查和监测中发现的环境问题，应立即下发整改通知，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实整改情况。对反复出现的问题，应分析原因，修订完善管理措施，实现持续改进。（四）记录与报告建立健全环境管理台账，包括培训记录、巡查记录、监测报告、整改记录、设备维护记录、危废转移联单、应急演练记录等。定期（如每月、每季度）对环境管理情况进行总结分析，向公司及相关主管部门报送环境管理报告。六、应急预案与响应（一）应急预案编制针对可能发生的环境污染事件（如危废泄漏、大面积扬尘、噪声超标引发群体投诉、油污泄漏污染水体等），编制专项应急预案或现场处置方案，明确应急组织机构、职责、预警与信息报告、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容。（二）应急演练根据应急预案，定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力和应急处置能力。演练结束后进行总结评估，对应急预案进行修订完善。（三）应急物资储备配备必要的应急物资，如吸油棉、围堵沙袋、灭火器、防护用品、泄漏处理工具等，并指定专人管理，确保应急时可用。（四）事件报告与处置一旦发生环境污染事件，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态扩大，减少损失，并按规定程序及时向公司及当地环保部门报告。事件处理完毕后，组织调查，分析原因，吸取教训，并采取纠正和预防措施。七、施工后期环境管理（一）场地清理与恢复工程竣工后，及时清理施工现场的临时设施、剩余材料、建筑垃圾及其他废弃物，拆除围挡，平整场地。对施工过程中受到破坏的植被、道路、排水设施等，应按照设计要求或相关规定进行恢复。（二）环保设施拆除与处置临时环保设施（如沉淀池、洗车平台等）在使用完毕后，应进行清理和妥善处置，避免二次污染。（三）环境管理资料归档工程竣工后，将环境管理计划、培训记录、监测报告、检查记录、整改记录、应急预案、演练记录等所有环境管理资料整理归档，作为工程竣工资料的组成部分。八、环境管理资料环境管理资料是项目环境管理工作的真实记录，应做到齐全、规范、准确、可追溯。主要包括：1.环境管理计划及审批文件；2.环境因素识别与评价记