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文档简介

综合科干部业务能力素质培养不够有力的整改措施针对综合科干部业务能力素质培养不够系统、针对性不强、实践转化不足等问题,结合综合科“统筹协调中枢、参谋服务核心、落实督查主力”的职能定位,现从需求精准识别、体系重构优化、实践平台搭建、考核激励联动、资源保障强化五个维度制定整改措施如下:一、精准识别能力短板,建立动态需求分析机制坚持“问题导向+目标导向”双轮驱动,通过“三维度调研+两清单管理”精准定位能力短板。一是开展岗位适配度调研,对照综合科“办文、办会、办事、调研、协调、督查”六大核心职能,梳理各岗位所需的“基础能力项(如公文写作规范、会议组织流程)、专业能力项(如政策研究分析、跨部门协调技巧)、发展能力项(如系统性思维、数字化办公应用)”三级能力矩阵,组织全体干部开展自评分与互评,形成《个人能力差距清单》。二是开展工作质效倒查,以近三年办文差错率、会议服务满意度、督查事项办结时效、调研成果采纳率等8项量化指标为依据,联合办公室、机关党委等部门进行业务复盘,梳理“高频问题场景”(如跨部门协调推诿、调研数据挖掘不深、督办跟踪手段单一),形成《科室共性能力短板清单》。三是开展职业发展访谈,针对不同年龄段干部(30岁以下侧重基础技能夯实、30-45岁侧重综合能力提升、45岁以上侧重经验传承与创新)设计差异化访谈提纲,重点了解干部在“知识更新需求(如最新政策法规)、技能提升需求(如新媒体信息采编)、思维锻造需求(如系统思维培养)”方面的具体诉求。通过以上调研,每季度动态更新《干部能力培养需求库》,为制定个性化培养方案提供数据支撑。二、重构分层分类培养体系,提升培训供给质量打破“大水漫灌”式培训模式,构建“三阶五维”培养体系(三阶:基础期、成长期、成熟期;五维:理论素养、专业技能、思维方法、实务经验、职业素养)。1.基础期(入职1-3年干部):夯实业务基本功以“标准化+场景化”培训为主,重点解决“不会干”问题。制定《综合科新入职干部业务手册》,涵盖“18类常用公文模板(如请示、报告、纪要)、12项会议服务流程(从方案制定到会风会纪督查)、5类常见协调场景应对(如部门意见分歧、资源调配冲突)”等内容,配套“每周一学+每月一测”制度,每月由科室负责人牵头开展“业务微课堂”,通过“案例拆解+模拟演练”方式强化实操。例如,针对“公文格式不规范”问题,选取近一年科室收发文中的典型错例(如主送机关遗漏、成文日期格式错误)制作《公文纠错手册》,组织干部逐份剖析并开展“公文挑错竞赛”;针对“会议组织漏洞”问题,模拟筹备“年度工作会”全流程,设置“突发状况”(如领导临时变更议程、设备故障),锻炼干部应急处置能力。2.成长期(入职3-8年干部):提升综合统筹力以“项目化+跨岗锻炼”为主,重点解决“干不精”问题。设立“综合业务攻坚组”,围绕“督查督办提质、信息调研增效、协调服务创新”三大课题,将干部编入3个专项小组,每组由1名分管领导担任导师,负责牵头完成“建立重点任务动态台账管理机制”“打造特色信息报送品牌”“制定跨部门协调操作指南”等具体任务。同时推行“AB角轮岗制”,要求干部在“文电、会议、督查、调研”4个业务模块中至少轮值2个岗位,每轮轮岗周期为3个月,轮岗结束后提交《岗位实践总结报告》,重点分析原岗位与新岗位的能力关联点及提升方向。例如,文电岗位干部轮岗至督查岗位后,需结合公文处理经验,优化督查通知单的拟制规范;调研岗位干部轮岗至会议岗位后,需将调研中掌握的基层情况融入会议材料准备,提升会议决策参考价值。3.成熟期(入职8年以上干部):强化引领创新力以“课题研究+经验传承”为主,重点解决“引领弱”问题。建立“业务专家工作室”,由科室负责人、业务骨干组成核心团队,围绕“新形势下综合科职能转型”“数字化手段在综合协调中的应用”等前沿课题开展研究,每季度形成1篇对策性报告,为科室发展提供理论支撑。同时推行“传帮带”机制,要求每名成熟干部结对1-2名青年干部,制定《师徒带教计划表》,明确“每月1次业务答疑、每季度1次案例复盘、每半年1次成果验收”的具体任务。例如,针对“调研成果转化不足”问题,导师需指导徒弟从“选题精准度、数据挖掘深度、对策可操作性”三个维度优化调研流程,并协助将优秀调研报告转化为领导参阅件或政策建议稿;针对“协调效率不高”问题,导师需分享“需求清单法”“利益平衡点分析法”等实用技巧,帮助青年干部掌握跨部门沟通的底层逻辑。三、搭建多维实践平台,推动能力转化落地坚持“在干中学、在学中干”,通过“三项行动”促进培训成果向工作实效转化。1.重点任务淬炼行动将干部嵌入急难险重任务一线,在实战中检验能力。围绕单位年度重点工作(如重大改革任务推进、专项督查落实、重要会议筹备),设立“综合服务保障岗”,明确“任务清单、责任分工、完成时限”,要求干部全程参与方案制定、进度跟踪、问题协调、总结评估等环节。例如,在筹备“高质量发展推进会”期间,安排成长期干部负责联络10个参会部门,协调会议材料报送、议程审核、现场布置等工作,重点考察其“统筹协调、问题解决、沟通表达”能力;在开展“民生实事落实情况督查”时,组织基础期干部参与实地走访、数据核对、报告撰写,通过“看现场、听汇报、核台账”提升其调查研究和文字综合能力。2.基层调研蹲点行动建立“基层联系点”制度,要求干部每季度至少到1个基层单位蹲点2-3天,围绕“政策落实堵点、基层工作难点、群众需求热点”开展调研。调研前需提交《调研提纲》,经科室负责人审核后实施;调研中需记录《蹲点日志》,详细记录观察到的具体问题和典型案例;调研后需形成《基层情况专报》,重点提出“可操作、能落地”的对策建议。例如,针对“基层反映文件多、会议多”问题,蹲点干部需统计基层单位月度收文量、参会次数,分析“重复发文、层层开会”的具体表现,提出“合并同类事项、精简文件篇幅、推行视频会议”等优化建议;针对“督查检查过多过频”问题,需梳理基层接受督查的类型、频次、内容,提出“统筹督查计划、合并同类检查、注重结果导向”等改进措施。3.跨部门协作行动打破科室壁垒,与业务部门、兄弟单位建立“联合工作专班”,提升干部“全局视野”和“系统思维”。例如,与业务部门联合开展“政策落实情况评估”,要求综合科干部参与政策解读、数据收集、效果分析等环节,深入理解业务部门的工作逻辑;与兄弟单位综合科开展“业务交流周”,通过“互派干部跟岗、联合承办会议、共享经验材料”等方式,学习借鉴先进单位在“公文管理、督查督办、信息报送”等方面的创新做法。同时,建立“跨部门协作评价机制”,由协作单位对干部的“沟通效率、配合度、专业能力”进行评分,评分结果纳入个人能力档案。四、完善考核激励机制,激发内生动力构建“过程考核+结果评价+发展激励”的闭环机制,将能力提升与职业发展紧密挂钩。1.建立能力成长档案为每名干部建立电子档案,动态记录“培训参与情况(学时、考核成绩)、实践锻炼成果(任务完成质量、协作单位评价)、业务创新贡献(提出的优化建议、形成的制度成果)”等信息。档案内容每季度更新,由科室负责人、导师、协作部门三方共同审核,确保真实反映干部能力成长轨迹。2.实施分层分类考核针对基础期干部,重点考核“业务规范掌握度”(如公文合格率、会议组织零差错率);针对成长期干部,重点考核“综合任务完成度”(如督查事项按时办结率、调研成果采纳率);针对成熟期干部,重点考核“引领带动成效”(如带教徒弟成长速度、业务创新成果数量)。考核方式采用“日常考核(占40%)+季度测评(占30%)+年度总评(占30%)”,其中日常考核通过“工作台账记录、即时差错登记”实现,季度测评由科室内部互评与服务对象评价组成,年度总评结合能力成长档案和年度重点任务完成情况综合评定。3.强化激励结果运用将考核结果与“评优评先、职务晋升、培训资源分配”直接挂钩。对年度考核优秀的干部,优先推荐参加上级调训、外出学习等优质培训项目;对能力提升显著、业务贡献突出的干部,在职务晋升、岗位调整时予以重点考虑;对连续两年考核不合格的干部,进行谈话提醒并制定“能力提升专项计划”,必要时调整工作岗位。同时,设立“业务创新奖”,对在“流程优化、制度创新、数字化应用”等方面提出有效建议并转化为实际成果的干部给予奖励,激发创新活力。五、强化资源保障,构建长效支持体系1.师资与课程资源保障组建“内部讲师+外部专家”的复合型师资队伍。内部讲师由科室负责人、业务骨干、优秀导师组成,负责开发“综合科业务实务”“跨部门协调技巧”等核心课程;外部专家邀请党校教授、行业研究员、先进单位业务骨干,重点讲授“政策理论前沿”“数字化办公工具应用”“新时代政务服务创新”等课程。同时,建立“课程动态更新机制”,每半年对课程内容进行评估,根据业务发展需求和干部反馈调整优化,确保课程与实际工作同频共振。2.经费与时间保障将干部能力培养经费纳入年度预算,重点保障“外出学习、调研蹲点、教材开发、师资聘请”等支出。合理安排工作节奏,为干部参与培训、实践锻炼预留时间,原则上每月至少保证2个工作日用于集中学习,每季度至少安排1次半天的业务研讨,避免“重工作、轻培养”的倾向。3.文化与氛围保障营造“比学赶超”的良好氛围,通过“业务标兵评选”“能力提升故事会”“优秀成果展晒”等活动,宣传表彰

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