固体废物回收利用信息发布制度

固体废物回收利用信息发布制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》等相关国家法律法规，结合《XX集团固体废物管理规范》及公司内部风险防控与流程优化需求，旨在规范公司固体废物回收利用活动的全过程管理，降低环境污染风险，提升资源利用效率，确保公司运营符合法律法规要求及行业标准规范。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖固体废物源头减量、分类收集、运输存储、回收利用及处置等所有业务场景，包括但不限于生产制造、办公运营、工程建设等环节产生的固体废物。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“固体废物专项管理”指公司为防控固体废物环境风险、规范回收利用活动而建立的管理体系，包括政策制定、组织保障、流程控制、风险处置、考核评价等环节。（二）“固体废物回收利用风险”指因固体废物管理不当可能导致的污染事件、安全事故、合规处罚等不利后果。（三）“合规管理”指公司所有固体废物相关活动必须符合国家法律法规、行业标准及内部管理制度要求的行为准则。第四条固体废物回收利用专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：固体废物管理应覆盖所有业务场景和责任主体，确保无死角、无盲区。（二）责任到人原则：明确各级管理及执行岗位的职责，实现管理责任闭环。（三）风险导向原则：重点关注高风险环节，优先防控重大环境风险。（四）持续改进原则：定期评估管理效果，优化制度流程，提升资源化水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对固体废物回收利用专项管理负总责，统筹决策重大事项；分管领导为直接责任人，负责专项管理制度的落地执行与监督考核。第六条公司设立固体废物回收利用专项管理领导小组，由分管领导担任组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表。领导小组主要职责如下：（一）统筹协调固体废物回收利用专项管理工作，审议重大决策事项。（二）审批年度管理计划、风险应对预案及重大问题解决方案。（三）监督评价专项管理制度有效性，推动管理持续优化。第七条设立固体废物回收利用专项管理办公室（以下简称“专项办公室”），由XX部门牵头负责，主要职责包括：（一）制定、修订专项管理制度，组织跨部门协作。（二）开展固体废物风险识别与评估，发布预警信息。（三）监督业务部门落实管理要求，组织开展培训宣贯。第八条专责部门（如XX部门）负责以下工作：（一）审核固体废物回收利用业务流程的合规性，优化操作规范。（二）指导业务部门开展风险排查，协助处置突发环境事件。（三）跟踪行业政策变化，推动技术改进与资源化利用。第九条业务部门及下属单位负责：（一）落实本领域固体废物分类收集、暂存转运等操作要求。（二）建立内部管理台账，记录废物产生、处置、利用全流程信息。（三）配合专项办公室开展风险排查，及时上报异常情况。第十条基层执行岗位员工应履行以下职责：（一）严格遵守固体废物分类、收集等操作规程，签署岗位合规承诺书。（二）发现管理漏洞或环境风险时，立即停止作业并上报至直接上级。（三）参与定期培训，掌握最新的法规要求及操作规范。第三章专项管理重点内容与要求第十一条固体废物分类收集管理业务操作合规标准：严格按照国家《一般工业固体废物分类名录》及公司内部指引，将固体废物分为可回收物、有害废物、其他废物三类，分别存放。禁止混装混放，确保危险废物存放场所符合防渗漏、防渗漏等要求。禁止性行为：严禁将有害废物混入普通固体废物，严禁擅自倾倒、填埋危险废物。重点防控点：加强源头分类培训，使用标准化收集容器，防止标识不清导致混装。第十二条固体废物暂存转运管理业务操作合规标准：固体废物暂存场所必须配备防雨、防渗、防风设施，并安装视频监控。转运过程需使用合规运输车辆，签订转运合同并全程跟踪。禁止性行为：严禁超量存放固体废物，严禁使用无资质运输企业。重点防控点：核对转运车辆资质及废物种类，确保电子联单系统信息完整准确。第十三条可回收物资源化利用管理业务操作合规标准：与具备回收资质的企业签订协议，明确回收种类、流程及费用。建立可回收物统计台账，定期评估资源化率。禁止性行为：严禁将可回收物作普通垃圾处理，严禁虚构回收量套取补贴。重点防控点：验证回收企业资质，抽查回收物质量，防止污染环境。第十四条有害废物合规处置管理业务操作合规标准：有害废物需委托有资质单位处置，全过程使用电子联单系统，并保存五年以上记录。处置前必须进行检测，确保达标。禁止性行为：严禁擅自处置或转移有害废物，严禁向无资质单位提供废物。重点防控点：审核处置企业资质，监督现场操作，防止二次污染。第十五条其他废物合规处置管理业务操作合规标准：其他废物需按环保部门要求进行无害化处置，暂存场所符合防渗防雨要求。禁止性行为：严禁将危险废物混入其他废物，严禁擅自填埋。重点防控点：定期检测暂存场所渗滤液，防止污染土壤或水体。第十六条回收利用技术创新管理业务操作合规标准：优先采购使用再生资源的产品，鼓励业务部门探索新的资源化技术。禁止性行为：严禁推广未经验证的资源化技术，严禁虚假宣传资源化效益。重点防控点：建立技术评估机制，防止资源化过程产生二次污染。第十七条环境信息披露管理业务操作合规标准：定期编制固体废物管理报告，披露废物产生量、资源化率、处置率等数据，并报送至XX部门备案。禁止性行为：严禁隐瞒废物产生量，严禁虚报资源化率。重点防控点：确保披露数据真实准确，防止泄露商业秘密。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制每年年底组织专项办公室牵头，结合环保政策变化及业务调整，修订完善固体废物回收利用管理制度。重大法规变更时，应及时启动修订程序。第十九条风险识别预警机制专项办公室每季度开展风险排查，重点关注有害废物管理、运输过程等环节，对发现的隐患进行分级评估，发布预警通知至相关责任部门。第二十条合规审查机制将固体废物管理审查嵌入以下关键节点：（一）新项目立项时，必须评估固体废物产生量及处置方案；（二）签订重大采购合同前，必须审核供应商回收资质；（三）发生固体废物污染事件时，必须启动应急审查程序。第二十一条风险应对机制（一）一般风险：责任部门立即整改，专项办公室跟踪验证。（二）重大风险：启动应急预案，成立现场处置组，及时上报XX部门。（三）应急流程：切断污染源、疏散人员、监测环境、上报处置。第二十二条责任追究机制（一）违规情形：未分类收集、擅自处置危险废物、虚报资源化数据等。（二）处罚标准：1.一般违规：通报批评，扣减部门年度考核分；2.重大违规：解除劳动合同，并追究经济赔偿；3.涉及刑事犯罪时，移交司法机关处理。第二十三条评估改进机制每年6月及12月开展专项管理有效性评估，内容包括制度符合性、风险防控成效、资源化率提升等，评估结果用于优化次年管理计划。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障公司主要负责人每年听取一次固体废物管理专题汇报，分管领导每月检查一次执行情况，确保管理要求层层压实。第二十五条考核激励机制（一）部门考核：固体废物管理成绩占年度部门考核总分X%。（二）个人考核：将岗位合规操作纳入绩效考核，优秀员工优先评优评先。第二十六条培训宣传机制（一）管理层：每半年组织合规履职培训，重点解读最新法规政策。（二）一线员工：每季度开展操作规范培训，考试合格后方可上岗。第二十七条信息化支撑使用固体废物管理系统实现以下功能：（一）电子台账：自动记录废物产生、分类、处置信息。（二）风险监控：实时监测暂存场所环境参数，异常自动报警。第二十八条文化建设（一）发布《固体废物管理合规手册》，人手一份。（二）每年6月开展“资源节约月”活动，强化全员意识。第二十九条报告制度（一）风险事件报告：2小时内上报至专项办公室，24小时内上报至XX部门。（二）年度报告：次年3月31日前提交《固体废物管理年度报告》，包括以下内容：1.