安全例会制度

安全例会制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动合同法》等国家法律法规，参照行业安全生产管理规范及集团母公司《企业内部控制管理办法》相关要求，结合本公司生产经营实际及风险防控需求制定。旨在规范公司安全生产管理行为，明确各级组织与人员责任，建立健全风险预防与控制体系，提升本质安全水平，确保企业安全稳定运行。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司生产经营全过程，包括但不限于生产作业、设备设施管理、危险作业审批、应急响应、安全教育培训等场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）安全专项管理：指公司为实现安全生产目标，围绕风险识别、评估、控制、监督等环节，建立的一整套制度化、规范化的安全管理措施及流程。（二）安全风险：指在特定条件下可能引发安全事故、造成人员伤亡或财产损失的不确定性因素，包括设备故障、违规操作、环境突变等。（三）安全合规：指公司安全管理制度、操作行为及应急措施符合国家法律法规、行业标准及内部规范要求的状态。（四）安全责任体系：指公司根据“管业务必须管安全”原则，将安全责任分解至各层级、各部门、各岗位，形成权责清晰、协同高效的管理机制。第四条安全专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：安全管理工作覆盖公司所有业务领域、所有生产经营环节及所有员工岗位。（二）责任到人：明确各级领导、各部门、各岗位的安全职责，确保责任可追溯。（三）风险导向：聚焦高风险领域与环节，优先配置资源，强化风险管控。（四）持续改进：通过动态评估与优化，不断提升安全管理水平。（五）全员参与：强化员工安全意识，鼓励主动报告安全隐患，形成群防群治格局。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司安全生产负总责，承担第一责任人职责；分管安全生产的领导承担直接责任人职责，负责组织制度落实、资源协调及督导检查。第六条设立公司安全生产领导小组（以下简称“领导小组”），作为安全专项管理的决策与统筹机构，成员由公司主要领导、各部门负责人及下属单位代表组成。领导小组主要履行以下职能：（一）审定公司安全生产战略规划及年度目标；（二）统筹协调跨部门、跨单位的安全管理事项；（三）决策重大安全风险处置方案及应急响应预案；（四）监督考核各级安全责任落实情况。第七条各部门、下属单位负责人为本单位安全管理的第一责任人，需履行以下职责：（一）组织本单位安全制度建设与执行；（二）开展安全风险排查与隐患治理；（三）落实员工安全教育培训与考核；（四）配合公司安全生产检查与事故调查。第八条安全管理部（以下简称“安全管理部”）作为安全专项管理的牵头部门，主要职责包括：（一）制定并修订公司安全管理制度；（二）组织安全风险评估与等级划分；（三）监督安全操作规程执行情况；（四）协调应急资源与演练实施。第九条工程技术部、采购部、人力资源部等专责部门需履行以下职责：（一）工程技术部负责设备设施安全标准制定与维护保养监督；（二）采购部负责落实供应商安全资质审核；（三）人力资源部负责安全履职承诺及违规行为处理。第十条各业务部门及下属单位需承担以下主体责任：（一）执行本单位安全操作规程，严禁无资质人员操作特种设备；（二）开展班前安全检查，确认作业环境符合安全要求；（三）建立本领域风险清单，定期更新管控措施；（四）及时上报异常情况及事故苗头。第十一条基层执行岗位员工需履行以下合规操作责任：（一）签署岗位安全承诺书，熟知本岗位风险点；（二）发现安全隐患或违规行为应立即停止作业并上报；（三）拒绝执行明显违反安全规程的指令；（四）参与应急演练，掌握应急处置基本技能。第三章安全管理重点内容与要求第十二条生产作业安全管控：业务操作合规标准包括：（一）高风险作业（如动火、有限空间）必须执行作业许可制度；（二）特种作业人员需持证上岗，每年复核一次资质；（三）设备运行前必须确认安全防护装置完好。禁止性行为包括：（一）严禁无证操作高压设备或进入密闭空间；（二）严禁超负荷使用起重机械；（三）严禁在设备运行时进行维护保养。重点防控点包括：（一）大型设备安全联锁装置失效风险；（二）交叉作业区域碰撞风险；（三）高温、高压作业人员中暑或爆炸风险。第十三条设备设施安全管控：业务操作合规标准包括：（一）大型设备定期开展预防性维护，记录存档；（二）电气设备接地保护电阻≤4Ω；（三）压力容器每年送检一次，不合格即停用。禁止性行为包括：（一）严禁擅自拆除安全防护装置；（二）严禁违规改装设备电气系统；（三）严禁将设备超期服役。重点防控点包括：（一）液压系统泄漏风险；（二）老旧设备部件脆性断裂风险；（三）防雷接地失效风险。第十四条危险作业审批管控：业务操作合规标准包括：（一）动火作业需明确作业范围、监护人及监护人联系方式；（二）高处作业平台需经检验合格，安全带系挂点牢固；（三）有限空间作业必须强制通风并持续检测气体。禁止性行为包括：（一）严禁在雨雪天气开展高处作业；（二）严禁在未办理许可的情况下实施危险作业；（三）严禁监护人擅自离开现场。重点防控点包括：（一）动火作业附近可燃物清理不彻底风险；（二）高空坠物未设隔离区风险；（三）有毒有害气体检测盲区风险。第十五条应急管理管控：业务操作合规标准包括：（一）每季度至少开展一次火灾应急演练；（二）应急物资（如灭火器、急救箱）需定点存放并定期检查；（三）重大风险场景需制定专项应急预案。禁止性行为包括：（一）严禁占用消防通道或遮挡应急标识；（二）严禁谎报、瞒报事故信息；（三）严禁应急设备随意调换用途。重点防控点包括：（一）应急通道堵塞风险；（二）应急照明失效风险；（三）通讯中断导致信息传递延误风险。第十六条人员安全管控：业务操作合规标准包括：（一）新员工上岗前必须完成三级安全教育；（二）高危岗位员工定期接受专项培训；（三）个人防护用品需按标准佩戴并定期更换。禁止性行为包括：（一）严禁酒后进入生产区域；（二）严禁擅自佩戴非合规防护用品；（三）严禁在禁止区域吸烟。重点防控点包括：（一）疲劳作业导致反应迟缓风险；（二）防护用品老化失效风险；（三）未正确使用劳保用品的违章行为。第十七条环境安全管控：业务操作合规标准包括：（一）有毒有害气体排放浓度≤国家标准限值；（二）生产废液需分类收集并委托有资质单位处理；（三）厂区道路照明不低于5Lux。禁止性行为包括：（一）严禁将危险废物混入生活垃圾；（二）严禁擅自排放未经处理的工业废水；（三）严禁在厂区随意堆放易燃易爆物品。重点防控点包括：（一）泄漏性气体扩散风险；（二）废液储存容器破损风险；（三）极端天气（如暴雨）引发内涝风险。第四章安全管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）安全管理部每年对照法规变化及事故案例修订制度；（二）重大工艺调整后需同步完善安全条款；（三）更新内容需经领导小组审批后发布实施。第十九条风险识别预警机制：（一）各部门每月开展风险排查，填写台账并报安全管理部汇总；（二）高风险作业前必须开展专项风险评估，等级III级以上需领导小组审批；（三）预警信息通过公司内部系统自动推送至相关责任单位。第二十条合规审查机制：（一）新项目开工前必须完成安全合规审查，未经审查不得投入运行；（二）合同签订时需审查对方安全资质，禁止与无安全生产许可的供应商合作；（三）重大操作变更需组织专家论证，出具审查意见。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由责任部门限期整改，整改率需达100%；（二）重大风险需启动应急预案，公司分管领导带队处置；（三）事故发生后48小时内完成初步调查，上报至领导小组。第二十二条责任追究机制：（一）违反操作规程导致轻微事故的，给予警告或罚款；（二）发生较大事故的，追究部门负责人及直接责任人行政处分；（三）涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。第二十三条评估改进机制：（一）每年12月开展安全生产管理有效性评估，结果与绩效考核挂钩；（二）重大事故后需组织专项复盘，完善管理漏洞；（三）评估报告需报集团母公司备案。第五章安全管理保障措施第二十四条组织保障：（一）公司主要负责人每年与各部门签订安全责任书；（二）下属单位负责人需每月提交安全工作简报；（三）建立安全生产例会制度，每季度召开一次。第二十五条考核激励机制：（一）安全绩效占部门年度评分的20%，与奖金分配挂钩；（二）连续三年无责任事故的部门可获评“安全生产红旗”；（三）员工主动发现并报告重大隐患的，给予专项奖励。第二十六条培训宣传机制：（一）新员工岗前培训必须包含安全内容，考核合格后方可上岗；（二）特种作业人员培训需经外部机构认证；（三）通过内部平台发布安全知识，每月更新案例。第二十七条信息化支撑：（一）建立安全管理系统，实现隐患台账电子化；（二）设备运行数据接入监控系统，异常自动报警；（三）应急资源信息录入平台，便于快速调配。第二十八条文化建设：（一）每年6月开展“安全生产月”活动，发布宣传手册；（二）全员签署安全承诺书，张贴于工位醒目位置；（三）设立“安全创新奖”，鼓励改进安全管理方法。第二十九条