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文档简介

安全生产有奖举报公告牌制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,参照行业安全生产管理准则及集团母公司相关制度要求制定。为有效防控安全生产风险,规范企业内部安全行为,保障员工生命财产安全,维护企业正常生产经营秩序,结合公司实际,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。凡涉及安全生产管理活动,包括但不限于生产作业、设备维护、应急演练、安全检查等,均须遵守本制度规定。第三条本制度下列术语定义如下:(一)安全生产专项管理:指企业为预防、控制、减少生产安全事故,建立健全安全管理体系,明确责任分工,规范操作流程,实施风险管控的活动。(二)安全生产风险:指在生产经营活动中可能发生的人身伤害、财产损失或其他不良后果的不确定性因素。(三)安全生产合规:指企业安全生产活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求的行为。(四)安全生产举报:指员工或第三方对发现的安全生产隐患、违规行为或事故线索,向企业安全管理机构或相关部门报告的行为。第四条安全生产专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖原则:安全生产管理须覆盖生产经营全过程,无死角、无盲区。(二)责任到人原则:明确各级管理人员及员工的安全职责,确保责任落实到位。(三)风险导向原则:重点关注高风险环节,实施分级管控,优先防范重大风险。(四)持续改进原则:定期评估安全生产管理体系,优化管理措施,提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对安全生产专项管理负总责,须亲自部署、组织协调、督促落实,确保安全生产管理工作与企业战略目标同步推进。第六条公司分管安全生产工作的负责人对安全生产专项管理负直接责任,须具体负责制度的制定、实施监督、考核评价及应急指挥工作。第七条公司设立安全生产专项管理领导小组,由公司主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组主要职能包括:(一)统筹协调安全生产专项管理工作,研究解决重大问题。(二)审议批准安全生产专项管理制度及重大风险防控方案。(三)监督评价安全生产专项管理工作的有效性,定期开展考核。第八条安全生产专项管理牵头部门由安全生产管理部门担任,主要职责包括:(一)组织制定、修订安全生产专项管理制度,报领导小组审批后实施。(二)开展安全生产风险识别、评估及管控,建立风险数据库。(三)组织安全生产检查、隐患排查,督促整改落实。(四)开展安全生产培训及宣传,提升全员安全意识。(五)受理安全生产举报,调查核实并处理违规行为。第九条安全生产专项管理专责部门由技术部门、设备管理部门等担任,主要职责包括:(一)负责安全生产技术标准、规范的制定与审核。(二)参与安全生产风险评估,提出技术改进方案。(三)组织设备设施的安全检测、维护,确保运行可靠。(四)协助开展安全生产事故调查,提出防范措施。第十条安全生产专项管理业务部门及下属单位须落实以下职责:(一)贯彻执行安全生产专项管理制度,结合本领域实际制定实施细则。(二)开展日常安全生产风险排查,及时发现并上报隐患。(三)组织员工进行岗位安全培训,确保其掌握操作规范。(四)配合相关部门开展安全生产检查及事故调查。第十一条安全生产专项管理基层执行岗须履行以下义务:(一)严格遵守安全生产操作规程,杜绝违章作业。(二)主动排查身边安全隐患,及时向上级报告。(三)参与安全生产培训,增强风险防范能力。(四)在发现重大安全风险时,有权暂停作业并报告上级。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产作业环节须严格执行以下标准:(一)作业前须进行安全风险评估,制定作业方案,并经专责部门审核。(二)高风险作业须配备专职监护人,实施全程监督。(三)特种作业人员须持证上岗,定期接受复训。(四)作业现场须设置安全警示标识,配备应急器材。第十三条设备设施管理须遵守以下要求:(一)定期对生产设备进行安全检测,确保符合技术标准。(二)设备维护保养须由专业人员进行,并做好记录。(三)老旧设备须按规定报废,严禁超期使用。(四)设备故障须立即停用并报修,不得带病运行。第十四条应急管理须落实以下措施:(一)编制专项应急预案,并定期组织演练。(二)配备应急物资,确保关键时刻能够调取使用。(三)建立应急联络机制,确保信息传递畅通。(四)事故发生后须第一时间启动应急预案,控制事态。第十五条安全培训须满足以下条件:(一)新员工须接受岗前安全培训,考核合格后方可上岗。(二)每年须组织全员安全培训,时间不少于X小时。(三)特种作业人员须每年参加复训,确保技能不退化。(四)培训内容须结合实际案例,增强员工风险意识。第十六条安全检查须符合以下规范:(一)检查须覆盖所有生产区域、设备设施及作业行为。(二)检查发现的问题须建立台账,明确整改责任及时限。(三)整改完成后须组织复查,确保隐患彻底消除。(四)检查结果须与绩效考核挂钩,压实责任。第十七条安全隐患排查须重点关注以下内容:(一)电气线路是否存在老化、裸露等问题。(二)消防设施是否完好,疏散通道是否畅通。(三)有限空间作业是否落实审批及监护制度。(四)高处作业是否配备安全防护装置。第十八条安全生产举报须遵守以下要求:(一)员工发现安全隐患或违规行为,可向部门负责人或安全管理部门报告。(二)举报须实名,并提供具体事实及证据。(三)安全管理部门须在规定时限内调查核实,并反馈处理结果。(四)对举报属实的员工,给予适当奖励;对打击报复举报人的,严肃处理。第四章专项管理运行机制第十九条安全生产专项管理制度须根据以下情况动态更新:(一)国家法律法规或行业标准发生变更时。(二)企业生产工艺或设备发生调整时。(三)发生安全生产事故后,需吸取教训完善制度时。(四)经评估认为现有制度不适应实际需求时。第二十条安全生产风险识别预警须建立以下机制:(一)每年须开展全面风险排查,识别新增风险点。(二)对高风险作业实行分级管理,重大风险须报领导小组审批。(三)建立风险预警系统,对可能发生的风险提前发布预警。(四)风险预警信息须及时传达至相关责任部门及人员。第二十一条安全生产合规审查须嵌入以下关键节点:(一)新项目启动前须进行安全合规审查,未通过不得实施。(二)采购设备设施须审核供应商资质及产品合格证。(三)签订高危作业合同须明确安全责任及违约条款。(四)年度经营计划须包含安全生产预算及措施。第二十二条安全生产风险应对须遵循以下流程:(一)一般风险由业务部门自行处置,并报安全管理部门备案。(二)重大风险须启动应急预案,相关领导须亲临现场指挥。(三)风险处置过程中须落实责任协同,确保多方协作。(四)风险消除后须评估处置效果,总结经验教训。第二十三条安全生产责任追究须明确以下标准:(一)违反操作规程导致隐患的,视情节轻重给予警告、罚款或降级。(二)发生安全生产事故的,依法依规追究相关责任人责任。(三)对拒不整改隐患的部门,扣减绩效指标并约谈负责人。(四)涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。第二十四条安全生产专项管理须建立评估改进机制:(一)每年须对安全生产管理体系进行有效性评估,形成评估报告。(二)评估结果须向领导小组汇报,并作为制度修订的依据。(三)对评估发现的问题须制定整改方案,限期落实。(四)评估结果须与部门绩效挂钩,压实改进责任。第五章专项管理保障措施第二十五条安全生产专项管理须提供以下组织保障:(一)各级领导须亲自研究安全生产工作,定期召开专题会议。(二)安全管理部门须配备专职人员,确保工作力量充足。(三)业务部门须明确专人负责安全生产事务,确保责任落实。(四)下属单位须建立安全生产管理团队,接受公司统一管理。第二十六条安全生产专项管理须建立考核激励机制:(一)将安全生产指标纳入部门年度考核,占绩效权重不低于X%。(二)对安全生产管理突出的部门及个人,给予表彰奖励。(三)发生安全生产事故的,扣减相关责任部门及个人绩效。(四)连续三年安全生产考核优秀的,给予团队物质奖励及精神表彰。第二十七条安全生产专项管理须落实培训宣传机制:(一)管理层须接受安全生产履职培训,考核合格后方可履职。(二)一线员工须接受岗位安全操作培训,并签署培训记录。(三)每年须开展安全生产宣传月活动,营造全员参与氛围。(四)制作安全生产宣传手册,发放至各部门及下属单位。第二十八条安全生产专项管理须利用信息化手段提升效率:(一)开发安全生产管理信息系统,实现隐患排查、整改、复查的闭环管理。(二)建立风险监控平台,对重点区域实施实时监测。(三)通过系统自动发送预警信息,提升风险响应速度。(四)利用大数据分析事故规律,优化防控措施。第二十九条安全生产专项管理须培育以下企业文化:(一)编制安全生产合规手册,明确员工行为规范。(二)组织全员签订安全生产承诺书,增强责任意识。(三)设立安全生产标兵评选,树立先进典型。(四)在宣传栏、会议等场合强调安全理念,营造氛围。第三十条安全生产专项管理须建立报告制度:(一)风险事件须在X小时内上报

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