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文档简介
医院防汛应急预案演练脚本一、总则与演练目的为切实提升我院应对极端强降雨、洪涝灾害等突发事件的应急响应能力,检验并完善《XX医院防汛应急预案》的科学性、实用性和可操作性,强化各应急小组及全体员工的协同作战意识与实战技能,最大限度地保障在院患者、家属及全体员工的生命安全,确保医院核心医疗业务在汛情期间不间断或能迅速恢复,特制定本演练脚本。本次演练遵循“安全第一、预防为主、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则,通过模拟真实汛情场景下的应急处置全过程,达到锻炼队伍、磨合机制、查找不足、优化预案的最终目的。二、演练基本情况设定1.演练名称:XX医院202X年度防汛应急综合演练。2.演练时间:202X年X月X日,下午14:0016:30。3.演练地点:XX医院本部院区,重点区域包括:门诊大楼一楼(特别是急诊科、药房、影像科)、住院部一楼(内科病房、配电室附近)、地下空间(停车场、部分设备层)、医院主要出入口及周边道路。4.演练形式:实战综合演练。结合模拟场景与部分实际动作,涵盖预警接收、指挥决策、应急响应、人员疏散、抢险救灾、医疗救治、后勤保障、信息报告与发布等全流程。5.参演单位与人员:医院防汛应急指挥部:总指挥(院长或分管副院长)、副总指挥(后勤副院长、医疗副院长)、指挥部成员(院办、医务部、护理部、后勤保障部、设备科、保卫科、宣传科、信息科等部门负责人)。现场抢险组:后勤保障部水电班、维修班、保洁公司骨干人员,约20人。医疗救治组:急诊科、ICU、内科、外科医护骨干,以及医务部、护理部调配人员,组成2个现场救治小队和1个院内接收准备小组,约25人。疏散引导组:各临床科室护士长、保安队员、后勤指定引导员,覆盖所有演练涉及楼层和区域,约40人。安全保障与交通疏导组:保卫科全体保安,协调部分后勤人员,负责演练区域警戒、秩序维护和院内交通引导,约15人。物资保障与后勤供应组:后勤保障部仓库管理员、膳食科、采购中心人员,负责应急物资调拨、发放和临时生活保障,约10人。通讯与信息组:院办、宣传科、信息科人员,负责对内对外通讯保障、信息收集汇总、记录和新闻发布准备,约6人。评估组:由未直接参演的院领导、部分职能科室负责人及外聘应急管理专家3人组成,负责全程观察记录、评估演练效果。6.模拟灾害背景:据市气象局、防汛抗旱指挥部连续发布暴雨红色预警,预计未来3小时内,我市将出现持续性强降雨,过程雨量达150-200毫米,并伴有短时雷暴大风。我院所在区域地势相对较低,历史上有过内涝记录。目前降雨已持续1小时,院区部分低洼地段开始出现积水。三、演练场景与流程设计第一阶段:预警接收与应急启动(14:0014:15)场景描述:医院防汛应急指挥部办公室(设在院办)值班员接到市卫健委应急办和区防汛办的紧急电话通知,通报暴雨红色预警及城市内涝风险提示。同时,医院总值班、保卫科监控中心报告,院区东南角停车场入口、门诊楼前广场已有约5厘米积水,且雨势加大。演练流程与动作:1.值班员立即记录预警信息及院内积水情况,通过医院内部应急电话系统、办公OA和微信群,同步报告防汛应急指挥部总指挥、副总指挥及所有成员。2.总指挥在指挥部(预设于应急指挥中心或院长办公室)下达指令:“立即启动医院防汛应急预案III级响应,请指挥部各成员、各应急小组负责人10分钟内到指挥部集合。”3.各小组负责人接到指令后,迅速通知本组骨干成员进入待命状态,并前往指挥部。4.信息组通过医院广播系统、电子显示屏、各科室工作群发布第一条预警信息:“全体职工请注意,医院已启动防汛III级应急响应,请各科室检查责任区域,做好应急准备,听从后续统一指挥。”5.保卫科加强监控巡查,重点关注地下车库入口、各建筑出入口、配电房周边水位情况。第二阶段:应急会商与部署(14:1514:30)场景描述:指挥部成员及各小组负责人集结完毕。气象信息显示降雨将持续增强。监控报告门诊楼一楼急诊科外围通道积水上涨至10厘米,有倒灌风险。住院部一楼配电室周边发现渗漏点。演练流程与动作:1.总指挥主持召开紧急会议,听取各渠道信息汇报。2.后勤保障部负责人报告应急物资(沙袋、挡水板、排水泵、应急照明等)储备位置和数量,以及抢险队伍准备情况。3.医务部、护理部负责人汇报重点科室(急诊、ICU、手术室、血透室、产房等)患者情况,以及可调用的医疗救援力量。4.指挥部根据情况研判,总指挥决策并发布命令:“现场抢险组,立即分组行动。A队携带沙袋、挡水板,前往门诊楼急诊科出入口、住院部一楼配电室门口构筑防水屏障。B队检查并启动所有备用排水泵,重点抽排地下车库积水。C队巡查全院建筑屋顶排水、地下室集水坑水泵运行状态。”“医疗救治组,立即进入备战状态。急诊科开辟防汛应急救治绿色通道,预留抢救床位。院内接收准备小组梳理各病区可接收转运患者的床位,制定轻症患者合并安置方案。现场救治小队穿戴好防护装备,在急诊科待命,准备接收可能因灾受伤的群众。”“疏散引导组,各楼层引导员就位。重点评估住院部一楼内科病房(老年患者多)是否需要向楼上安全区域进行预防性疏散准备。制定明确的疏散路线和集合点。”“安全保障组,立即对地下车库进行清场,引导车辆驶离或停放至高地。在危险区域(如深积水区、漏电风险区)设置警戒带。疏导院区交通,确保急救通道和抢险通道绝对畅通。”“物资保障组,开放应急物资仓库,按需向各小组发放雨衣、雨鞋、照明工具、食品饮用水等。确保应急发电机组油料充足,随时可启用。”“通讯信息组,保持与上级部门的每小时一次情况汇报。内部信息每30分钟汇总一次。准备对外情况说明通稿。”5.各小组负责人复诵指令后,立即返回岗位组织行动。第三阶段:险情升级与应急处置(14:3015:30)场景描述:降雨达到峰值。模拟场景一:门诊楼一楼急诊科外侧积水猛涨至20厘米,尽管有沙袋阻挡,仍有少量积水渗入急诊大厅。模拟场景二:住院部一楼某病房因外部管道压力过大出现雨水倒灌,室内积水。模拟场景三:接“120”通报,附近社区有群众因涉水转移时摔伤,需紧急救治。模拟场景四:暴雨导致区域性短暂停电,医院市电中断,应急发电机需启动。演练流程与动作:1.门诊楼急诊科抢险:现场抢险组A队报告渗水情况,请求增援。指挥部命令B队调派一台大功率抽水泵至急诊科门口协助排水。同时,急诊科医护人员在后勤人员协助下,将临近门口的医疗设备、药品垫高或转移,用吸水毯处理已渗入的积水。疏散引导组协助急诊科,将候诊区患者及家属临时引导至大厅内侧干燥安全区域。2.住院部病房应急处置:发现病房倒灌的护士立即按下呼叫铃并报告护士站。护士长启动科室应急预案,指挥医护人员首先切断该病房电源(模拟),将患者(由工作人员扮演)安全转移至同楼层备用病房或走廊加床。同时通知后勤抢险组。现场抢险组D队(机动队)迅速赶到,查明倒灌原因(模拟地漏反涌),用快速堵漏器材进行封堵,并用水泵排除室内积水。3.院外伤员接收与救治:急诊科接到“120”电话后,立即报告指挥部及医疗救治组。现场救治小队在急诊门口准备好平车、伞具及防水措施。“伤员”(由志愿者扮演,标识为“左小腿疑似骨折,全身湿冷”)送达后,救治小队迅速接诊,转移至抢救室。医疗组模拟完成检伤分类、保暖、伤处固定、生命体征监测等一系列救治流程,并开具检查单(模拟)。4.电力中断应急响应:模拟市电中断,照明和部分设备停止工作。医院总配电室值班员立即按规程操作,在30秒内(模拟)启动应急柴油发电机组。重点保障区域(急诊、ICU、手术室、血透室、消防系统、监控中心、指挥部)的应急电源在1分钟内(模拟)自动或手动切换成功。各科室医护人员检查本科室重要设备运行情况。信息组通过广播安抚:“各位患者、家属、职工,医院已启动应急供电,重点医疗区域供电正常,请大家保持镇静,听从工作人员指引。”第四阶段:响应降级与后期处置(15:3016:00)场景描述:模拟气象部门更新预警,降雨明显减弱。院内各抢险点报告,险情得到基本控制,无新增进水点。主要通道积水正在消退。演练流程与动作:1.现场抢险组持续进行排水作业,并开始巡查全院建筑结构、外墙、大型设备(如锅炉、空调主机)基础有无异常。2.医疗救治组统计演练期间(模拟)接收的伤员情况,并安排“伤员”进行后续“检查治疗”。3.疏散引导组确认所有预防性疏散准备已解除,引导员返回原岗位。4.安全保障组开始逐步撤除警戒带,恢复正常的车辆通行管理,但继续监控重点区域。5.物资保障组开始回收可重复使用的应急物资,统计消耗品,启动补充采购流程。6.总指挥根据综合情况,下达指令:“雨势已减弱,主要险情已排除。我宣布,医院防汛应急响应从III级降为IV级(警戒状态),各小组转入善后恢复阶段。但仍需保持警惕,加强巡查,防止次生灾害。”7.各科室开始进行环境清理、消毒工作(模拟),特别是被积水浸染过的区域。8.信息组起草《关于我院成功应对强降雨天气的情况报告》,准备向上级部门汇报,并视情向社会发布平安通告。第五阶段:演练总结与评估(16:0016:30)场景描述:所有预设场景处置完毕,参演人员到指定集合点列队。演练流程与动作:1.各应急小组负责人依次向指挥部口头报告本组演练任务执行情况、人员设备状况及发现的问题。2.评估组专家代表发言,从预警响应、指挥协调、处置措施、人员表现、通讯保障、物资运用等方面进行专业点评,指出亮点与不足。3.防汛应急指挥部总指挥作总结讲话:肯定演练取得的成效,感谢全体参演人员的辛勤付出。重点指出演练中暴露出的具体问题(例如:某处挡水板安装不够迅速、科室间信息传递存在短暂延迟、部分员工对疏散路线不熟、个别应急物资取用不便等)。对后续工作提出明确要求:要求责任部门在3个工作日内,根据演练评估报告,制定详细的整改措施清单,明确整改时限和责任人;要求后勤保障部牵头,对全院排水管网进行一次彻底排查清淤;要求各科室结合本次演练,在一周内完成本科室防汛应急预案的再学习和再培训;要求设备科对全院应急发电设备、排水泵进行了一次全面保养检测。宣布演练正式结束。四、演练保障与具体要求1.组织保障:成立演练工作领导小组,由院长任组长,分管副院长任执行组长,全面负责演练的组织领导。下设演练策划组、执行组、保障组、评估组,分工明确,责任到人。2.物资与装备保障:演练前一周,后勤保障部需对照预案清单,全面检查、测试所有防汛应急物资和装备,确保数量充足、性能完好。包括但不限于:沙袋500个、挡水板50套、各式排水泵15台(含潜水泵、汽油泵)、应急照明灯100套、对讲机40部、雨衣雨鞋200套、急救药品器械、应急发电机组等。演练中所有物资装备需实际调用或展示。3.安全保障:保卫科负责制定演练专项安全方案。所有涉水、登高、用电作业必须由专业人员进行,并采取可靠安全措施。设置明显的演练标识,避免引起在院真实患者和家属的恐慌。为参演人员购买短期意外保险。4.通讯保障:确保演练期间指挥部与各小组、各小组之间至少有两条互备的通讯渠道(如医院内部电话系统、对讲机、指定手机)。信息组负责通讯录更新和测试。5.宣传与告知:演练前3天,通过医院官网、公众号、院内公告栏等途径发布演练通告,说明演练时间、内容、可能产生的声响和人员走动,避免误解。演练当天,在关键区域设置“演练进行中”的提示牌,由工作人员对受影响区域的患者和家属进行口头解释和安抚。6.评估与改进:评估组制定详细的评估表格,涵盖预警响应时间、指令传达准确性、行动协同性、处置措施有效性、资源调配合理
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