保税区消防安全管理制度

保税区消防安全管理制度一、总则为了加强保税区的消防安全管理，预防火灾事故的发生，保护保税区内人员生命、财产安全，维护正常的生产经营秩序，依据《中华人民共和国消防法》以及相关法律法规，结合保税区实际情况，特制定本消防安全管理制度。本制度适用于保税区内所有单位和个人，包括企业、商户、仓库管理方、物业运营单位等。保税区内各单位应遵守消防法律法规和本制度规定，履行消防安全职责，保障消防安全。二、消防安全责任（一）保税区管理机构职责1.贯彻执行国家和地方有关消防法律法规和政策，制定保税区消防安全发展规划和年度工作计划，并组织实施。2.组织、协调和指导保税区内各单位的消防安全工作，定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全重大问题。3.组织开展消防宣传教育活动，普及消防安全知识，提高保税区内人员的消防安全意识和自防自救能力。4.按照国家有关规定，保障消防经费的投入，确保消防设施和器材的配备、维护和更新。5.组织开展消防安全检查和专项治理，督促各单位整改火灾隐患，对存在重大火灾隐患的单位，依法采取相应的措施。6.制定保税区火灾应急预案，并定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。7.配合消防救援机构做好火灾事故的调查处理工作。（二）企业、商户等单位职责1.各单位的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。2.建立健全本单位的消防安全管理制度，明确消防安全职责，落实消防安全措施。3.按照国家有关规定，配备消防设施和器材，并定期进行维护保养和检测，确保其完好有效。4.组织开展本单位的消防安全宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.开展消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患，对一时难以消除的火灾隐患，应采取有效的防范措施，并及时报告保税区管理机构和消防救援机构。6.制定本单位的火灾应急预案，并定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。7.发生火灾时，应立即组织扑救，并及时报告消防救援机构，保护火灾现场，协助消防救援机构进行火灾事故调查。（三）物业运营单位职责1.制定并落实物业管理区域内的消防安全管理制度和操作规程，明确消防安全责任。2.对物业管理区域内的共用消防设施和器材进行维护保养和管理，确保其完好有效。3.组织开展物业管理区域内的消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患，对业主和使用人违反消防安全规定的行为，应及时劝阻和制止，对不听劝阻的，应及时报告保税区管理机构和消防救援机构。4.开展物业管理区域内的消防安全宣传教育活动，提高业主和使用人的消防安全意识和自防自救能力。5.制定物业管理区域内的火灾应急预案，并定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。6.发生火灾时，应立即组织扑救，并及时报告消防救援机构，协助做好人员疏散和救援工作。三、消防设施和器材管理（一）消防设施和器材的配备1.保税区内各单位应按照国家有关规定和标准，配备相应的消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.新建、改建、扩建工程项目的消防设施和器材应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.消防设施和器材的选型、配置应符合国家有关标准和规定，确保其性能可靠、质量合格。（二）消防设施和器材的维护保养1.各单位应建立消防设施和器材的维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对消防设施和器材进行检查、测试和维护保养，确保其完好有效。对发现的问题应及时进行修复和更换。3.消防设施和器材的维护保养应委托具有相应资质的单位进行，并签订维护保养合同。维护保养单位应按照合同约定，定期对消防设施和器材进行维护保养，并出具维护保养报告。4.各单位应建立消防设施和器材的档案，记录其购置、安装、维护保养、检测等情况。（三）消防设施和器材的使用管理1.各单位应制定消防设施和器材的使用管理制度，明确使用范围、使用方法和使用要求。2.员工应熟悉本单位消防设施和器材的位置、性能和使用方法，在发生火灾时能够正确使用。3.严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，严禁埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距、消防车通道。4.消防设施和器材周围应保持畅通，不得堆放杂物。四、用火、用电、用气安全管理（一）用火安全管理1.各单位应建立用火管理制度，明确用火审批程序和安全措施。2.严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，应办理动火审批手续，经本单位消防安全责任人批准后，方可动火作业。3.动火作业前，应清除动火区域内的易燃、可燃物，配备灭火器材，设置看火人员。动火作业过程中，应严格遵守操作规程，确保动火安全。动火作业结束后，应检查现场，确认无火灾隐患后方可离开。4.严禁在宿舍内使用明火做饭、取暖等。（二）用电安全管理1.各单位应建立用电管理制度，规范用电行为，确保用电安全。2.电气设备的安装、维修和改造应符合国家有关标准和规定，应由具有相应资质的电工进行操作。3.严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备和电线电缆。4.定期对电气设备和线路进行检查、维护和检测，及时发现和消除电气火灾隐患。5.长时间停用的电气设备，应切断电源。（三）用气安全管理1.各单位应建立用气管理制度，加强对燃气设施和器具的管理。2.燃气设施和器具的安装、使用和维护应符合国家有关标准和规定，应由具有相应资质的单位和人员进行操作。3.严禁使用不合格的燃气设施和器具，严禁在燃气设施和器具周围堆放易燃、可燃物。4.定期对燃气设施和器具进行检查、维护和检测，及时发现和消除燃气泄漏等安全隐患。5.发现燃气泄漏时，应立即关闭气源，打开门窗通风，严禁在泄漏现场拨打手机、使用明火等，应及时报告燃气供应单位进行处理。五、消防安全宣传教育和培训（一）宣传教育1.保税区管理机构应通过多种形式，如宣传栏、宣传手册、电子显示屏、微信公众号等，开展消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识。2.各单位应在本单位内设置消防安全宣传栏，张贴消防安全宣传标语和海报，定期组织员工学习消防安全知识。3.每年应组织开展“119”消防宣传日等大型消防安全宣传活动，提高保税区内人员的消防安全意识。（二）培训1.保税区管理机构应定期组织对各单位的消防安全责任人、消防安全管理人等进行消防安全培训，提高其消防安全管理能力。2.各单位应定期组织对员工进行消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施和器材的使用方法、火灾应急预案等。新员工入职时，应进行消防安全培训，经考核合格后方可上岗。3.消防设施和器材的操作维护人员应经过专业培训，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。六、消防安全检查和巡查（一）检查1.保税区管理机构应定期组织开展消防安全检查，检查内容包括消防设施和器材的配备、维护保养情况，用火、用电、用气安全情况，消防安全管理制度的落实情况等。2.各单位应每月组织开展一次全面的消防安全检查，对检查中发现的火灾隐患，应及时进行整改。3.对存在重大火灾隐患的单位，保税区管理机构应责令其限期整改，并跟踪督促整改情况。对逾期不整改的，应依法采取相应的措施。（二）巡查1.各单位应建立消防安全巡查制度，明确巡查人员、巡查内容和巡查频次。2.消防安全重点单位应每日进行防火巡查，其他单位应每周进行防火巡查。巡查内容包括用火、用电、用气情况，消防设施和器材的完好情况，疏散通道、安全出口是否畅通等。3.巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题应及时处理，对不能当场处理的问题，应及时报告本单位消防安全责任人。七、火灾应急预案和演练（一）应急预案1.保税区管理机构应制定保税区火灾应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.各单位应根据本单位实际情况，制定本单位的火灾应急预案，并报保税区管理机构备案。3.火灾应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）演练1.保税区管理机构应每年组织开展一次综合性的火灾应急演练，检验和提高保税区应对火灾事故的能力。2.各单位应每半年组织开展一次火灾应急演练，演练内容包括火灾报警、人员疏散、初期火灾扑救等。3.演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时进行整改，不断提高火灾应急处置能力。八、奖惩措施（一）奖励1.对在消防安全工作中表现突出，有下列情形之一的单位和个人，由保税区管理机构给予表彰和奖励：严格执行消防安全管理制度，消防安全工作成绩显著的。及时发现和消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的。在火灾扑救中，积极抢救人员和财产，表现英勇的。对消防安全工作提出重要建议，被采纳后取得显著成效的。2.奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金等。（二）处罚1.对违反本制度规定，有下列行为之一的单位和个人，由保税区管理机构责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚：未按照规定配备消防设施和器材的。消防设施和器材未定期进行维护保养和检测，影响其正常使用的。擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材的。埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间