安全生产事故应急预案和演练制度

安全生产事故应急预案和演练制度一、总则（一）目的为有效应对安全生产事故，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本安全生产事故应急预案和演练制度。（二）适用范围本制度适用于本单位范围内各类安全生产事故的预防、应急处置和演练工作。（三）工作原则1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责。在单位统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门范围内的安全生产事故应急处置工作。3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应急合力。4.科学处置，依法规范。采用先进的应急救援技术和装备，依法依规开展应急处置工作。二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立安全生产事故应急指挥中心，由单位主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常应急管理工作。（二）应急指挥中心职责1.贯彻执行国家有关安全生产应急管理的法律法规和政策。2.组织制定和修订本单位安全生产事故应急预案。3.负责指挥、协调和组织安全生产事故的应急处置工作。4.决定启动和终止应急响应。5.负责与上级应急管理部门的沟通和协调。（三）应急指挥中心办公室职责1.负责应急指挥中心的日常工作，包括应急值班、信息收集和传递等。2.组织开展应急演练和培训工作。3.负责应急物资和装备的管理和维护。4.协助应急指挥中心做好应急处置的各项工作。（四）各部门职责1.生产部门：负责生产过程中的安全生产管理，及时发现和消除事故隐患。在事故发生时，组织本部门人员进行抢险救援，保护现场。2.安全管理部门：负责制定和完善安全生产规章制度，监督检查各部门的安全生产工作。在事故发生时，协助应急指挥中心进行事故调查和处理。3.技术部门：负责提供技术支持，为应急处置提供技术方案和建议。4.后勤保障部门：负责应急物资和装备的采购、储备和供应，保障应急救援的后勤需求。5.医疗救护部门：负责对受伤人员进行紧急救治和转运。三、事故风险分析（一）主要危险有害因素1.火灾爆炸危险：本单位存在易燃易爆物品，如汽油、酒精等，在储存、使用过程中可能发生火灾爆炸事故。2.电气安全危险：电气设备在运行过程中可能发生短路、过载等故障，引发电气火灾和触电事故。3.机械伤害危险：机械设备在运行过程中，如防护装置缺失或损坏，可能导致人员受到机械伤害。4.高处坠落危险：在进行高处作业时，如未采取有效的防护措施，可能发生高处坠落事故。5.中毒窒息危险：在有限空间作业时，如通风不良，可能导致有毒有害气体积聚，引发中毒窒息事故。（二）事故可能造成的后果1.人员伤亡：事故可能导致人员受伤、致残甚至死亡，给家庭和社会带来巨大的痛苦和损失。2.财产损失：事故可能导致设备损坏、厂房倒塌等，造成直接经济损失。同时，事故还可能导致生产中断，带来间接经济损失。3.环境影响：事故可能导致有害物质泄漏，对周围环境造成污染，影响生态平衡。（三）事故风险评估根据本单位的生产特点和危险有害因素分布情况，对事故风险进行评估，确定事故的可能性和严重程度。对于高风险的事故，应制定针对性的应急预案和防范措施。四、应急响应与处置（一）应急响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：1.一级响应：特别重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.二级响应：重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.三级响应：较大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.四级响应：一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）应急响应程序1.事故报告（1）事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告。（2）部门负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心办公室报告。（3）应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心总指挥报告，并根据总指挥的指示，向当地政府有关部门报告。2.应急启动（1）应急指挥中心根据事故的严重程度和影响范围，决定启动相应级别的应急响应。（2）应急指挥中心发布应急启动命令，各部门按照应急预案的要求，迅速开展应急处置工作。3.应急处置（1）抢险救援：组织抢险救援队伍，对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，控制事故扩大。（2）现场警戒：设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，保护现场秩序。（3）医疗救护：组织医疗救护人员对受伤人员进行紧急救治和转运。（4）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况。（5）物资保障：保障应急物资和装备的供应，确保应急救援工作的顺利进行。4.应急终止（1）当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，环境质量恢复正常后，应急指挥中心根据现场情况，决定终止应急响应。（2）应急指挥中心发布应急终止命令，各部门按照应急预案的要求，做好善后工作。（三）后期处置1.善后处理：做好受伤人员的救治和家属的安抚工作，对遇难人员进行妥善安葬。2.事故调查：成立事故调查组，对事故的原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理意见。3.总结评估：对应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。五、应急物资与装备保障（一）应急物资储备1.消防器材：包括灭火器、消防栓、消防水带等，应按照规定的数量和位置进行配备。2.急救药品和器材：包括担架、急救箱、止血带等，应定期检查和补充。3.防护用品：包括安全帽、安全带、防护手套、防护眼镜等，应根据工作需要进行配备。4.通讯设备：包括对讲机、手机等，应保持畅通。（二）应急物资管理1.建立应急物资管理制度，明确管理职责和工作流程。2.定期对应急物资进行检查和维护，确保其性能良好。3.对应急物资进行分类存放，设置明显的标识，便于管理和取用。（三）应急装备保障1.配备必要的应急救援装备，如消防车、救护车、起重机等。2.定期对应急救援装备进行维护和保养，确保其处于良好的运行状态。3.建立应急救援装备档案，记录装备的购置、使用和维护情况。六、应急演练（一）演练目的1.检验应急预案的可行性和有效性。2.提高应急救援队伍的实战能力和协同配合能力。3.增强员工的应急意识和自我保护能力。（二）演练类型1.桌面演练：以桌面讨论的形式，模拟事故场景，检验各部门的应急响应能力和协同配合能力。2.实战演练：在实际场地进行模拟事故演练，检验应急救援队伍的实战能力和应急物资装备的配备情况。（三）演练计划1.每年制定年度应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容和参与人员。2.根据演练计划，组织相关人员进行演练准备工作，包括制定演练方案、培训演练人员、准备演练物资和装备等。（四）演练实施1.演练前，向参与人员讲解演练的目的、内容和要求，明确各部门的职责和任务。2.在演练过程中，严格按照演练方案进行操作，记录演练情况，及时发现问题并进行调整。3.演练结束后，对演练进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施。（五）演练评估1.成立演练评估小组，对演练的效果进行评估。2.评估内容包括演练的组织实施情况、应急响应能力、协同配合能力、应急物资装备的配备和使用情况等。3.根据评估结果，撰写演练评估报告，提出改进建议。七、培训与教育（一）应急培训1.定期组织员工进行应急培训，包括应急预案、应急处置技能、应急救援知识等方面的培训。2.新员工入职时，应进行应急培训