村级环境卫生包保制度

PAGE村级环境卫生包保制度一、总则（一）目的为加强村级环境卫生管理，提高村民生活质量，营造整洁、优美、宜居的乡村环境，特制定本村级环境卫生包保制度。（二）适用范围本制度适用于本村辖区内所有区域的环境卫生管理，包括村民住宅周边、公共道路、公共场所、沟渠河道等。（三）基本原则1.属地管理原则：各村民小组为本区域环境卫生管理的责任主体，负责组织实施本区域内的环境卫生整治工作。2.谁包保谁负责原则：明确包保责任人，对所包保区域的环境卫生状况负责，确保达到环境卫生标准要求。3.全民参与原则：鼓励全体村民积极参与环境卫生整治和维护，形成共建共享的良好氛围。二、包保责任划分（一）村两委成员包保1.村党支部书记负责全村环境卫生工作的统筹协调和监督指导，包保重点区域和问题较多的区域。2.村委会主任协助党支部书记开展工作，具体负责组织实施环境卫生整治行动，包保主要道路和公共场所。3.其他村两委成员根据分工，每人包保若干村民小组，负责督促所包保村民小组的环境卫生工作。（二）村民小组长包保各村民小组长为本小组环境卫生管理的第一责任人，负责组织本小组村民开展环境卫生整治活动，包保本小组内的所有区域。（三）党员干部包保组织村内党员干部参与环境卫生包保工作，每名党员干部包保一定数量的农户或区域，协助村民小组长做好环境卫生宣传和督促工作。（四）志愿者包保招募志愿者参与环境卫生包保，志愿者根据自身情况选择包保区域，主要负责协助清理卫生死角、宣传环保知识等工作。三、包保责任人职责（一）宣传引导1.向所包保区域的村民宣传环境卫生知识，提高村民的环保意识和卫生习惯。2.积极倡导文明健康的生活方式，引导村民自觉维护环境卫生。（二）巡查监督1.定期对所包保区域进行巡查，及时发现环境卫生问题，如垃圾堆积、污水横流、乱堆乱放等。2.对发现的问题进行拍照记录，并及时反馈给相关责任人或组织进行整改。（三）组织协调1.组织所包保区域的村民开展环境卫生集中整治活动，动员村民积极参与清理垃圾、清扫道路等工作。2.协调解决环境卫生整治过程中遇到的困难和问题，如人力不足、工具缺乏等。（四）长效管理1.建立健全所包保区域的环境卫生长效管理机制，制定村规民约，规范村民的环境卫生行为。2.督促村民落实“门前三包”责任制，即包卫生、包绿化、包秩序，保持自家门前屋后环境整洁。四、环境卫生标准（一）道路环境1.村内主次干道保持整洁，无垃圾、无杂物、无污水，道路两侧无乱堆乱放现象。2.道路路面平整，排水畅通，无坑洼积水。（二）公共场所1.村委会、文化广场、学校、卫生室等公共场所环境整洁，无垃圾、无痰迹、无乱写乱画。2.公共场所配备垃圾桶、果皮箱等环卫设施，且摆放整齐，垃圾及时清理。（三）村民住宅周边1.村民房前屋后无垃圾、无柴草堆、无粪堆，保持环境整洁。2.家禽家畜实行圈养，不得散养，圈舍周边环境干净卫生。（四）沟渠河道1.村内沟渠河道无垃圾漂浮物，水体清洁，无异味。2.定期对沟渠河道进行清理疏通，确保排水畅通。（五）垃圾处理1.按照垃圾分类要求，设置不同类型的垃圾桶，对垃圾进行分类投放。2.垃圾做到日产日清，运至指定的垃圾处理场进行处理，严禁随意焚烧或填埋垃圾。五、考核评价（一）考核主体成立村级环境卫生考核小组，由村两委成员、村民代表等组成，负责对各包保责任人的环境卫生工作进行考核评价。（二）考核内容1.包保区域的环境卫生状况是否达到标准要求，包括道路、公共场所、村民住宅周边等区域的卫生情况。2.包保责任人的宣传引导、巡查监督、组织协调等工作落实情况。3.村民对环境卫生工作的满意度。（三）考核方式1.定期考核：每月对各包保责任人的工作进行一次全面考核，通过实地查看、查阅资料、走访村民等方式进行。2.不定期抽查：考核小组不定期对各包保区域进行抽查，及时发现问题并督促整改。（四）考核结果运用1.将考核结果与包保责任人的绩效挂钩，对考核优秀的给予表彰奖励，对考核不合格的进行批评教育，并责令限期整改。2.考核结果作为评选优秀村民小组、文明家庭等的重要依据。六、奖惩措施（一）奖励1.对在环境卫生包保工作中表现突出的包保责任人，给予一定的物质奖励，并在全村范围内进行通报表扬。2.对积极参与环境卫生整治、爱护环境的村民，给予适当的奖励，如生活用品、荣誉证书等。（二）惩罚1.对在考核中连续两次不合格的包保责任人，进行诫勉谈话，并取消当年的评先评优资格。2.对拒不履行环境卫生包保责任，导致所包保区域环境卫生严重不达标的，按照村规民约进行严肃处理。3.对违反环境卫生规定，随意丢弃垃圾、破坏环卫设施等行为的村民，进行批评教育，并责令其限期改正，情节严重的给予一定的经济处罚。七、经费保障（一）经费来源1.争取上级财政部门的环境卫生专项补助资金。2.村集体经济收入中安排一定比例用于环境卫生管理。3.鼓励村民自愿捐款，用于村内环境卫生整治和设施建设。（二）经费使用1.环境卫生经费主要用于购买环卫设备、工具，支付垃圾清运费用，开展环境卫生宣传活动等。2.建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用公开透明、合理合规。八、宣传教育（一）宣传方式1.利用村广播、宣传栏、微信群等平台，广泛宣传环境卫生知识和本制度的内容。2.定期组织开展环境卫生宣传活动，如环保知识讲座、主题文艺演出等，提高村民的环保意识。（二）教育内容1.普及环境卫生法律法规和村规民约，让