卫生审批首问负责制度

PAGE卫生审批首问负责制度一、总则（一）目的为进一步规范卫生审批工作流程，提高服务质量和效率，增强工作人员责任意识，确保卫生审批工作公正、透明、高效进行，特制定本首问负责制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及卫生审批业务的部门及工作人员。（三）基本原则1.首问负责原则：第一位接待申请人咨询、申请或办理卫生审批事项的工作人员，即为首问责任人，必须对申请人负责到底。2.一次性告知原则：首问责任人应一次性清晰、准确地告知申请人所办事项的办理依据、办理程序、所需材料、承诺时限等相关信息。3.限时办结原则：对于职责范围内的卫生审批事项，应在规定或承诺的时限内办结；对于非本部门职责范围的事项，应及时移交并跟踪办理情况。二、首问责任人职责（一）接待职责1.热情、主动接待来访的申请人，使用文明、规范的语言，耐心倾听申请人的咨询和诉求。2.对申请人提出的问题，应认真记录，不得推诿、敷衍或拒绝。（二）解答职责1.熟悉卫生审批业务的相关法律法规、政策规定和办理流程，准确、详细地解答申请人的疑问。2.对于复杂问题或涉及多个部门的问题，应及时协调相关部门共同研究解答，确保答复的准确性和权威性。（三）办理职责1.对于属于首问责任人职责范围内的卫生审批事项，应按照规定的程序和要求，认真审核申请人提交的材料，及时办理相关手续。2.对于不符合办理条件的，应向申请人说明理由，并提供必要的指导和帮助。（四）转办职责1.对于不属于首问责任人职责范围的卫生审批事项，应及时将申请人引导至相关部门，并做好交接记录。2.协助相关部门做好转办事项的跟踪和协调工作，确保事项得到妥善处理。（五）反馈职责1.在办理卫生审批事项过程中，应及时向申请人反馈办理进展情况，直至事项办结。2.对于申请人的投诉和建议，应认真对待，及时处理，并将处理结果反馈给申请人。三、卫生审批业务流程及首问责任人工作要求（一）申请受理1.申请人提出申请：申请人通过现场提交、网上申报等方式向本公司/组织提出卫生审批申请，并提交相关材料。2.首问责任人接待：首问责任人收到申请后，应立即对申请人身份和申请材料进行核对，确认无误后予以受理。3.一次性告知：首问责任人应按照一次性告知原则，向申请人详细说明办理该卫生审批事项所需的材料、办理流程、办理时限等信息，并提供相关的申请表格和示范文本。（二）材料审核1.内部流转：首问责任人将受理的申请材料按照规定的程序进行内部流转，移交至具体承办部门或科室进行审核。2.承办部门审核：承办部门收到申请材料后，应按照相关法律法规和行业标准进行认真审核，对材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知申请人需要补充或更正的材料。3.首问责任人跟踪：首问责任人应及时跟踪申请材料的审核情况，协调解决审核过程中出现的问题。（三）现场勘查1.需要现场勘查的情况：对于部分卫生审批事项，根据规定需要进行现场勘查的，承办部门应及时安排工作人员进行现场勘查。2.首问责任人协助：首问责任人应协助承办部门做好现场勘查的相关工作，如通知申请人、安排勘查时间和人员等。3.勘查结果反馈：现场勘查结束后，承办部门应及时将勘查结果反馈给首问责任人，首问责任人应及时告知申请人。（四）审批决定1.承办部门提出意见：承办部门根据材料审核和现场勘查情况，提出审批意见，报本公司/组织负责人审批。2.负责人审批：本公司/组织负责人对承办部门提出的审批意见进行审核，作出最终的审批决定。3.首问责任人告知：首问责任人应及时将审批决定告知申请人，对于同意审批的，应发放相关许可证件或文件；对于不予批准的，应向申请人说明理由。（五）送达与归档1.送达：首问责任人负责将审批决定及相关许可证件或文件及时送达申请人，并做好签收记录。2.归档：首问责任人应将办理卫生审批事项过程中形成的各类材料进行整理归档，妥善保存，以备查阅。四、监督与考核（一）监督机制1.设立专门的监督机构或岗位，负责对卫生审批首问负责制度的执行情况进行监督检查。2.通过定期检查、不定期抽查、申请人反馈等方式，及时发现和纠正首问责任人在工作中存在的问题。（二）考核办法1.制定详细的考核标准，对首问责任人的工作态度、业务能力、办理效率及申请人满意度等方面进行全面考核。2.考核结果与首问责任人的绩效挂钩，作为评优评先、晋升晋级的重要依据。（三）责任追究1.对于违反首问负责制度的工作人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、扣发绩效奖金、责令辞职等处理。2.因违反首问负责制度给申请人造成损失的，应依法依规承担相应的赔偿责任。五、培训与宣传（一）培训计划1.定期组织卫生审批工作人员参加业务培训，提高其业务水平和服务能力。2.培训内容包括卫生审批相关法律法规、政策规定、办理流程、首问负责制度等。（二）宣传工作1.通过多种渠道，如网站、微信公众号、办事指南等，向社会公众宣传卫生审批首问负责制度，提高公众知晓度。