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文档简介
PAGE工贸职业卫生监管制度一、总则(一)目的为加强工贸行业职业卫生监管工作,预防、控制和消除职业病危害,保障劳动者的职业健康权益,促进工贸行业健康发展,依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事工贸活动的部门、车间、班组及员工。(三)基本原则1.预防为主原则:坚持预防为主、防治结合,优先采取有效的职业病危害预防措施,从源头控制职业病危害的产生。2.分类管理原则:根据职业病危害因素的种类、性质、危害程度等,实施分类管理,采取差异化的监管措施。3.综合治理原则:综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强职业病危害防治工作,形成政府监管、部门协同、企业负责、社会参与的综合治理格局。二、职责分工(一)公司/组织管理层职责1.全面负责本公司/组织的职业卫生监管工作,将职业卫生工作纳入公司/组织发展规划和年度工作计划,确保职业卫生工作与生产经营活动同步推进。2.提供职业卫生工作所需的人力、物力、财力支持,保障职业卫生监管工作的有效开展。3.定期召开职业卫生工作会议,研究解决职业卫生工作中的重大问题,决策职业卫生工作的重大事项。(二)安全管理部门职责1.负责制定、修订和完善本公司/组织的职业卫生监管制度,并监督执行。2.组织开展职业卫生培训教育工作,提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。3.定期组织职业卫生检查和隐患排查治理工作,督促相关部门和人员及时整改存在的问题。4.负责职业卫生申报工作,及时、准确地向所在地安全生产监督管理部门申报本公司/组织的职业病危害项目。5.建立健全职业卫生管理档案和劳动者职业健康监护档案,如实记录职业卫生工作情况。6.参与职业病危害事故的调查处理工作,提出防范措施和建议。(三)各部门职责1.按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”的要求,负责本部门的职业卫生监管工作,落实职业卫生管理措施。2.组织本部门员工参加职业卫生培训教育,确保员工熟悉本岗位的职业病危害因素及防护措施。3.配合安全管理部门开展职业卫生检查和隐患排查治理工作,及时整改本部门存在的职业卫生问题。4.负责本部门职业病危害防护设施的日常维护和管理,确保其正常运行。(四)员工职责1.遵守本公司/组织的职业卫生监管制度,自觉接受职业卫生培训教育,掌握必要的职业卫生知识和技能。2.正确佩戴和使用职业病危害防护用品,如安全帽、口罩、耳塞、防护手套等。3.发现职业病危害事故隐患或其他不安全因素,及时报告本部门负责人或安全管理部门。4.积极配合公司/组织开展职业卫生工作,参与职业卫生宣传教育和应急救援演练等活动。三、职业病危害预防与控制(一)建设项目职业病防护设施“三同时”管理1.新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。2.建设项目在可行性论证阶段,应当进行职业病危害预评价。编制预评价报告,并报安全生产监督管理部门备案。3.建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求。设计单位应当对设计的合理性和可行性负责。4.建设项目的施工单位应当按照经审查合格的设计文件进行施工,确保职业病防护设施的工程质量。5.建设项目竣工后,应当在试运行期间进行职业病危害控制效果评价。编制评价报告,并报安全生产监督管理部门备案。6.建设项目竣工验收前,建设单位应当向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工验收。验收合格后方可投入生产和使用。(二)职业病危害因素识别与检测1.安全管理部门应当定期组织对本公司/组织的职业病危害因素进行识别和分析,确定存在的职业病危害因素种类、分布及危害程度。2.委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,按照国家有关规定和标准,对工作场所的职业病危害因素进行定期检测、评价。检测、评价结果应当存入职业卫生管理档案,并向员工公布。3.发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,应当立即采取相应治理措施,确保工作场所职业病危害因素浓度(强度)符合标准要求。(三)职业病危害防护设施管理1.按照国家有关规定和标准,设置有效的职业病危害防护设施,如通风换气设施、排毒净化设施、防暑降温设施、防寒保暖设施等。2.建立职业病危害防护设施维护管理制度,明确维护责任、维护内容、维护周期等要求,确保防护设施正常运行。3.定期对职业病危害防护设施进行检查、维护和保养,及时发现并排除故障和隐患。对防护设施进行更新、改造时,应当确保其防护效果不低于原设施。(四)个人职业病防护用品配备与管理1.根据工作场所存在的职业病危害因素种类、危害程度以及员工的实际接触情况,为员工配备符合国家职业卫生标准的个人职业病防护用品,如防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜、防护服等。2.建立个人职业病防护用品发放管理制度,明确发放标准、发放程序、使用期限等要求,确保员工正确佩戴和使用。3.定期对员工个人职业病防护用品的配备和使用情况进行检查,督促员工正确佩戴和使用,对不符合要求的及时进行更换或补充。四、职业健康监护(一)职业健康检查1.组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,以及应急职业健康检查。职业健康检查应当由取得相应资质的医疗卫生机构承担。2.安全管理部门应当按照国家有关规定和标准,制定员工职业健康检查计划,并组织实施。3.及时将职业健康检查结果如实告知员工。对检查出患有职业病或职业禁忌证的员工,应当按照国家有关规定妥善安置,并做好跟踪随访工作。(二)职业健康监护档案管理1.为每位员工建立职业健康监护档案,档案内容包括员工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、职业病诊疗等有关个人健康资料。2.职业健康监护档案应当由安全管理部门负责妥善保管,保存期限应当符合国家有关规定和标准要求。3.员工有权查阅、复印本人的职业健康监护档案。五、职业卫生培训教育(一)培训计划制定1.根据本公司/组织的实际情况和职业卫生工作需要,制定年度职业卫生培训教育计划,明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等要求。2.培训计划应当涵盖公司/组织管理层、安全管理人员、各部门负责人、员工等不同层次人员,确保培训的针对性和有效性。(二)培训内容1.国家有关职业卫生法律法规、标准规范。2.本公司/组织的职业卫生监管制度和操作规程。3.职业病危害因素的种类、危害、预防措施及应急处置方法。4.个人职业病防护用品的正确佩戴和使用方法。5.职业健康监护的重要性及相关知识。(三)培训方式1.采用内部培训、外部培训、在线学习、专题讲座、案例分析等多种方式相结合,确保培训效果。2.定期组织职业卫生知识竞赛、演讲比赛等活动,激发员工学习职业卫生知识的积极性。(四)培训记录与考核1.对每次职业卫生培训教育活动进行详细记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息。2.建立职业卫生培训教育考核制度,对参加培训的人员进行考核。考核结果应当存入员工个人培训档案,并与员工的绩效挂钩。六、职业卫生监督检查(一)检查计划制定1.安全管理部门应当制定年度职业卫生监督检查计划,明确检查的频次、内容、方法、人员等要求。2.检查计划应当覆盖本公司/组织内所有涉及工贸活动的场所和环节,确保职业卫生监管工作无死角。(二)检查内容1.职业卫生管理制度的建立和执行情况。2.职业病危害项目申报情况。3.建设项目职业病防护设施“三同时”落实情况。4.职业病危害因素识别、检测与评价情况。5.职业病危害防护设施的运行和维护情况。6.个人职业病防护用品配备和使用情况。7.职业健康监护工作开展情况。8.职业卫生培训教育工作开展情况。(三)检查方法1.采用现场检查、资料查阅、人员访谈、仪器检测等多种方法相结合,全面、准确地掌握职业卫生工作实际情况。2.对检查中发现的问题,应当现场记录,并下达整改通知书,明确整改要求、整改期限和整改责任人。(四)整改落实1.被检查部门或人员应当按照整改通知书的要求,及时制定整改措施,落实整改责任,按时完成整改任务。2.安全管理部门应当对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底整改。对整改不力的部门或人员,应当按照公司/组织相关规定进行严肃处理。七、职业病危害事故应急救援与调查处理(一)应急救援预案制定1.制定职业病危害事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、物资保障等内容。2.应急救援预案应当定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援演练1.定期组织职业病危害事故应急救援演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力,增强员工的应急意识和自我保护能力。模拟演练的频次每年不少于一次。2.演练结束后,应当对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。(三)事故报告与处理1.发生职业病危害事故时,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当于1小时内向公司/组织安全管理部门和主要负责人报告。2.安全管理部门接到报告后,
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