卫生城市工作督导制度

PAGE卫生城市工作督导制度一、总则（一）目的为加强卫生城市创建与管理工作，确保各项卫生城市工作任务有效落实，提高城市环境卫生质量，保障居民健康，特制定本督导制度。（二）适用范围本制度适用于参与卫生城市创建及管理工作的所有部门、单位及相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规：严格依据国家及地方有关卫生城市建设的法律法规、标准规范开展督导工作。2.客观公正：以事实为依据，公平、公正地对各部门、单位的卫生城市工作进行评价和监督。3.注重实效：强调督导结果的实际应用，推动问题整改，切实提升城市卫生水平。4.全面覆盖：涵盖卫生城市工作的各个方面，包括环境卫生、公共卫生、食品卫生、饮用水卫生等。二、督导机构及职责（一）督导领导小组成立卫生城市工作督导领导小组，由城市管理部门主要负责人担任组长，成员包括各相关职能部门负责人。领导小组负责统筹协调卫生城市督导工作，制定督导计划和政策，审议督导报告，解决督导工作中的重大问题。（二）督导工作小组1.人员组成：由各职能部门业务骨干组成，根据工作需要分为若干专项督导组。2.职责分工环境卫生督导组：负责督导城市道路、街巷、社区、城中村、城乡结合部等区域的环境卫生状况，包括清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等。公共卫生督导组：对公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治等进行监督检查，确保公共卫生安全。食品卫生督导组：重点检查食品生产经营单位的卫生状况、食品安全管理制度落实情况等。健康教育督导组：督导健康教育工作开展情况，包括社区、学校、机关企事业单位的健康教育宣传活动、健康知识知晓率和健康行为形成率等。三、督导内容与标准（一）环境卫生1.道路清扫保洁城市主次干道应保持全天保洁，路面干净整洁，无明显垃圾、杂物。机械化清扫率达到规定标准，定期对道路进行冲洗降尘。2.垃圾清运处理垃圾日产日清，密闭运输，无垃圾积存。垃圾处理场（厂）运行规范，垃圾无害化处理率符合要求。3.公厕管理公厕设施完好，清洁卫生，无异味，有专人管理。按照规定标准设置公厕数量，布局合理。（二）公共卫生1.公共场所卫生各类公共场所应取得卫生许可证，从业人员持健康证上岗。场所内环境整洁，通风良好，卫生设施完善，符合卫生标准。2.饮用水卫生集中式供水单位卫生管理规范，水质符合国家生活饮用水卫生标准。二次供水设施定期清洗消毒，水质检测合格。3.传染病防治医疗机构传染病防控措施落实到位，发热门诊、肠道门诊等规范设置。疾病预防控制机构对传染病疫情监测、报告及时准确，防控措施有效。（三）食品卫生1.食品生产经营单位卫生状况食品生产经营场所环境整洁，布局合理，设施设备符合卫生要求。食品加工、储存、销售等环节符合卫生规范，无交叉污染。2.食品安全管理制度建立健全食品安全管理制度，包括食品采购索证索票、进货查验记录、食品留样等。从业人员掌握食品安全知识，操作规范。（四）健康教育1.宣传活动社区、学校、机关企事业单位应定期开展健康教育宣传活动，形式多样，内容丰富。有固定的健康教育宣传栏，定期更新内容。2.健康知识知晓率和健康行为形成率居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到规定标准。四、督导方式与频率（一）督导方式1.日常巡查：督导人员不定期对各部门、单位的卫生城市工作进行现场巡查，及时发现问题并记录。2.专项检查：针对卫生城市工作中的重点、难点问题，开展专项督导检查，集中力量解决突出问题。3.资料查阅：查阅各部门、单位的卫生城市工作文件、记录、报表等资料，核实工作落实情况。4.群众监督：设立举报电话和邮箱，接受群众对卫生城市问题的举报和投诉，及时进行调查处理。（二）督导频率1.环境卫生：每周至少进行一次全面巡查，对重点区域增加巡查频率。2.公共卫生：每月进行一次专项检查，对重点场所随时进行抽查。3.食品卫生：每季度开展一次集中检查，不定期对重点食品生产经营单位进行抽检。4.健康教育：每半年进行一次综合评估，检查宣传活动开展情况及效果。五、督导程序（一）准备阶段1.制定督导计划，明确督导目的、内容、方式、时间安排等。2.组建督导小组，培训督导人员，使其熟悉督导标准和程序。3.收集被督导部门、单位的相关资料，如工作汇报、自查报告等。（二）实施阶段1.督导人员按照督导计划和标准，通过现场检查、资料查阅、群众访谈等方式进行督导。2.详细记录督导情况，包括发现的问题、存在的不足、相关证据等，填写督导检查表。3.对发现的问题进行现场反馈，与被督导部门、单位沟通交流，提出整改意见和建议。（三）总结阶段1.督导小组对督导情况进行汇总分析，撰写督导报告，内容包括督导基本情况、工作成效、存在问题、整改建议等。2.将督导报告提交督导领导小组审议，经批准后印发给各相关部门、单位。（四）整改阶段1.被督导部门、单位根据督导报告，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.按照整改方案认真组织整改，定期向督导领导小组汇报整改进展情况。3.督导小组对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。六、督导结果运用（一）通报表扬对卫生城市工作成绩突出的部门、单位进行通报表扬，给予一定的奖励，并在媒体上进行宣传推广。（二）督促整改对存在问题的部门、单位下达整改通知书限期整改，跟踪整改落实情况。对整改不力的进行严肃批评，并采取进一步的措施督促整改。（三）考核评价将卫生城市工作督导结果纳入各部门、单位的绩效考核体系，作为评先评优、干部任用的重要依据。七、信息沟通与反馈（一）建立信息沟通机制1.定期召开卫生城市工作协调会，各部门、单位汇报工作进展情况，交流经验，协调解决工作中存在的问题。2.建立工作微信群或QQ群，及时发布卫生城市工作动态、政策法规、督导信息等，方便沟通交流。（二）及时反馈督导结果1.督导小组在每次督导结束后，及时向被督导部门、单位反馈督导情况，提出整改意见。2.被督导部门、单位对反馈的问题如有异议，可在规定时间内提出申诉，督导领导小组进行调查核实后作出答复。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织卫生城市工作培训，提高各部门、单位工作人员的业务水平和责任意识。2.培训内容包括卫生城市标准、督导方法、问题整改等，邀请专家进行授课和现场指导。（二）宣传1.利用多种媒体渠道，广