农村卫生清洁制度

PAGE农村卫生清洁制度一、总则（一）目的为加强农村卫生管理，改善农村环境卫生状况，保障村民身体健康，促进农村经济社会可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有农村区域，包括村民居住点、公共活动场所、道路、河道、农田等。（三）基本原则1.政府主导，村民主体。强化政府在农村卫生清洁工作中的组织领导作用，充分调动村民参与的积极性和主动性，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分类指导。根据不同农村地区的自然条件、经济社会发展水平和卫生状况，制定切实可行的卫生清洁方案，分类推进工作。3.注重实效，长效管理。建立健全长效管理机制，确保农村卫生清洁工作常态化、制度化、规范化，不断巩固和提升工作成效。4.全民参与，共建共享。广泛宣传动员，引导村民增强卫生意识，养成良好的卫生习惯，共同营造整洁、优美、宜居的农村环境。二、组织管理（一）成立农村卫生清洁工作领导小组由乡镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人和各村村委会主任为成员。领导小组负责统筹协调农村卫生清洁工作，研究解决工作中的重大问题。（二）明确各部门职责1.乡镇政府：负责制定农村卫生清洁工作规划、年度计划和考核办法，组织实施各项工作任务，协调解决工作中的困难和问题。2.农业农村部门：指导农村农业生产废弃物的清理、处置和综合利用，推广生态农业技术，减少农业面源污染。3.生态环境部门：加强农村生态环境保护，监督指导农村污水、垃圾处理设施建设和运行，查处环境违法行为。4.卫生健康部门：开展农村健康教育和卫生宣传，指导农村医疗卫生机构做好公共卫生服务，防控传染病和地方病。5.交通运输部门：负责农村公路的清扫保洁和养护管理，确保道路整洁畅通。6.水利部门：加强农村河道、沟渠的清淤疏浚和水质保护，改善农村水环境。7.各村村委会：负责组织本村村民开展卫生清洁活动，落实环境卫生管理措施，引导村民自觉维护村庄环境卫生。（三）建立工作协调机制定期召开农村卫生清洁工作协调会议，通报工作进展情况，协调解决工作中的矛盾和问题。建立部门联动、信息共享、协同推进的工作机制，形成工作合力。三、环境卫生标准（一）道路清洁1.农村主要道路路面整洁，无明显垃圾、杂物、污水，路肩无杂草、杂物。2.道路两侧排水畅通，无积水、污泥。3.道路沿线可视范围内无乱堆乱放、乱搭乱建现象。（二）村庄清洁1.村内主次干道、小巷道保持清洁，无垃圾、污水、粪便堆积。2.村民房前屋后整洁有序，无乱堆乱放柴草、农具、杂物等，无卫生死角。3.村庄内公共活动场所（如广场、公园等）干净整洁，设施完好。（三）河道清洁1.河道水面无漂浮物，河岸无垃圾、杂物堆积。2.河道两岸护坡无损坏，无乱垦乱种现象。3.加强河道清淤疏浚，保持河道畅通，水质良好。（四）垃圾处理1.合理设置垃圾收集点，配备足够的垃圾收集容器，垃圾做到日产日清。2.对垃圾进行分类收集、运输和处理，可回收垃圾进行回收利用，有害垃圾进行无害化处理，其他垃圾进行集中填埋或焚烧处理。3.禁止在村庄内随意丢弃垃圾，严禁将垃圾倒入河道、沟渠等水体。（五）污水处理1.加快农村污水处理设施建设，提高污水收集处理能力。2.鼓励采用分散式污水处理模式，如化粪池、人工湿地等，对生活污水进行有效处理。3.加强对污水处理设施的运行管理，确保设施正常运行，达标排放。（六）公共厕所清洁1.农村公共厕所布局合理，数量满足村民需求。2.公共厕所保持清洁卫生，无异味，设施完好，定期进行消毒处理。3.加强对公共厕所的管理，安排专人负责清扫保洁，及时维修损坏设施。四、清扫保洁（一）清扫保洁人员配备各村根据实际情况，合理配备清扫保洁人员，明确工作职责和工作范围。清扫保洁人员数量应根据村庄规模、人口数量、道路长度等因素确定，原则上每[X]户配备[X]名清扫保洁人员。（二）清扫保洁作业要求1.清扫保洁人员应按时上岗，按照规定的作业范围和标准进行清扫保洁。2.每天对村庄主次干道、小巷道、公共活动场所等进行清扫，及时清除垃圾、杂物，保持环境整洁。3.定期对河道、沟渠进行巡查，清理水面漂浮物和河岸垃圾。4.做好垃圾收集容器的清理和维护，确保垃圾不散落、不外溢。5.在重大节日、活动期间，增加清扫保洁频次，保障环境卫生整洁。（三）清扫保洁监督考核1.建立清扫保洁监督考核机制，由乡镇政府组织相关部门和人员对各村清扫保洁工作进行定期检查和不定期抽查。2.制定详细的考核评分标准，对清扫保洁人员的工作质量、出勤情况等进行量化考核。3.考核结果与清扫保洁人员的工资待遇挂钩，对工作表现优秀的给予奖励，对工作不力的进行批评教育，并责令限期整改。五、垃圾收集与运输（一）垃圾收集方式1.推行垃圾分类收集，根据垃圾的性质和成分，分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。2.可回收物由村民自行收集后，交由废品回收站点进行回收利用；有害垃圾由专门的机构进行集中处理；厨余垃圾可采用堆肥等方式进行处理；其他垃圾采用垃圾桶收集。（二）垃圾收集设施1.按照方便群众、布局合理的原则，在村庄内设置足够数量的垃圾桶、垃圾池等垃圾收集设施。垃圾桶应定期进行清洗和消毒，保持外观整洁。2.垃圾池应采用封闭式设计，防止垃圾异味散发和蚊蝇滋生，定期进行清理和维护。（三）垃圾运输1.配备专门的垃圾运输车辆，确保垃圾及时运输至指定的处理场所。2.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途洒落和飞扬，避免造成二次污染。3.合理规划垃圾运输路线，提高运输效率，减少运输成本。六、污水处理与排放（一）污水处理设施建设1.根据农村实际情况，因地制宜选择污水处理技术和模式，建设污水处理设施。2.对于人口集中、污水排放量大的村庄，可建设集中式污水处理厂；对于人口分散的村庄，可采用分散式污水处理设施，如化粪池、人工湿地等。3.污水处理设施的建设应符合国家相关标准和规范，确保处理效果和运行安全。（二）污水处理设施运行管理1.建立健全污水处理设施运行管理制度，明确运行管理责任，确保设施正常运行。2.配备专业的运行管理人员，负责污水处理设施的日常运行、维护和管理。3.定期对污水处理设施进行巡查和监测，及时发现和解决运行中出现的问题，确保污水达标排放。（三）污水排放管理1.加强对农村污水排放的监管，严禁村民随意排放污水，严禁将污水直接排入河道、沟渠等水体。2.引导村民正确使用污水处理设施，提高污水收集处理率。3.对违反污水排放规定的行为，依法予以查处。七、公共厕所管理（一）公共厕所建设1.按照国家相关标准和规范，合理规划农村公共厕所布局，确保数量和位置满足村民需求。2.公共厕所的建设应注重实用性和美观性，采用环保、节能的建筑材料和设施设备。3.公共厕所应设置明显的标识牌，方便村民使用。（二）公共厕所管理1.安排专人负责公共厕所的日常管理，保持厕所清洁卫生，无异味。2.定期对公共厕所的设施设备进行检查和维护，确保设施完好，正常使用。3.做好公共厕所的消毒工作，防止传染病传播。（三）公共厕所使用规范1.制定公共厕所使用规范，引导村民文明如厕。2.加强对村民的宣传教育，提高村民的卫生意识和文明素质。3.对违反公共厕所使用规范的行为，及时进行劝导和制止。八、宣传教育与村民参与（一）宣传教育1.广泛开展农村卫生清洁宣传教育活动，通过广播、电视、报纸、宣传栏、宣传标语等多种形式，宣传农村卫生清洁的重要意义、环境卫生标准和相关法律法规。2.组织开展农村健康教育讲座，普及卫生知识，提高村民的健康意识和自我保健能力。3.加强对中小学生的卫生教育，培养学生良好的卫生习惯和环保意识。（二）村民参与1.建立村民参与农村卫生清洁工作的激励机制，鼓励村民积极参与环境卫生整治、垃圾分类等活动。2.组织开展卫生清洁志愿服务活动，引导村民自觉维护村庄环境卫生。3.设立村民监督举报电话，鼓励村民对破坏环境卫生的行为进行监督举报，对举报属实的给予奖励。九、考核与奖惩（一）考核1.制定农村卫生清洁工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.考核内容包括组织管理、环境卫生、清扫保洁、垃圾处理、污水处理、公共厕所管理、宣传教育与村民参与等方面。3.考核方式采用定期检查与不定期抽查相结合，现场查看与查阅资料相结合，量化评分与综合评价相结合。（二）奖惩1.对在农村卫生