乡镇卫生长效保持制度

PAGE乡镇卫生长效保持制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生管理，提升乡镇环境卫生质量，保障居民身体健康，促进乡镇可持续发展，特制定本长效保持制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有公共场所、居民聚居区、道路、河道、公共设施等卫生管理。（三）基本原则1.政府主导，社会参与：明确乡镇政府在卫生管理中的主导责任，同时鼓励社会各界积极参与，形成共建共享的良好局面。2.预防为主，防治结合：注重环境卫生的日常预防工作，加强对各类污染源的管控，同时及时处理已出现的卫生问题，防止问题恶化。3.分级负责，属地管理：按照乡镇、村（社区）等不同层级，明确各自的卫生管理职责，实行属地化管理，确保卫生管理工作落到实处。4.科学规范，长效管理：依据相关法律法规和行业标准，制定科学合理的卫生管理制度和操作规范，建立长效管理机制，持续提升乡镇卫生水平。二、组织管理（一）成立乡镇卫生管理领导小组1.组成人员：由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，各相关部门负责人、村（社区）书记为成员。2.主要职责：全面领导乡镇卫生管理工作，制定卫生管理工作目标和计划。协调解决卫生管理工作中的重大问题，保障工作顺利开展。对各部门、村（社区）的卫生管理工作进行监督、考核和奖惩。（二）明确各部门职责1.乡镇环卫部门：负责制定乡镇环境卫生清扫、保洁、垃圾收集运输等工作方案，并组织实施。配备足够的环卫人员和设备，确保乡镇环境卫生日常清扫保洁工作正常开展。定期对垃圾处理设施进行维护和管理，确保垃圾处理安全、规范。2.乡镇城管部门：负责对乡镇街道、公共场所的市容市貌进行管理，整治乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画等行为。加强对乡镇建筑工地的管理，督促施工单位做好施工场地的环境卫生和扬尘控制工作。依法查处各类破坏环境卫生的违法行为。3.乡镇水利部门：负责乡镇河道、沟渠等水域的环境卫生管理，组织开展河道清淤、保洁等工作。加强对乡镇饮用水水源地的保护，确保饮用水安全。4.乡镇农业部门：指导乡镇农村环境卫生整治工作，推广生态农业和绿色生产方式，减少农业面源污染。加强对乡镇畜禽养殖的管理，规范养殖行为，防止畜禽粪便污染环境。5.乡镇卫生院：负责乡镇公共卫生工作，开展健康教育、疾病预防控制、医疗救治等服务。加强对乡镇医疗机构的监管，规范医疗废弃物的收集、运输和处理，防止医疗废弃物污染环境。6.村（社区）：负责本辖区内的环境卫生管理工作，组织居民开展环境卫生整治活动。配备保洁人员，做好辖区内道路、公共场所、居民聚居区等的日常清扫保洁工作。组织开展爱国卫生运动，引导居民养成良好的卫生习惯。（三）建立健全工作协调机制1.定期召开乡镇卫生管理工作会议，由领导小组组长主持，各部门负责人参加。会议主要总结前段时间的卫生管理工作情况，分析存在的问题，研究部署下一阶段的工作任务。2.建立部门联动机制，各部门在卫生管理工作中遇到问题时，及时沟通协调，相互配合，形成工作合力。对于涉及多个部门的综合性卫生问题，由领导小组牵头组织相关部门进行联合整治。三、环境卫生标准（一）公共场所卫生标准1.乡镇街道、广场、公园等公共场所应保持清洁卫生，无杂物、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等垃圾。2.公共厕所应定期清扫、消毒，保持清洁卫生，无异味，设施完好。3.商场、超市、农贸市场等经营场所应保持室内外环境整洁，商品摆放整齐，垃圾及时清理。（二）居民聚居区卫生标准1.居民小区应配备专人负责清扫保洁，楼道、楼梯扶手、电梯等公共部位应定期清扫，保持干净整洁。2.小区内垃圾应日产日清，垃圾桶应定期清洗消毒，周围无散落垃圾。3.小区内绿化养护良好，无杂草丛生、无乱搭乱建现象。（三）道路卫生标准1.乡镇主次干道应保持路面整洁，无明显坑洼、积水，道路两侧无堆积物。2.道路隔离带、绿化带应定期修剪、除草，保持美观整洁。3.道路清扫应按照规定的作业时间和作业范围进行，确保清扫质量。（四）河道卫生标准1.乡镇河道应保持水面清洁，无漂浮物，河岸无垃圾堆积。2.定期对河道进行清淤，确保河道畅通。3.加强对河道周边污染源的管控，防止污水、垃圾等排入河道。（五）公共设施卫生标准1.乡镇路灯、公交站台、宣传栏等公共设施应定期擦拭、维护，保持干净整洁。2.公共设施损坏应及时修复，确保正常使用。四、清扫保洁管理（一）清扫保洁作业规范1.制定详细的清扫保洁作业流程和标准，明确清扫保洁人员的工作内容、工作时间、工作区域等。2.清扫保洁人员应按照作业规范进行操作，做到定时清扫、及时保洁。在人流量较大的区域，应增加清扫保洁频次。3.清扫保洁人员应配备必要的清扫工具和保洁设备，如扫帚、拖把、垃圾桶、垃圾清运车等，并定期进行维护和更新。（二）垃圾收集运输管理1.合理设置垃圾收集点，确保垃圾收集方便、快捷。垃圾收集点应定期清理，保持周边环境整洁。2.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏和沿途抛洒。运输过程中要注意避免对周边环境造成二次污染。3.建立垃圾运输台账，记录垃圾运输的时间、地点、数量等信息，便于监督管理。（三）卫生死角清理1.定期组织开展卫生死角排查清理工作，对乡镇内的背街小巷、城中村、城乡结合部等容易出现卫生死角的区域进行重点排查。2.对于排查出的卫生死角，要及时组织人员进行清理，清除积存的垃圾、杂物和污水等。3.建立卫生死角清理长效机制，加强日常巡查，防止卫生死角问题反弹。五、环境卫生监督检查（一）建立监督检查机制1.成立乡镇环境卫生监督检查组，由乡镇环卫部门、城管部门等相关人员组成。2.制定监督检查计划，定期对乡镇环境卫生进行检查。检查内容包括清扫保洁、垃圾收集运输、公共设施维护等方面。3.建立监督检查记录档案，对每次检查的情况进行详细记录，包括检查时间、地点、发现的问题、整改情况等。（二）检查方式1.日常巡查：监督检查组人员定期对乡镇各区域进行巡查，及时发现和处理环境卫生问题。2.专项检查：针对重点区域、重点问题开展专项检查，如对河道卫生、建筑工地环境卫生等进行专项整治。3.群众监督：设立举报电话和邮箱，鼓励群众对破坏环境卫生的行为进行举报。对群众举报的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（三）问题整改1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。2.责任单位应按照整改通知书的要求，认真组织整改，确保问题得到及时解决。3.监督检查组应对整改情况进行跟踪复查，对整改不力的单位进行通报批评，并责令其限期整改到位。六、健康教育与宣传（一）开展健康教育活动1.制定乡镇健康教育工作计划，明确健康教育的目标、内容、形式和实施步骤。2.定期组织开展健康教育讲座、培训、咨询等活动，向居民普及卫生知识，提高居民的健康意识和自我保健能力。3.针对不同季节、不同人群，开展有针对性的健康教育活动，如春季传染病防治、夏季防暑降温、老年人健康保健等。（二）加强卫生宣传工作1.利用乡镇广播、电视、宣传栏、微信公众号等多种媒体，广泛宣传卫生知识和环境卫生管理工作的重要性。2.组织开展爱国卫生月、世界卫生日等主题宣传活动，营造良好的卫生宣传氛围。3.鼓励居民积极参与环境卫生整治活动，形成人人关心、人人参与卫生管理的良好局面。七、考核与奖惩（一）考核办法1.制定乡镇环境卫生管理工作考核标准，明确考核内容、考核指标和评分方法。2.考核采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查由监督检查组负责，定期考核由乡镇卫生管理领导小组组织实施。3.根据考核结果，对各部门、村（社区）的环境卫生管理工作进行排名。（二）奖惩措施1.对在环境卫生管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、奖金奖励、荣誉证书等。2.对环境卫生管理