省卫计委卫生统计制度

PAGE省卫计委卫生统计制度一、总则（一）目的为加强我省卫生计生统计工作，规范统计行为，保障统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥统计在卫生计生事业发展中的信息、咨询和监督作用，依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》以及国家卫生计生委相关统计法规和制度，结合我省实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我省各级卫生计生行政部门、各类医疗卫生机构及其工作人员。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规，依法开展卫生统计工作，确保统计活动合法合规。2.真实准确原则统计数据必须如实反映实际情况，保证数据的真实性和准确性，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。3.及时完整原则按照规定的时间和要求，及时报送统计资料，做到不缺项、不漏项，保证统计资料的完整性。4.科学规范原则运用科学的统计方法和技术手段，规范统计工作流程，提高统计工作质量和效率。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.省卫计委设立卫生统计机构，负责组织、协调和管理全省卫生计生统计工作。2.市（州）、县（市、区）卫生计生行政部门应根据工作需要，设立相应的统计机构或配备专职统计人员，负责本地区卫生计生统计工作。3.各级医疗卫生机构应指定内设机构负责统计工作，并配备专（兼）职统计人员。（二）统计人员职责1.贯彻执行国家统计法律法规和卫生计生统计制度，依法开展统计工作。2.负责收集、整理、分析和报送本单位或本地区的卫生计生统计资料，确保数据真实、准确、及时。3.建立健全本单位或本地区的卫生统计台账和数据库，妥善保管统计资料。4.参与制定本单位或本地区的卫生计生统计调查计划，组织实施统计调查工作。5.对本单位或本地区的卫生计生工作进行统计分析和监测，为领导决策提供依据。6.开展统计业务培训和指导，提高统计人员素质。（三）统计人员资质与培训1.从事卫生计生统计工作的人员应具备相应的统计专业知识和技能，经过专业培训并取得统计从业资格证书。2.省卫计委负责组织全省卫生计生统计人员的业务培训，定期举办统计知识培训班、研讨会等，提高统计人员的业务水平和综合素质。3.市（州）、县（市、区）卫生计生行政部门和各级医疗卫生机构应根据实际情况，组织本地区、本单位统计人员的培训，确保统计人员熟悉统计法规和制度，掌握统计业务知识和技能。三、统计调查项目与方法（一）统计调查项目分类1.常规统计调查项目包括卫生资源、医疗服务、疾病预防控制、妇幼保健、卫生费用等方面的统计调查，定期收集和整理相关数据。2.专项统计调查项目根据卫生计生工作需要，针对特定问题或领域开展的专项统计调查，如卫生应急统计调查、医改监测统计调查等。3.临时性统计调查项目因突发公共卫生事件、政策调整等临时性任务开展的统计调查。（二）统计调查方法1.报表制度各级医疗卫生机构按照规定的格式、内容和报送时间，定期向卫生计生行政部门报送统计报表。2.网络直报利用信息化技术，通过卫生统计信息网络平台实现统计数据的在线报送和审核，提高统计工作效率和数据质量。3.抽样调查根据统计调查目的和要求，按照随机原则从总体中抽取部分样本进行调查，推断总体特征。4.重点调查对重点医疗卫生机构、重点人群或重点领域进行调查，了解相关情况。5.典型调查选择具有代表性的医疗卫生机构或事件进行深入调查，总结经验教训，指导面上工作。（三）统计调查项目审批与备案1.新设立的统计调查项目，由省卫计委负责审核，报国家卫生计生委备案。2.调整已批准的统计调查项目，应报原审批机关批准，并备案。3.各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构不得擅自开展未经批准的统计调查项目。四、统计资料的收集与整理（一）统计资料来源1.医疗卫生机构的业务记录包括门诊病历、住院病历、检验报告、财务报表等。2.统计报表各级医疗卫生机构按照规定填报的统计报表。3.专项调查数据通过抽样调查、重点调查、典型调查等专项调查获取的数据。4.其他渠道如行政记录、监测数据、信息系统数据等。（二）统计资料收集要求1.医疗卫生机构应建立健全各项业务记录制度，确保记录真实、准确、完整。2.统计人员应按照规定的统计调查方法和指标要求，及时、准确地收集统计资料，不得漏报、错报。3.对于统计调查中涉及的个人隐私和商业秘密，应严格保密，不得泄露。（三）统计资料整理1.统计人员对收集到的原始资料进行审核、汇总和整理，确保数据的一致性和准确性。2.按照统计分组和指标体系的要求，对整理后的资料进行分类、汇总，形成综合统计资料。3.建立统计台账，对统计资料进行动态管理，及时更新数据。五、统计资料的报送与审核（一）报送程序1.各级医疗卫生机构应按照规定的时间和方式，将统计报表报送至上级卫生计生行政部门。2.市（州）、县（市、区）卫生计生行政部门对所属医疗卫生机构报送的统计报表进行审核、汇总后，报送至省卫计委。3.省卫计委对全省卫生计生统计资料进行审核、汇总，并报送至国家卫生计生委。（二）报送时间1.常规统计报表的报送时间按照国家卫生计生委和省卫计委的规定执行。2.临时性统计调查项目的报送时间根据任务要求另行通知。（三）审核内容1.数据的完整性检查统计报表是否齐全，各项指标是否填报完整。2.数据的准确性审核数据的逻辑关系、计算方法是否正确，有无明显错误。3.数据的及时性检查是否按时报送统计报表。（四）审核方式1.人工审核统计人员对报送的统计报表进行逐一审核。2.计算机审核利用统计软件对数据进行逻辑审核和汇总审核。3.现场审核对数据质量存在疑问的单位，进行现场核实和检查。六、统计资料的管理与公布（一）统计资料管理1.各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构应建立健全统计资料管理制度，妥善保管统计资料。2.统计资料应分类归档，保存期限按照国家有关规定执行。3.统计资料应安全存储，防止数据丢失、损坏和泄露。（二）统计资料公布1.省卫计委负责定期公布全省卫生计生统计信息，包括卫生资源、医疗服务、疾病预防控制等方面的主要指标。2.市（州）、县（市、区）卫生计生行政部门可根据工作需要，公布本地区的卫生计生统计信息，但应报上级卫生计生行政部门备案。3.公布统计资料应严格按照国家有关规定进行，确保数据的真实性、准确性和权威性。七、统计分析与监测（一）统计分析1.各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构应定期开展统计分析工作，运用统计方法和数据分析技术，对卫生计生工作的现状、趋势和存在的问题进行深入分析。2.统计分析应紧密结合卫生计生工作实际，为制定政策、规划和决策提供科学依据。3.鼓励开展专题统计分析，针对特定问题进行深入研究，提出有针对性的建议和措施。（二）统计监测1.建立健全卫生计生统计监测体系，对卫生资源配置、医疗服务质量、疾病流行趋势、卫生费用等进行动态监测。2.定期发布统计监测报告，及时反映卫生计生工作的进展情况和存在的问题，为领导决策和工作调整提供参考。3.加强对统计监测数据的分析和利用，不断完善统计监测指标体系和方法，提高监测的科学性和有效性。八、统计监督与检查（一）监督检查机构与职责1.省卫计委负责组织对全省卫生计生统计工作的监督检查，市（州）、县（市、区）卫生计生行政部门负责对本地区卫生计生统计工作进行监督检查。2.监督检查机构应依法履行职责，对统计法律法规和统计制度的执行情况进行监督检查，查处统计违法行为。（二）监督检查内容1.统计机构和统计人员的资质与配备情况。2.统计调查项目的审批与备案情况。3.统计资料的收集、整理、报送、审核和管理情况。4.统计法律法规和统计制度的执行情况。（三）检查方式与频率1.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。2.省卫计委每年至少组织一次全省卫生计生统计工作的全面检查，市（州）、县（市、区）卫生计生行政部门应根据实际情况，定期开展本地区的统计工作检查。（四）违法行为查处1.对违反统计法律法规和统计制度的单位和个人，依法给予警告、罚款、