安全管理体系及制度

一、总则

1、为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障员

工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度。

2、凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和

个人，必须遵守本制度。

3、安全生产贯通于生产的全过程，必须贯彻“安全第一，预

防为主”的方针，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责，谁出事

谁承担责的原则。

4、各单位或者个人必须严格遵守国家有关安全生产的法律、

法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与

稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。

5、各项目部经理是本项目部安全生产的第一责任人，分别对

其所辖区域的安全生产工作全面负责。

6、各项目员工有依法获得安仝生产保障的权利，并应依法履行

安全生产方面的义务。

7、公司安全生产领导小组应当加强对安全生产工作的领导，支

持、催促各有关部门、单位或者个人认真履行安全生产管理职责。

8、各部门、单位应采取各种形式，加强对有关安全生产的法

律、法规和安全生产知识的宣传，提高员工的安全生产意识。

9、公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广

应用，提高安全生产管理水平。

10、公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救

护等方面取得显著成绩的单位和个人赋予奖励。

11、公司安全生产领导小组下设安监部，依照国家有关安全生

产的法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全生产工作实施归

口管理。

12、本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标

准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。

二、理体系

各项目部应建立以经理（主要负责人）为首的各级安全生产决

策、安全生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技

术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；建立以安全管理

部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立以安

全生产监督管理网络。公司安全管理领导小组如下：

（一）公司安全管理领导小组组长：刘兴国

公司安全管理领导小组副组长:严红英、张杰、唐婷婷、

公司安全管理成员：李江红、邓小丽、曾经静、罗会平、

张群、

吴小群、李世明、贺菲、叶冬梅、甘世

彬、

刘纯良、周仁俊

（二）项目安全生产管理工作组

组长：项目经理或者负责人

副组长：护卫队长或者班长

成员：项目持证人员（消防、电梯、水电工）、护卫队员、前

台

客户人员、维修技师、保洁工、绿化工

三、安全管理制度

（一）安全会议制度

为了及时了解和掌握各项目部的安全生产情况，协调和处理生

产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特

制定本制度。

各项目部相关人员于每月20日（如有特殊情况时间另行通知）

召开安全例会。现对相关程序要求如下：

一、会议发言程序为

1、项目队长或者班长通报本月安全工作情况。

2、项目各部门汇报上月安全工作情况、目前存在的安全隐患及

下月安全工作计划。

3、安监部针对公司和市区安全情况进行通报并对各项目部存在

的问题协调处理。

4、安监部经理对本次会议做总结发言。

二、项目依据会议内容整理出会议记要。

（二）设备超前维护制度

1、加强设备的维护是提高设备完好率，保证设备安全经济运行的

有效措施，运行人员必须认真执行本制度。

3

2、设备维护保养制包括：设备维护保养，设备定期切换，设备

定期试验，备用设备管理办法。

3、运行人员必须对所管辖范围内的机械设备定期进行检查，并

按规程进行相应的保养维护。

4、运行设备的各项参数及振动、温度、声响等必须严密监视并不

允许超过极限值。

5、需进行定期试验的设备耍按照“设备定期试验制度”进行试验，

并作好相应记录。

6、运行人员要保持值班地点和设备所在区域的清洁卫生，每班

至少对设备及工作场地地面清扫一次，确保文明生产。

7、设备在运行期间要组织专门的技术人员及维护检修人员每年对

设备进行一次技术鉴定，确定设备哪部份处于正常运行状态，哪部份

处于不正常运行状态，对于严重缺陷的设备，必须即将住手进行检修，

对于符合规范的设备，在停运后一定要彻底检修或者大修。

8、设备在运行期间检修人员和技术员要每天巡回检查，通过摸、

听、观察，对仪表记录分析及时发现问题，把问题泯灭在萌牙状态之

中。

9、技术组要对运行人员、检修人员进行超前意识的教育，结合实

际情况举例说明超前维护的重要性。

（三）设备巡回检查制度

1、当班人员每小时要对所管辖的设备和系统巡查一次，并根据

当班运行方式、气候条件、设备缺陷、运行操作等情况另需做具体

4

重点性的检查。

2、巡回检查的主要内容包括：系统设备（备用设备）、各种仪

表、保护装置、消防设备、照明设施、门窗玻璃和采暖设施。

3、检查时要带必要的检查工具，集中精力做到耳听、眼看、鼻

嗅、手摸（该摸的设备），以便及时发现设备缺陷和异常情况。

4、巡查时，发现不正常现象，必须查明原因及时处理。若暂时

不能处理，应及时向领导汇报，并须做好记录加强监视，采取相应

措施防止事故发生。

5、保持设备各部位和工作现场周围的清洁，做到操作场地光线

璀璨、道路畅通，遇有紧急情况便于迅速处理。

6、巡查时要注意做好各项原始记录。

7、巡查时要精神饱满，注意力集中。巡回检查时如带有实习人

员，一定要加强监护，如需讲解不许乱动设备，以预防意外。

8、巡回检查中如发现可疑的人进入现场，进行制止并报告上

级0

9、巡回检查完毕，必须向班长或者上一级领导汇报检查情况。

10、认真执行规定的检查细则。

（四）事故处理报告制度

1、现场设备发生事故时，现场人员应即将报告生产调度，如实介

绍事故发生经过。

2、处理事故时，耍首先采取措施防止事故蔓延。

3、处理事故的先后顺序原则是“先影响安全的重大事故，后普通

5

事故”处理事故时，加强对其他运行中设备的监护，确保安全。

4、运行人员遇有事故发生时，对自己不明确的事故绝不可盲目处

理，更不允许擅自离岗位。

5、事故排除后，要经有关领导和部门检查核实，确认隐患消除后

方可投入运行，并及时填写事故记录。

（五）重点区域管理制度

1、重点区域门口应悬挂“重点区域闲人免进”牌。

2、重点区域工作人员必须持证上岗，严禁无证上岗。

3、重点区域工作人员负责区域的各项治安工作，工作区域发生

异常情况，有权采取各种正当措施进行处理，并及时向上级领导和

有关部门报告。

4、无关人员不得遂入重点区域，外来人员因工作需要进入时，

应经项R队长或者经理允许并在本单位队长或者经理的陪同下方

可进入，同时必须严珞履行登记手续。

5、木区域工作人员要严格遵守各项规章制度。

6、本区域工作人员应保管好区域所有的工具、材料、器材、设

备等一切公共财产和设施。

7、工作人员要认真填写各种记录，同时监督外来人员登记手续

的填写，并负责监护外来人员的人身安全。

（六）安全管理制度

一、安全生产管理制度

1、为加强员工劳动保护、改善劳动条件，维护员工的切身利

6

益，确保人身和财产的安全，结合公司的实际情况，特制订本制

度。

2、本项目的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”方

针，贯彻执行项目经理负责制，负责人要坚持管服务、管经营必须

管安全的原则，服务、经营要服从安全的需耍，实现安全生产和文

明生产。

3、对违反安全生.产制度和操作规程造成事故的责任者，要

赋予严肃处理。

4、要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安

全教育工作，防止事故的发生。

5、凡本项目员工除必须熟悉并严格遵守制度外，还必须同时严

格执行国家有关部门以及公司制定的管理制度和工作标准。

二、安全生产责任制度

1、项目部经理职责：

(1)保证贯彻执行有关安全生产法规、制度、指示等并负责在

本部门的具体落实。

(2)组织制定本项目安全管理规定、安全技术操作规程和安全

措施计划。

(3)听从上级对安全工作安排并做好所辖工作范围内的安全工

作。

(4)组织做好员工岗前安全培训、技能培训，上岗后操作培

训。

7

(5)安排好每天对分管区域内设施设备检查、危(wei)险源

辨识、维护、等工作。

(6)安排对安全隐患的排查、上报，制定整改措施并进行整

改。

(7)总结、交流安全生产管理方面的问题，表彰先进、警示事

故责任人，杜绝安全生产事故，保障生产正常安全运行。

2、项目队长安全生产职责

(1)护卫队长是本项目安全生产第一负责人，对本项目的安全

生产和员工的人身安全及健康负全面责任。

(2)贯彻执行公司有关安全规定和领导指示，并严格组织检查

落实。

(3)拟定、修订本部门安全生产管理制度，并组织编制安全技

术措施计划和方案，经批准后组织实施，对违反安全操作规程的员

工进行批评教育，必要时住手工作。

(4)定期召开员工会议，听取安全生产工作的汇报及意见，组

织开展安全生产活动，总结交流安全生产经验。

(5)根据公司有关规定，组织对本部门员工进行时常性的安全

思想和安全技术教育，定期进行考核，保证员工持证上岗。

(6)组织本部门的安全检查，确保设备、安全防护设施处于完

好状态，发现隐患及时组织整改，本部门无法整改的要采取有效的

安全防范措施，并及时向公司书面报告。

(7)负责检查安全技术措施的落实，并组织安全措施的落实。

8

(8)负责组织调查、分析本部门所发生的各类事故，保护好事

故现场及时上报公司有关领导，事后对事故责任者提出处理意见并

及时上报。

3、项目客户经理安全生产职责

(1)项目客户经理是客户服务中心安全生产主要负责人。坚持

抓生产，必须首先抓安全的原则。

(2)协助项目经理贯彻执行安全生产管理制度，处理客户服务

中心安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

(3)组织客户服务中心员工服务的同时，必须考虑和安排安

全、劳动保护等问题，确保生产、运行与维护过程中的安全。

(4)在进行各种技术问题时，必须执行可靠、可行的安全技术

措施。

(5)对客户服务中心发生的事故要及时报告和处置，并负责保

护事故现场。

(6)定期召开客户服务中心的安全生产例会，制定防范措施，

杜绝安全隐患。

(7)对新员工、变动岗位的人员，进行安全教育和操作培训，

考试合格后方可上岗。定期召开客户服务中心安全学习，及时采用

员工提出的正确意见。

(8)时常检查、布置客户服务中心工作，支持客户服务中心员

工工作，充分发挥客户服务中心员工的作用。

4、班组长安全生产职责

9

(1)对班组安全生产和员工的人身安全和健康负责。

(2)贯彻执行公司制定的安全生产规章制度，严格执行操作规

程，发现有违章行为应及时制止。

(3)发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报，并采取切实可

行的防范措施。

(4)发生事故，即将组织抢救，并负责保护现场，及时报告，

参加对伤亡事故、设备事故的调查、分析、处理和上报工作。

(5)组织本班员工坚持每周二的安全生产学习例会，做到班前

讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

(6)对新员工、变动岗位人员要进行安全教育和操作培训，考

试合格后方可上岗，有权拒绝未经三级安全教育和安全考核不合格

的员工独立上岗。

(7)搞好安全和消防设施、设备及电梯的检查和维护工作。检

查员工合理使用各种消防器材。

5、员工的安全生产职责

(1)参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守操作规程和

劳动纪律及安全生产规定。

(2)加强设备维护，保持工作场所整洁，搞好安全生产，保证

设备平稳运行。

(3)认真做好各项记录，交接班时必须交接安全情况，交办为

接班创造良好的安全条件。

(4)按时巡回检查，正确分析，判断和处理各种事故苗头，把

10

事故苗头泯灭在萌芽中。如果发生事故，要及时报告并果断正确处

理，保护好现场，做好详细记录。

(5)上岗必须按规定着装，正确使用、妥善保管各种劳动保护

用品和消防器材。

(6)及时向部门相关负责人反映安全生产中存在的问题。

三、安全管理规章制度

1、安全教育制度

(1)部门安全教育由部门负责人负责，指定安全培训计划

并组织实施。

(2)对新入职员工，要进行安全培训教育，使新员工了解

部门安全生产方面的规章制度和安全生产注意事项，树立遵守安

全第一的观念。

(3)要定期组织一次安全培训，学习有关安全防火、安全

用电、安全生产、劳动保护知识，提高员工的安全素质，预防事

故的发生。

(4)对公司、部门内部岗位调动及脱产半年以上的员工，

必须重新进行安全教育，经考试合格，方可上岗作业。

(5)特种作业人员必须按照国家相关要求进行培训、考

核、取得特种作业操作证后，方可上岗工作。

(6)建立班前班中班后检查安全生产情况等制度，对员工

进行时常性教育。

2、安全管理会议制度

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(1)安全管理机构成员会议每月至少召开一次，部门会议

每周召开一次，各班组每天召开一次会议，分析安全生产工作情

况。

(2)安全生产责任人及管理人员不定时召开，发生重大事

故或者突发性事故必须及时召开会议，分析研究，制定措施，防

范未然。

(3)部门的各种安全会议，要有专门的会议记录本，认真

做好会议记录。.

3、安全生产检查制度

(1)项目每月一次，护卫队每周组织一次安全生产检查，

班组每天进行一次安全检查，检查并做好记录。

(2)各班组除定期的安全生产检查外，还要不定期的进行

专业检查、雨季三防、防火、防盗等季节性的安全检查。

(3)加强对安全生产检查工作的组织，在安全检查中，部

门负责人要亲臼组织，及时消除事故隐患。

(4)安全生产检查要坚持边检查边整改，对查出的隐患要

由负责人签发隐患整改通知单。一时不能解决的事故隐患，要采

取可靠的预防措施，如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，

必须即将住手作业。

(5)各班组应做好班前、班后的安全检查，发现问题要立

即解决或者及时上报。关键岗位和关键部位要定人每天检查,

检查结果要有记录。下班后要对作业现场进行清理，不得留有

事故隐

患。

(6)安全管理人员在安全检查过程中，有权对违章人员进

行制止、纠正和处罚。对于不服从管理的人员，赋予必要的处

罚。

4、安全交接班制度

(1)认真准确填写“交接班记录”和“设备使用情况记

录”并签字。

(2)交接班人员下班前必须认真清扫，擦拭设备，向接班

人员介绍润滑、安全装置、锅炉主体、辅机设备、链条等各部位

的情况。运行中有无可疑情况，维修、调整、检修情况，认真进

行交接，并填写记录。

(3)接班人员必须提前30分钟到达现场，了解设备情况,

认真接班并检查记录填写情况，如果确认设备情况正常，记录填

写无误，即可签字接班：否则应即将提出，必要时可拒绝接班，

并及时报告本班班长处理，设备接班后发生的问题，由接班者负

责。

(4)交办班长应将本班内设备使用与故障情况，记录在

“设备使用情况”内，向接班班长交待清晰并签字。较大问题、

故障或者危(wei)险隐患应及时向相关负责人报告。

(5)部门负贡人和相关负责人应定期与不定期地抽查交接

班制度的执行情况。

(6)“交接班记录”、“设备使用情况记录”用完后，由

13

部门统一管理。

5、安全事故处理制度

(1)生产安全事故是指在生产工作过程中，发生的人身伤

害、财产损失等事故。当发生生产安全事故必须即将上报、进行

分析和作出处理。

(2)发生生产安全事故后，必须即将组织抢救，防治事故

扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时保护好现场，尽量把事故

损失降低到最低限度。

(3)发生生产安全事故后，最先发现人员要即将报告班组

长、班组长应即将报告部门相关负责人，部门负责人应即将报告

上级领导和调度室，不许隐瞒不报、虚报、谎报、故意迟延上报，

违反者将受到严肃处理。

(4)建立事故档案和台帐，登记、归档生产安全事故调查

报告及相关材料。

(5)严格执行部门生产安全事故报告程序和调查处理规

定，做好生产安全事故报告程序和调查处理工作。

(八)供电安全管理

1、室内外环境卫生按时清扫并保持整洁，各类工具、用具、仪

器、仪表定置摆放并整齐有序。

2、安全用具齐全，并在有效期内。

3、消防用具按规定配置摆放，并在有效期内。

4、值班人员值班期间必须穿工作服，不得进行与工作无关的事

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情，严禁酒后上岗，严禁打架斗殴，未经站所负责人许可任何人不

得私自离岗。

5、严格执行交接班制度，做到交得清晰、接得明白。

6、严格执行调度命令防止发生误停电、误送电事故，未经机电

部许可严禁私自改变设备运行方式，坚决杜绝重大误操作事故的发

生。

7、按时进行设备巡视检查，及时发现设备存在的隐患，并做好

记录，对于危（wei）险缺陷和严重缺陷应及时上报调度及有关部

门，组织人员进行抢修，普通缺陷应安排计划检修，做到防患于未

然。

8、认真填写操作票，严格执行操作票三级审票制度，防止无票

操作及无监护人操作，严防误操作事故的发生，确保操作质量。

9、在电气设备上工作时，必须完成保证安全的组织措施和技术

措施。认真执行工作票制度，除事故处理外，绝不允许无工作票进

行检修工作U

10、变配电室发生异常及事故时，要认真记录、详细汇报，迅

速、准确地进行处理，防止扩大事故及延迟事故的处理。

11、未经机电部许可禁止任何单位和个人私自接用负荷或者改

变系统接线方式。

12、运用中的电气设备应按规定悬挂各类标示牌。

15

13、认真完成安全技术培训、安全日活动、运行分析、技术问

答活动，积极进行事故预想、反事故演习、矿井及各变配电室大面

积停电预案演练，并做好相应记录。

15

14、搞好各变配电室的运行技术管理工作，保证各类规程、制

度、图纸、资料齐全有效，并与现场实际相符飞

15、各种记录必须及时认真填写，做到真实有效、字迹清晰。

16、未经许可任何人员不得在主计算机上任意添加或者删除

文件，不得在USB接口上接用设备。

17、室内室外照明、事故照明完好，通讯电话畅通。

18、防误闭锁装置完好齐全，投运率100轧

19、运行中的设备完好无缺。

（九）防火安全管理制度

1、值班人员要严守自己工作岗位，发现火情及时向保卫部和后

勤调度汇报。

2、强化管理，提高防火意识，严禁一切易燃、易爆物品带入机

房。

3、加强易燃、易爆物品管理，要做到隔离存放。

4、机房内严禁吸烟和携带香烟、火机、火柴类等火种。对产生

的垃圾要及时清理。

5、消防器材要配备整齐，发现损坏要及时向有关部门报告。

（十）机房安保制度

1、每天由护卫队员巡查，坚持班班有人负责。

2、护卫队员要有高度警惕性，强烈的责任心。

3、强化治安管理，增强防火、防盗意识。

4、严守工作岗位，不得擅离职守，依法照章办事。

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5、在治安防范区，要讲行业道德，树行业新风。

6、严格交接班制度，确保安全无事故。

（十一）泵房安全管理制度

为了更好地创造一个良好的泵房环境，加强治安防范工作，确

保设备运行正常。特作如下规定：

1、任何员工不得私自带外来人员进入泵房。

2、员工在泵房内亚禁吸烟、酗酒、喧哗、打闹、聊天。

3、员工在泵房内应自觉维护泵房内的卫生，将不用的杂物放

入垃圾筒内。相互监督，如有行为不当者，维修技师进行处理。

4、为了提高泵房安全，员工工作时应自觉遵守公司各项规章

制度。

5、管理员应每日对泵房设施设备进行检查、维护，对有问题

的设施设备及时报维修技师报修。

三、安全操作规程

（一）电工安全操作规程

1、电气操作人员应思想集中，电器路线在未经测电笔确定无电

前，应一律视为“有电”，不可用手触摸，不可绝对相信绝缘体，

应认为有电操作。

2、工作前应详细检查自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必须

的防护用品，以防工作时发生意外。

3、维修路线要采取必要的措施，在开关手把上或者路线上悬

挂“有人工作、禁止合闸”的警告牌，防止他人中途送电。

4、使用测电笔时要注意测试电压范围，禁止超出范围使用，电

工人员普通使用的电笔，只许在五百伏以下电压使用。

5、工作中所有拆除的电线要处理好，带电线头包好，以防发生

触电。

6、所用导线及保险丝，其容量大小必须合乎规定标准，选择开

关时必须大于所控制设备的总容量。

7、工作完毕后，必须拆除暂时地线，并检查是否有工具等物漏

忘电杆上。

8、检查完工后，送电前必须认真检查，看是否合乎要求并和有

关人员联系好，方能送电。

9、发生火警时，应即将切断电源，用四氯化碳粉质灭火器或者

黄砂扑救，严禁用水扑救。

10、工作结束后，必须全部工作人员撤离工作地段，拆除警告

牌，所有材料、工具、仪表等随之撤离，原有防护装置随时安装

好。

11、操作地段清理后，操作人员要亲自检查，如要送电试验一

定耍和有关人员联系好，以免发生意外。

(二)变配电安全操作规程

一、停送电操作顺序

1、高压隔离开关操作顺序：

(1)断电操作顺序：

A、断开低压各分路空气开关，隔离开关。

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B、断开低压总开关。

C、断开高压油开关。

D、断开高压隔离开关。

(2)送电操作顺序和断电顺序相反。

二、低压开关操作顺序：

(1)断电操作顺序：

A、断开低压各分路空气开关、隔离开关。

B、断开低压总开关。

(2)送电顺序与断电相反。

三、倒闸操作规程

1、高压双电源用户，作倒闸操作，必须事先与供电局联系，取

得允许或者拉供电局通知后，按规定时间进行，不得私自随意倒闸。

2、倒闸操作必须先送合空暇的一路，再住手原来一路，以免用

户受影响。

3、发生故障未查明原因，不得进行倒闸操作°

4、两个倒闸开关，在每次操作后均应即将上锁，同时挂警告自

牌。

5、倒闸操作必须由二人进行(一人操作、一人监护)。

(三)变配电设备安全检修规程

1、电工人员接到停电通知后，拉下有关刀闸开关，收下熔断

器。并在操作把手上加锁，同时挂警告牌.，对尚无停电的设备周围

加放保护遮拦。

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2、高低压断电后，在工作前必须首先进行验电：

3、高压验电时，应使用相应高压等级的验电器，验电时，必须

穿戴试验合格的高压绝缘手套，先在带电设备上试验，确实好用

后，方能用其进行验电。

4、验电工作应在施工设备进出线两侧进行，规定室外配电设备

的验电工作，应在干燥天气进行。

5、在验明确实无电后，将施工设备接地并将三相短路是防止突

然来电、保护工作人员的基本可靠的安全措施。

6、应在施工设备各可能送电的方面皆装接地