安全教育培训教材《建筑施工企业安全生产工作要点》

建筑施工公司安全生产工作要点

什么是安全生产工作：就是为安全生产日勺目日勺所采用日勺多种手

段和开展日勺一系列活动，统称为安全生产工作。安全生产又有广义和

狭义之分，我们这里所指日勺是建筑施工方面狭义日勺安全生产，但无

论是广义的还是狭义日勺，他们日勺目的都是相似日勺，都是保障人民生

命与财产安全，保持社会稳定，实现经济社会协调发展日勺。

安全生产指标是一种国家综合国力日勺标志之一，目前我国日勺安全

生产管理水平正处在一种飞速提高日勺过程之中，但与世界先进国家

相比还存在着一定的差距，这重要还是由生产力水平、国情、人口勺综

合素质和安全生产理念四个重要方面决定口勺。我国自建国以来党和国

家领导对安全生产工作都十分关注，特别是近几年来党和国家领导

对安全生产工作尤为注重，不仅有宏观总体性日勺布置、安排和规定，

并且对每一次特别重大事故均有严肃而又明确日勺批示。胡锦涛总书记

深刻指出：“高度注重安全生产工作，是立党为公、执政为民的必然

规定，是贯彻贯彻科学发展观H勺必然规定，是实现好、发展好最广大

人民主线利益日勺必然规定，也是构建社会主义和谐社会的必然规定。

人日勺生命是珍贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲

精神文明为代价；不能以牺牲生态环境为代价；更不能以牺牲人的生

命为代价”；十届人大四次会议温家宝总理日勺日勺政府工作报告作也大

篇幅地论述安全生产，提出“标本兼治、重在治本“日勺7项工作；国

务院116次常务会议和全国安全生产工作会议，进一步明确了“安全

第一、避免为主、综合治理”日勺安全生产工作方针和建立安全生产长

效机制“标本兼治、政策治本、源头治本”必须抓好日勺12项治本之

策和10项重点工作，充足体现了党和国家下大力抓好安全生产的决

心。就目前我国有关针对安全生产方面管理体系和法律法规也日趋完

善，监督监控系统也越来越严密。可以说：安全生产是关系到国计民

生、强国兴企、党和国家高度注重、社会高度敏感、民众密切关注，是

关系到每个人日勺切身利益、责任重于泰山。勺一项工作。

安全生产工作是责任和团队综合能力及生产力水平溶为一体日勺

一项复杂而又有实际意义日勺、持之以恒日勺工作，他只有起点，没有终

点。就建筑施工公司而言，安全生产工作所涉及的内容和方面也是诸

多日勺，他渗入到施工管理和施工过程日勺每一种环节和角落以及施工

日勺各个专业，关系到每一种单位的各级领导者、每一种部门及人员、

每一种生产作业人员，因此说安全生产工作又是一种系统工程。那么

又如何才干搞好这项工作呢？在这里我们还是本着以“安全第一、

避免为主、综合治理”的方针为主思路，以我国有关安全生产的多种

法律法规、各项管理措施和规章制度为纲要，以安全生产工作的实际

为主线条，提出安全生产工作“三要素”H勺理念（也可理解为安全生

产工作“三步曲”），供大家参照研究，以便更进一步清晰安全生产

工作日勺思路，做到安全管理制度化、安全措施规范化、作业行为原则

化，使之有法、有章、有层次日勺，有条不紊而又有成效日勺去开展这项

工作。

一、第一要素：建立健全完善的安全生产管理体系和机构，组建

优秀的安全生产管理队伍，制定明确的安全生产管理目的是搞好安

全生产工作的前提C

1.安全生产管理体系是一种建筑施工公司或一种施工项目必不

可少而又严密日勺首要内容之一，规定做到横向到边、纵向究竟，形成

一种完整日勺稳定日勺系统框架，这种系统框架规定简朴明确、可行性高,

体现出层次清晰、主次分明、承上启下、联动性好、动态性强、互相

策应协调性高、信息沟通流畅，并且有自检、评价、修正、环闭之功

能。体系建成后还要有一种简洁、明确、清晰的体系运营阐明。随着

体系日勺建成，为保摩系统良好的运营还要成立一种于之相配套的由

单位主管领导负责、各部门负责人参与的安全生产委员会，并且有明

确日勺分工负责规定，定期召开安全生产委员会会议，分析、总结、解

决安全生产过程中所存在和所发生日勺问题及解决措施，及时规划和

布置安排下一步安全生产工作。

2.安全生产管理机构是指建筑公司根据我国安全生产法律法规

日勺规定设立日勺负责安全生产管理工作的独立职能部门，他也是安全

生产系统框架内的一种核心部门，重要开展本公司安全生产日勺平常

业务管理工作，贯彻贯彻国家有关安全生产法律法规、原则及上级领

导对安全生产方面B勺规定，编制并适时更新安全生产各项管理制度，

组织进行安全生产监督检查和教育培训工作，组织开展国家和本地

政府及本公司开展的各项安全生产活动，受理安全生产委员会日勺平

常管理工作。与其相配套时还要赋予职能部门安全生产管理职责和权

利。

对安全生产管理机构人员日勺数量日勺配备我国也有明确规定，公

司为搞好这项工作不仅要配备足够日勺人员，并且还要配备优秀日勺、综

合素质较高日勺安全生产专业人员，并以此为基础组建一支优秀日勺安

全生产管理队伍来保证安全生产工作正常有效日勺开展。

3.安全生产管理目口勺是建筑施工公司为搞好这项工作所自定日勺

自控指标。这个目日勺一方面要满足国家及行业对公司日勺基本规定。根

据公司内部层次要有总体日勺总目日勺，尚有各个不同日勺分目日勺，分目

日勺必须要满足总目的的规定，形成一种完整口勺、合规合理口勺、符合实

际的目日勺自控体系。例如：某一种公司日勺安全生产目日勺分集团公司

级、子公司级、项目经理部级三个层次，在这个目的体系里下一级必

须保证上一级，不能上下自相矛盾，并还要留有一定日勺保险余地。

安全生产目日勺是在制定生产经营责任目的日勺同步制定日勺，只有

把安全和生产从组织领导上统一起来，将安全指标作为各级施工管

理机构、管理人员以及施工现场生产负责人责任目日勺日勺重要内容，才

干增强各级生产管理人员日勺安全责任心，保证国家、行业、公司有关

安全生产和劳动保护政策、规定、制度得到贯彻贯彻。

二、第二要素：制定完整的安全生产管理制度，编制可行的安全

生产应急预案以及有关特殊施工的专项技术方案和安全技术措施，

认真搞好各项安全生产活动的计划、安排、布置、组织、总结、评比，

是做好安全生产工作的基础。

1.安全生产管理制度是一种系统日勺制度集合体。他是根据国家有

关规定和建筑施工公司的具体实际而建立日勺，重要有：（1）.安全生产

责任制度，（2）.安全生产教育培训制度，⑶.安全生产监督检查制度,

（4）.安全生产考核评比制度，（5）.安全生产文献、报告、报表、通报、

告知管理制度，（6）.安全生产奖惩制度，⑺.安全生产例会制度，（8）.

安全生产资料管理制度，（9）.分包、外协队伍H勺安全生产管理制度，

（10）.文明施工管理制度，（11）.安全生产经费使用管理制度，（12）.环保与

职业健康、安全卫生管理制度，（13）.安全劳动保护和工伤劳动保险管

理制度，（14）.安全生产管理人员、特殊工种管理制度，（15）.安全技术

交底制度，（16）.消防安全管理制度，（17）.特种设备和易燃、易爆、压力

容器、危险品等安全管理制度，（18）.施工用电安全管理制度，（19）.危险

源界定分类管理制度。

建筑施工单位的每一种层次都要根据自己日勺实际建立一整套日勺

管理制度，但各个层次可以根据各自管理日勺范畴及内容对这些制度

进行合理日勺取舍、合并和增补。各个制度之间H勺联系接口要紧密，形

成环环相接日勺制度链。制度的内容要简要扼要、清晰明确、整体性强、

操作以便，决不能繁杂、重叠和自相矛盾。为便于更好日勺执行安全生

产管理制度，可以根据每个制度日勺具体规定，编制某些与其配套相

宜日勺操作流程图，附在每个制度的背面，杉成规范化、程序化、格式

化日勺系统管理制度。在上面安全生产制度系统里，前十四个是安全生

产基础管理制度，背面日勺是安全生产专项管理制度。下面简介一下几

种重要基础管理制度的要点：

（1）、安全生产责任制度。这是所有制度里最为核心，并且是必

不可少的重要制度之一。他重要是明确建筑施工公司各级领导、各级

职能部门和人员、各作业层日勺管理和操作人员在安全生产中应负日勺责

任，使之在这个安全责任系统里人人对号入座。也是检查考核各单

位、各级领导、各职能部门安全生产指标完毕状况、工作业绩状况日勺

重要内容之一。他在层次上分：领导级日勺、职能部门级8勺、施工作业

级日勺三个不同层次，同步在责任辨别上又分为：领导管理方面日勺责

任、职能部门管理方面8勺责任、施工作业操作方面日勺责任。安全职能

部门日勺职责和安全职能部门人员的岗位职责也是从这个制度里摘取,

然后再细化分工而产生出来H勺。

(2)、安全生产教育培训制度。安全教育日勺目的，是通过对管理

人员、施工人员进行安全生产知识，安全技术业务知识，安全生产制

度和法规等教育培训，提高全员安全意识和综合安全素质。安全教育

培训日勺对象是建筑施工公司全员性日勺，对单位负责人、项目经理、安

全生产管理人员、特殊工种人员要有规定日勺学时，并经考试合格后持

证上岗。对新进场甘勺工人要进行“三级安全教育”，在未掌握安全操

作要领前，不能独立工作。对有职业危害日勺作业工人，不仅要采用专

项日勺防护措施，还要进行专业性日勺安全防护知识和防护技术培训，

提高自身防护能力。除此之外还要规定组织定期性口勺、常常性的安全

教育培训和学习。

(3)、安全生产监督检查制度。安全检查日勺目的，是及时发目前

安全生产工作和过程中存在日勺问题，以及不安全现象、安全隐患，并

进行整治，同步根据检查日勺总体状况及时发目前安全生产工作和过

程中存在的普遍问题以及突出的个别问题，便于在此后的安全生产

工作中及时日勺加以纠正，使安全生产工作能顺利、均衡、持久、稳定

日勺开展下去。安全生产检查日勺基本内容是根据建筑施工日勺特点及国家

有关规定，查思想、查制度及贯彻、查事故隐患、查机械设备、查安

全生产设施、查安全教育培训和取证、查操作行为、查劳保用品使用

管理、查伤亡事故解决、查现场文明施工等。

安全生产监督检查日勺形式是多种多样日勺，内容也是随着施工内

容和规定日勺不同而不同，有定期检查、随机性的不定期检查、专项检

查、平常检查，尚有开展各项安全生产活动性的检查、重大节假日前

日勺安全生产检查，季节性日勺安全生产检查，以及国家在不同步期特

殊状况下规定日勺全国性日勺安全生产大检查等。

①.定期安全生产检查：由主管领导组织，安全职能部门牵头，

有关部门和有关人员参与日勺综合性安全检查。检查前要有组织、有计

划、有布置、有安排，所有检查完毕后还要有检查状况总结和评比及

安全生产检查状况通报。一般状况下集团公司级日勺每半年进行一次，

子公司级的每季度进行一次，项目经理部级日勺每月进行一次，施工

队级H勺每半个月进行一次。

②.平常安全生产检查：指的是项目经理部或施工队安全职能

部门人员平时对施工现场进行日勺安全生产检查。

③.安全生产活动性的检查：如全国性日勺“安全生产月”检查，

安全原则工地活动检查，百日安全无事故活动检查，国家在不同步

期特殊状况下规定日勺全国性日勺安全生产大检查、大整治等，

④.重大节假日前日勺安全生产检查：指口勺是几种长大节假日前日勺

安全生产检查。如：春节前、国庆节前等，

⑤.专项安全检查：指日勺是对危险级别较高的工种、物资和设备

日勺检查。如对隧道、深基坑开挖，高处作业，易燃、易爆、有毒物品,

大型吊装设备，以及复杂施工条件下日勺专项安全检查等。

⑥.季节性日勺安全生产检查：指日勺是按季前有针对性的安全生产

检查。如雨季、风季、冬季、夏季前，要有针对性日勺检查防冻、防滑、

防潮、防触电、防中暑、防坠落、防倒塌、防洪、防雪灾、防煤气中

毒等特殊防护措施的贯彻状况。

以上的安全生产检查种类诸多，在实际操作中，为提高检查日勺

工作效率，有些在同一时限、同一地区进行日勺施工项目需要检查时，

可采用几种合并式日勺安全检查方式。如：项目经理部级每月安全生产

检查和安全原则工地活动日勺每月检查，子公司级8勺每季度检查和专

项安全检查及季节性的安全生产检查等等。这阐明开展安全生产工作

既要有原则性、科学性、合理性，还要有技巧性和灵活性几方面相结

合才干提高工作效率把工作做好。

(4)、安全生产考核评比制度。重要是针对建筑施工公司内部各

单位，以及各单位安全职能部门，安全生产过程中口勺优秀个人进行

日勺每半年或每年度的考核评先制度。安全考核评比日勺目的，是增进、

鼓励和表扬各单位、各安全职能部门及有关安全生产工作人员，提高

他们安全生产工作的积极性，使安全生产工作能良好持久日勺开展下

去。

安全生产考核评比，集团公司和子公司是每年度进行一次，项

目经理部是每半年进行一次。重要形式是百分制评分或百分制评分与

民主评议相结合H勺措施进行。考核评比重要有三大方面内容：一是安

全生产体系、机构、安全生产队伍、安全生产目的建设状况。二是安

全生产基础工作建设状况(也是各项制度日勺建设状况)。三是各项安

全生产工作日勺贯彻和效果状况。也就是安全生产工作“三要素”和安

全生产效果日勺状况。

(5)、安全生产文献、报告、报表、通报、告知管理制度。这项

工作比较繁琐，有很强日勺时限规定，更需要细致规范口勺进行管理。重

要是规范文献和报告收发、传阅、贯彻日勺程序，报表日勺内容和形式及

编制上报时间，通报、告知日勺发放和贯彻程序。

(6)、安全生产奖惩制度。是指对在安全生产过程中体现突出日勺

单位和个人进行奖励，对在安全生产过程中发生日勺责任事故和失职、

失职等有关责任单位及有关负责人员进行惩罚日勺制度。制定的基本根

据也是国家有关的法律法规日勺规定，并且以适度从严出发，奖罚明

确。奖罚要分不同日勺层次和不同日勺具体内容，日勺确能体现出奖优罚劣

日勺效果，对发生较大责任事故和有较重大问题日勺，在单位和个人评

先、评优、升级、升职中实行一票否决制。特别严重日勺移送司法解决。

(7),安全生产例会制度。是公司自身规定在某一种时间段，或

某类事件发生后所要召开日勺会议。如集团公司每年日勺安全生产工作会,

每季度日勺安全生产委员会会议、安全生产分析会，子公司每季度日勺、

项目经理部每月的安全生产工作分析会，安全事故发生后日勺事故分

析会等等。这些会议有些是定期期要召开日勺，有些是不定期口勺，有些

是在特定日勺时候召开的，这些在制度里都要予以明确。会议H勺内容可

以视不同日勺状况决定。

(8)、安全生产资料管理制度。安全生产资料重要有五大类：一

是文献、通报、告知类；二是国家及行业有关现行日勺本单位在安全生

产过程中需要采用日勺多种法律法规、规定、条例、措施、规则、规程、

原则等；三是执行本公司各项安全生产管理制度所形成日勺多种记录和

台帐；四是安全技术资料和特殊施工的专项技术方案及安全技术措施

日勺资料，以及在执行过程中日勺各项记录；五是开展各项安全生产活动

中日勺记录。资料日勺管理一方面要将大类分开，再将各大类里的细目分

列、分盒编号进行管理。做到有条、有序、清晰、真实、精确、整洁，

查阅以便。

(9)、分包、外协队伍日勺安全生产管理制度。重要目日勺：规范分

包、外协队伍的安全管理工作，做好各类事故日勺避免，保障劳动者日勺

安全和健康。

对分包、外协队伍日勺安全生产管理重要有如下四点：

①.一方面在进场前签订承包工程合同书的同步签订安全生产责

任合同书，重要内室应涉及：职工的安全教育与培训，施工中应采用

日勺安全技术措施，安全设施日勺搭建与管理，劳保用品日勺发放与管理，

伤亡事故日勺责任、解决和费用，安全生产责任日勺划分，以及对负责人

日勺经济惩罚等；

②.项目经理部有责任对分包、外协队伍日勺施工人员进行检查，

特殊和危险工种人员必须持证上岗；

③.分包、外协队伍日勺负责人对施工安全生产负重要或所有责任，

公司领导及项目经理有责任规定他们按照国家有关安全生产日勺规定

组织施工生产，建立健全安全生产各项制度，对职工进行安全教育，

定期组织安全生产检查，保证施工安全；

④.公司和项目经理部日勺领导以及负责安全生产日勺工作人员应常

常对其安全生产状况进行监督检查，及时纠正违章指挥、违章操作、

违背劳动纪律日勺人和事，发现重大事故隐患及时提出整治意见和下

发整治告知书，对整治不利或迟延者予以经济惩罚，直至停工，情

节严重的可解雇或终结合同。

对其他日勺多种安全生产管理制度在这里不再一一赘述。

2.安全生产应急预案以及有关特殊施工的专项技术方案和安全

技术措施。

(1)、安全生产应急预案。是针对建筑施工现场突发日勺多种安全

生产事件和事故所采用日勺有组织、有预案日勺一系列有效曰勺救援及急救

措施。重要目日勺是最大限度减小事态扩大，减少事故损失。每一种单

位和项目经理部不仅要有安全生产总应急预案，还要有各专项日勺分

应急预案，总预案加分预案要能互相呼应配套。

安全生产应急预案日勺编制规定：

①.一方面要有组织、有领导、有原则、有纪律、有分工；

②.要配备充足日勺人员，要有物资和资金日勺保证；

③.要坚持“以人为本''日勺原则，要简捷、清晰、严密，可操作

性极强，要充足体现：迅速、快捷、有效日勺特点，对于某些具体的问

题还要有具体日勺时限规定。如事故的上报时间、救援人员日勺准时达到

等；

④.各环节的配合要紧密，行为明确而又精确；

⑤.安全生产应急预案一旦启动，所有参与人员都要保持高度日勺

冷静，严格服从指挥，时刻处在有条不紊、运作精确日勺状态之中。应

急过程中难免会浮现预料之外的状况发生，还规定执行预案日勺指挥

者和参与人员有高度的应变反映能力。

(2)、特殊施工日勺专项技术方案和安全技术措施。对于安全重点、

高危险作业区域、高危险作业内容、大型机械设备的施工，必须要有

专项日勺安全施工方案和措施，有些方案和措施不仅要经本单位上一

级有关领导和技术负责人日勺审核批准，甚至还要组织专家进行专家

评审，以保证施工日勺安全可靠性。安全技术方案和措施拟定后，就要

坚决不折不扣日勺去执行，此前有诸多安全事故日勺发生，就是由于没

有严格执行安全技术方案和措施而导致日勺，总是凭自我意识和自我

感觉，一意孤行，这应当说教训是深刻日勺，应当引起我们大家的深

思和高度警惕。

(3)、认真搞好各项安全生产活动的安排、布置、组织及总结工

作。安全生产活动的层次和形式是多种多样日勺。每年全国性日勺有：“安

全生产月”活动，不同步期和不同状况下日勺安全生产大检查活动，安

全生产专项整治活动等。各系统、各单位有：安全职能部门组织日勺，

生产部门组织日勺，工会组织日勺，共青团组织日勺等。此外尚有各行业、

各部门和本地政府组织日勺。总之种类诸多，有时多种活动互相交错进

行，阐明安全生产工作日勺重要性已经得到全社会、各级政府、各公司

以及大家日勺共识和认同，在全社会有了一种良好日勺安全生产氛围。那

么如何组织安排开展好这些活动？也是搞好安全生产工作的重要因

素之一。

开展安全生产活动。一要有组织、有环节、有计划、有布置、有

安排；二要运用媒体和其他多种形式进行广泛日勺宣传鼓动，做到层层

注重、人人皆知、家喻户晓，使大家都结识到安全的重要性，都结识

到安全是利国、利民、利己之本等等；三要赋予具体日勺活动内容，如

在活动中可以安排某些安全生产知识竞赛、技术比武、岗位练兵、安

全生产知识讲座和交流，各单位互相间开展交流学习和观摩，表扬

安全生产中日勺好人好事等，使活动的内容既有针对性，又丰富多彩、

生动活泼，给大家留下时刻日勺印象；四要有活动后日勺总结评比，要总

结出好日勺经验和做法及所起到的效果，同步还要找出存在日勺局限性，

为此后日勺活动开展及推广积累经验，对在活动中体现好的单位和个

人进行表扬鼓励。

对于有时几项不同规定日勺安全生产活动集中在同一段进行H勺，

公司可以根据具体状况具体等待日勺措施，将几项安全生产活动合并

在一起，使活动内容兼顾多样日勺进行，如果安排的得体得当，效果

会更为明显，这样既可以减轻人口勺精力，也可以减少活动经费，又

能起到较好日勺效果。

三、第三要素：抓好各项安全生产制度和各项安全生产活动的开

展，以及多种安全技术方案和措施的具体贯彻，是搞好安全生产工

作的保证。

人们常说：“说口勺好，不如做口勺好”。以上两个要素做日勺再好，阐

明不了问题，核心还是要看贯彻日勺成果，因此说贯彻是安全生产工

作中一种十分重要日勺环节。所谓日勺贯彻：就是将各项工作“落到实处二

这一方面要依托各级领导日勺高度注重和高瞻远瞩日勺视野，各有关业

务部门和全体员工日勺大力支持，做到组织贯彻、资源贯彻、责任贯彻、

措施贯彻、技术贯彻、检查贯彻、考核贯彻、金费贯彻。再还需要安

全生产职能部门超强的作用和安全管理人员高度敬业、高度负责日勺精

神，以及严谨日勺工作作风、过硬的业务能力，这是一项既辛苦、又艰

难日勺工作，难免要常常受委屈，有时在牵扯到个人利益时还不被理

解，甚至有口勺单位领导还要此外施加压力和在某种限度上日勺不理解，

或支持力度不够等一系列问题。如果怕困难，这项工作肯定是干不好

日勺，但是既然干这项工作就一定要干好，因使命在身、人命关天、责

任重大。为了我们大家共同把这项工作做好，在这里提出有关抓好安

全生产工作贯彻日勺几种观点。

1、有这样一种故事：国内某公司濒临破产。无奈之下，请来一

位德国人管理。公司员工翘首盼望着德国人能带来令人耳目一新日勺管

理措施，将公司从危机中拯救出来。但出人意料的是，这位德国人来

了之后，什么都没有变化。制度没变，人员没变，机器设备没变。他

只有一种规定，就是把先前制定的制度坚定不移地贯彻贯彻下去。成

果，不到1年，公司扭亏为盈。德国人日勺绝招是什么呢？贯彻。因

此在这里讲贯彻，一方面要讲纪律，安全生产管理人员一方面要做

表率，以此来保证各项规章制度不折不扣地执行。

安全生产管理人员工作纪律。

(1)、严格贯彻执行国家、有关行业、公司有关安全生产日勺法律、

法规、原则、规则、措施、制度；

(2)、严肃政令畅通、令行严禁；

(3)、实事求是、忠于职守、尽职尽责，品行端正、作风严谨、行

为规范，言词有力、处事坚决、雷厉风行；

(4)、用好、用准、用足安全生产工作。勺“三大权力”；

(5)、公平、公正、就事论事、执法必严、按章办事、不徇私情、

严格把关、不留后患；

(6)、对违背法律、法规、原则、规则、措施、规章制度的意识和

行为，坚决抵制和制止，重大问题可越级报告；

(7)、在检查过程中发现日勺任何安全生产隐患，立即整治，不得缓慢；

(8)、发生事故，立即启动应急预案，并按规定和程序以及时限规

定上报，不容许以任何理由迟延或隐瞒。

2.抓安全生产工作日勺贯彻重要是抓制度和责任。勺贯彻，充

足体现“以人为本”、人日勺因素第一日勺原则，要紧紧抓住“责、严、

实”三个核心，将各项制度日勺内容贯彻到人，一方面明确：第一管理

者，就是第一负责人。实行责任分工负责制，每项工作都要赋予相应

日勺责任和规定，建立一整套日勺贯彻机制。在实际工作中注重调查研

究、尊重科学、讲实话、出实招、办实事、讲实效。在安全管理上，抓

责任、抓防备、抓苗头、抓隐患，狠抓各项制度口勺贯彻。在管理贯彻

上要分层次、分类别、分环节、分阶段，还要充足体现简朴化、清晰

化、格式化、系统化。在人员分工上有区域性的、专业性H勺及特殊性

日勺，一般针对领导层日勺人员按施工区域进行分工负责，对专业技术

人员按所从事日勺技术专业进行分工负责，对特殊施工规定日勺采用领

导层人员和专业技术人员相结合的方式进行分工负责。但要做到面面

俱到也是较困难的，为了将这项工作做细，一般集团公司重要关注

日勺是安全重点、热点突出日勺较大施工项目，子公司做日勺就要力求全面,

做到不漏一种施工项目，项目经理部就要做口勺更具体，做到不漏一

种作业点。

3.在安全生产工作日勺贯彻中还要有前瞻性，对每个阶段、每个季

节也许浮现日勺状况初问题要有预测，以及相应的对策和措施。在作生

产计划、布置、安排的同步作出安全生产工作日勺计划、布置和安排。

定期分析安全生产中面临日勺问题和安全生产形势，及时改善工作措

施，解决存在日勺问题。

4.对安全生产E勺事故、隐患、事故苗头、，要坚持“四不放过”

日勺原则，严格按规章制度对有关负责人进行严肃日勺追究解决，做到

不留情、不手软。在这方面各级领导要予以大力支持，杜绝恶性事故

日勺发生。不能大事化小、小事化了，不触其痛处，否则无法起到应有

日勺教育和警示作用。

5.严肃报告、报表8勺真实有效性。报告和报表要能真实H勺反映出

一种单位安全生产状况，是上级领导和部门及时对安全工作做出对

日勺决策日勺根据，如果报告和报表失真，就会产生误导，导致决笑失

误，给安全生产工作带来被动。

6.多种安全生产工作记录和台帐，这是一项严肃、细致H勺工作，

是平时在安全生产工作中执行各项制度和开展各项活动日勺真实记录，

这也是按制度规定进行日勺。多种记录和台帐既要条理清晰、简捷，又

要能阐明问题，还要能形成闭和。对记录和台帐资料要有专人保管，

一定要分清类别、编号、分盒，盒内还要有目录表。

7、安全生产应急预案日勺执行。安全生产应急预案制定后，为了

在执行中能纯熟日勺操作，要进行常常性日勺演习。演习有两种方式：一

是会议式的演习，就是以会议形式将与应急预案有关日勺重要人员集

合在一起，按应急预案规定，由应急指挥者发布命令，采用一问一

答日勺方式进行演习，这种方式日勺特点是简朴、节省，但实战性较差，

只能作为一种初期性日勺演习；二是实战性日勺演习，按应急预案规定，

先选定一种有代表性日勺项目，在演习前要将人员和物资准备充足，

一