园林养护应急预案

园林养护应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对园林养护管理过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护园林植物资源，维护园林景观的完整性和生态功能，保障城市生态安全与公共利益，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方相关的法律法规、行业标准及管理条例，结合本区域园林养护的实际情况，制定本预案。旨在确保应急处置工作有章可循、科学高效。（三）适用范围本预案适用于本区域内所有公共绿地、公园、道路附属绿地、防护绿地等各类园林绿地的养护管理突发事件应对工作。涵盖自然灾害、病虫害爆发、人为破坏、设施损坏等可能对园林植物及设施造成威胁的情形。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：加强日常巡查与监测，及时发现并消除安全隐患，完善预警机制，做好应急准备。2.统一领导，分级负责：明确各级管理部门及养护单位的职责，建立健全应急指挥体系，确保指令畅通，行动迅速。3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动相应预案，迅速组织力量进行有效处置，防止事态扩大。4.科学施救，减少损失：基于科学判断，采取合理有效的应急措施，优先保障人员安全，兼顾植物保护与景观恢复，力求将损失降到最低。5.属地管理，协同联动：以事发地管理单位为主体，加强与相关部门的沟通协作，形成应急合力。二、组织机构与职责（一）应急领导小组成立园林养护应急领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关科室及养护队伍负责人为成员。领导小组负责统一指挥、协调应急处置工作，研究决定重大应急决策，向上级部门汇报情况。（二）日常办事机构领导小组下设办公室，设在园林养护管理部门，负责日常应急管理工作，包括预案的修订、应急物资的储备管理、信息的收集与传递、组织应急培训与演练等。（三）应急工作组根据应急处置需要，设立若干专项应急工作组：1.抢险救援组：由养护骨干力量组成，负责现场抢险作业，如树木扶正、加固、修剪、清理，病虫害初步控制等。2.技术指导组：由园林技术人员组成，负责对突发事件的原因、危害程度进行评估，提供技术支持，制定应急处置方案和后期恢复方案。3.后勤保障组：负责应急物资、设备、车辆、通讯、医疗及生活保障等工作。4.宣传与协调组：负责信息发布、媒体沟通、现场秩序维护及与相关部门的协调联络。三、预防与预警（一）风险识别与评估定期组织对管养范围内园林植物、设施及周边环境进行风险排查，识别可能存在的自然灾害（如台风、暴雨、高温、严寒、雷电、冰雹等）、病虫害疫情、人为破坏、火灾隐患等风险因素，并对其发生的可能性及危害程度进行评估，建立风险台账。（二）预防措施1.日常养护强化：通过科学的修剪、浇水、施肥、松土等措施，增强植物抗逆性；定期巡查，及时处理枯枝死杈、危树，修复损坏设施。2.病虫害监测与防控：建立常态化监测机制，掌握主要病虫害发生动态，推广绿色防控技术，适时进行药剂防治，防止疫情扩散。3.设施安全检查：定期检查园林建筑、雕塑、座椅、路灯、围栏等设施的稳固性和安全性，及时维修或更换。4.宣传教育：加强对市民游客爱护花草树木、遵守游园规定的宣传，提高公众保护意识，减少人为破坏。（三）预警机制1.信息接收：指定专人负责接收气象、林业、农业等部门发布的各类预警信息。2.预警发布：接到预警信息后，应急领导小组办公室应及时分析研判，根据预警级别和可能造成的影响，按程序向相关单位和人员发布预警通知。3.预警行动：预警发布后，各相关单位应立即采取相应防范措施，如加固高大树木、清理排水沟渠、准备应急物资、加强巡查频次等。四、应急响应（一）应急启动当接到突发事件报告或预警信息达到启动条件时，应急领导小组组长或其授权人应立即决定是否启动相应级别的应急响应，并下达启动命令。各应急工作组接到命令后，迅速集结人员和物资，赶赴现场开展工作。（二）信息报告突发事件发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告。报告内容包括：事发时间、地点、事件类型、简要经过、已造成或可能造成的影响、已采取的措施等。负责人接到报告后，应根据事件性质和严重程度，按规定时限和程序向上级主管部门报告。（三）分级响应根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为不同级别（如一般、较大、重大、特别重大），并明确相应的启动条件和响应措施。（四）应急处置1.自然灾害应对：*台风、强对流天气：重点对高大乔木进行加固，修剪过密枝条，及时清理倒伏树木，确保道路畅通和人员安全。*暴雨与内涝：及时疏通排水系统，对低洼地带植物采取临时排水措施，防止长时间积水烂根；对可能发生滑坡、塌方区域进行监测和加固。*高温干旱：合理安排浇水时间，采用喷灌、滴灌等方式，重点保障新植苗木和不耐旱植物的水分需求；必要时采取遮荫措施。*严寒冰冻：对耐寒性较差的植物采取包裹、覆土、搭建防风障等防寒措施；冰冻后及时清除枝梢积雪，避免枝条折断。2.病虫害爆发：立即组织技术人员进行诊断，确定病虫害种类和发生程度。对局部发生的，及时采取物理、生物或化学防治措施，防止扩散；对大面积爆发的，立即上报并启动相应级别的应急防控，必要时请求专业机构支援。3.古树名木应急：一旦发生古树名木衰弱、倒伏、受雷击、病虫害侵袭等情况，应立即采取保护性措施，设置警示标识，组织专家会诊，制定专项救治方案，全力挽救。4.火灾事故：立即组织人员利用灭火器、消防沙、消防水带等设施进行初期火灾扑救，并拨打火警电话；疏散周边人员，切断火源，防止火势蔓延。5.人为破坏与意外事故：对损坏的植物和设施进行登记评估，及时修复；对涉嫌违法的行为，及时报警并配合调查处理。（五）应急终止当突发事件得到有效控制，次生、衍生灾害隐患消除，人员得到妥善安置，各项善后工作有序开展后，由应急领导小组宣布应急响应终止。五、后期处置（一）善后处理包括受伤人员的医疗救治与安抚，受影响区域的清理与环境恢复，受损植物的统计、评估与补植，损坏设施的修复与重建等。（二）调查评估应急处置结束后，组织对事件发生的原因、经过、损失情况、应急处置工作的经验教训进行全面调查评估，形成书面报告。（三）恢复重建根据调查评估结果和技术指导组制定的方案，开展受损园林的恢复重建工作，包括土壤改良、植物补植补种、景观修复、设施更新等，力求恢复或超过原有景观和生态功能。（四）总结改进定期组织应急处置工作总结会，分析存在问题，修订完善应急预案和预防措施，改进应急管理工作。六、应急保障（一）队伍保障建立健全专兼职应急抢险队伍，定期开展业务培训和应急演练，提高应急处置能力。明确各队伍的人员组成、联系方式和职责分工。（二）物资保障根据应急需求，储备必要的应急物资，如抢险工具（油锯、砍刀、铁锹、绳索、担架等）、防护用品（安全帽、手套、雨衣、反光背心等）、照明设备、通讯设备、水泵、灭火器、常用农药、生长调节剂、苗木、种子等。建立物资台账，定期检查补充，确保完好有效。（三）资金保障设立应急专项资金，保障应急预案编制、培训演练、物资储备、应急处置及灾后恢复等工作的资金需求。（四）通讯保障确保应急指挥系统通讯畅通，建立应急通讯录，包含领导小组、各工作组成员、相关部门及救援单位的联系方式，并保持更新。（五）技术保障建立与科研院所、专业技术机构的合作关系，聘请专家组成技术顾问组，为应急处置提供技术支撑。七、培训与演练（一）培训定期组织应急管理人员、专业抢险队员和一线养护人员进行应急知识、操作规程、安全防护和应急技能培训，提高其应急意识和处置能力。（二）演练根据实际情况和季节特点，制定年度应急演练计划，定期组织不同类型、不同级别的应急演练（如桌面推演、实战演练）。演练结束后，及时进行总结评估，针对发现的问题改进预案和措施。八、附则（一）预案管理与更新本预案由园林养护管理部门负责解释。根据实际情况变化、演练结果及上级要求，定期对本预案进行评审和修订，一般每三年至少修订一次。（二）预案实施本预案自发布之