特种设备安全管理责任制实施细则

特种设备安全管理责任制实施细则一、总则（一）目的依据为全面落实特种设备安全管理责任，保障人身和财产安全，促进单位安全生产形势持续稳定，依据国家相关法律法规及标准，结合本单位实际，特制定本细则。（二）适用范围本细则适用于本单位内所有特种设备的采购、安装、验收、使用、维护保养、检验检测、隐患排查治理、应急处置及报废等全过程的安全管理责任落实。（三）基本原则特种设备安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责，谁操作、谁负责”的原则，建立健全全员、全过程、全方位的安全责任体系。二、责任体系与职责划分（一）主要负责人责任单位主要负责人是特种设备安全管理的第一责任人，对本单位特种设备安全负全面领导责任：1.组织制定并批准本单位特种设备安全管理规章制度和操作规程，并保障其有效实施。2.保证特种设备安全投入的有效实施，包括安全管理经费、检测检验费用、维护保养费用、安全防护装置及劳动防护用品等。3.定期（至少每季度）组织召开特种设备安全管理工作会议，研究解决特种设备安全管理中存在的重大问题。4.组织并参与特种设备重大安全隐患的排查与治理工作。5.组织制定并批准特种设备事故应急救援预案，并定期组织演练。6.发生特种设备事故时，按照预案组织抢救，报告事故，配合调查。（二）分管负责人责任分管特种设备安全工作的负责人对特种设备安全负直接领导责任，协助主要负责人履行上述职责：1.组织实施特种设备安全管理规章制度和操作规程。2.组织开展特种设备安全检查和隐患排查治理工作，督促落实整改措施。3.组织开展特种设备安全宣传教育和培训工作，确保相关人员具备必要的安全知识和技能。4.协调解决特种设备安全管理中的具体问题，向主要负责人报告重大安全事项。5.组织或参与特种设备事故的调查处理。（三）安全管理部门及安全管理人员责任特种设备安全管理部门（或指定的专职/兼职安全管理人员）是特种设备安全管理的具体执行部门，承担以下职责：1.具体组织制定、修订特种设备安全管理规章制度和操作规程，并监督执行。2.负责特种设备的注册登记、定期检验检测的申报与协调工作，确保设备在有效期内使用。3.建立健全特种设备安全技术档案，包括设备台账、技术资料、运行记录、维护保养记录、检验检测报告等。4.组织或参与特种设备的采购、安装、改造、维修、报废等环节的安全管理和验收工作。5.监督、检查特种设备的日常使用、维护保养和安全附件、安全保护装置的校验工作。6.组织开展特种设备作业人员的安全技术培训、考核及持证上岗管理工作。7.组织或参与特种设备安全检查，对发现的安全隐患，督促相关部门和人员及时整改，并跟踪落实。8.负责特种设备事故应急预案的日常管理，组织应急演练，参与事故调查处理。9.负责特种设备安全管理相关文件、记录的整理、归档和保管。（四）使用部门责任各特种设备使用部门对本部门使用的特种设备安全负直接管理责任：1.严格执行特种设备安全管理规章制度和操作规程，组织本部门人员正确使用和维护特种设备。2.负责本部门特种设备的日常巡检和维护保养工作，并做好记录。3.及时上报本部门特种设备的安全隐患和运行故障，并配合进行维修和整改。4.组织本部门特种设备作业人员参加安全培训和教育，提高安全意识和操作技能。5.发生特种设备事故时，立即组织抢救伤员、控制事态，并按规定上报。（五）作业人员责任特种设备作业人员是特种设备操作的直接执行者，对本岗位的特种设备安全负直接操作责任：1.必须持有效证件上岗，严禁无证操作或违章操作。2.熟悉并严格执行特种设备安全操作规程和有关安全管理制度，严禁违章操作、冒险作业。3.作业前对特种设备进行检查，确认设备及安全附件完好后方可启动。4.作业中严格监控设备运行状态，发现异常情况立即停机、报告，并采取应急措施。5.做好设备运行记录和交接班记录。6.参加安全教育和技术培训，不断提高安全操作技能和应急处置能力。7.爱护设备，保持设备及作业环境整洁。三、责任落实与监督（一）责任告知与承诺单位应将特种设备安全管理责任分解落实到具体部门和个人，并以书面形式告知。相关责任人应签署安全责任承诺书，明确自身职责。（二）教育培训定期组织对各级管理人员和作业人员进行特种设备安全法律法规、规章制度、安全知识和操作技能的培训，确保其具备履行岗位职责所需的能力。（三）检查与考核1.建立健全特种设备安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查和年度检查。2.将特种设备安全管理责任的落实情况纳入各部门和相关人员的年度安全生产考核内容，考核结果与奖惩挂钩。（四）责任追究对认真履行职责、在特种设备安全管理工作中做出突出贡献的部门和个人，给予表彰奖励。对未履行或未正确履行特种设备安全管理职责，导致发生特种设备事故或造成不良后果的，按照有关规定追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、保障措施（一）制度保障不断完善特种设备安全管理各项规章制度，确保责任落实有章可循。（二）经费保障保障特种设备安全管理所需经费投入，包括安全设施、检测检验、培训教育、应急救援等费用。（三）技术保障积极采用先进的安全技术和管理方法，提升特种设备本质安全水平和管理效能。（四）文化保障加强特种设备安全文化建设，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。五、附则（一）解释权本细则由本单位特种设备安全管理部门负责解释。（二）施行日期本细则自发布之日起施行。原有相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。通过上述细则的制定与严格执行，旨