市政工程排水管网安全监理规划

市政工程排水管网安全监理规划一、总则（一）编制目的为规范市政工程排水管网项目的安全监理工作，明确监理职责，有效预防和控制施工过程中的安全风险，保障施工人员的人身安全与工程结构安全，确保工程建设顺利进行，特制定本规划。本规划旨在为排水管网工程安全监理提供系统性的指导框架，使监理工作有章可循，落到实处。（二）编制依据本规划的编制严格遵循国家及地方现行的有关工程建设安全生产的法律法规、标准规范、政策文件，以及本项目的监理合同、施工合同、设计文件等。具体包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城镇排水管道工程施工及质量验收规范》等相关规定，并结合本工程的具体特点和实际情况。（三）适用范围本规划适用于本市政工程排水管网项目施工阶段的全过程安全监理工作，包括从施工准备阶段、各分项分部工程施工阶段直至竣工验收阶段的所有与安全生产相关的监理活动。监理单位及相关监理人员在履行安全监理职责时，均应遵守本规划的要求。（四）监理目标本项目安全监理的总目标是：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在相关规定允许范围内，不发生重大及以上机械设备事故、火灾事故、环境污染事故，确保施工过程中的人身安全和工程结构安全，争创安全文明标准化工地。二、监理组织机构及职责（一）监理组织机构根据本工程的规模、特点及监理合同约定，成立本项目监理机构，由总监理工程师全面负责，配备专业监理工程师及监理员。监理机构将建立健全安全监理岗位责任制，明确各级监理人员的安全监理职责，确保安全监理工作得到有效落实。（二）监理人员安全职责1.总监理工程师安全职责：对本项目的安全监理工作负全面责任；审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；组织审查施工单位的安全生产管理体系和安全生产许可证；督促检查专业监理工程师履行安全监理职责；组织处理施工过程中的重大安全隐患和安全事故。2.专业监理工程师安全职责：在总监理工程师的领导下，负责本专业范围内的安全监理工作；审查施工单位提交的涉及本专业的安全技术措施和专项施工方案；检查施工单位安全技术交底情况；对本专业施工过程中的安全状况进行巡查、监督，发现安全隐患及时报告并协助处理；参与安全事故的调查处理。3.监理员安全职责：在专业监理工程师的指导下，开展日常安全监理工作；检查施工人员的安全防护措施落实情况；对施工现场的安全设施、施工机械、安全警示标志等进行检查；发现违规作业和安全隐患及时制止并向专业监理工程师或总监理工程师报告；做好安全监理日记和相关记录。三、监理工作程序与方法（一）施工准备阶段安全监理1.审查施工单位资质和安全生产条件：核查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证是否合法有效，确保施工单位具备相应的施工能力和安全管理水平。2.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案：重点审查其是否符合工程建设强制性标准，是否针对本工程特点和危险源制定了切实可行的安全防护措施。对于危险性较大的分部分项工程，如沟槽开挖与支护、顶管工程、有限空间作业等，必须要求施工单位编制专项施工方案，并按规定组织专家论证。3.检查施工单位安全生产保证体系：审查施工单位的安全生产责任制、安全管理机构、专职安全员配备情况、安全生产规章制度和操作规程的建立健全情况。4.审查施工单位安全技术交底情况：督促施工单位在施工前对全体作业人员进行有针对性的安全技术交底，并检查交底记录。5.检查施工现场安全设施：对施工现场的围挡、临时道路、排水设施、消防设施、安全警示标志、夜间照明等进行检查，确保符合安全要求。6.检查施工机械设备：核查施工单位投入使用的机械设备是否具有生产许可证、产品合格证，并经现场验收合格后方可投入使用；检查特种设备的安装验收及备案情况。7.审查施工单位安全教育培训和持证上岗情况：检查施工单位对管理人员和作业人员的安全教育培训记录，特种作业人员必须持证上岗。（二）施工过程安全监理1.日常巡查与检查：监理人员应每日对施工现场进行巡查，重点检查施工人员是否按操作规程作业，安全防护措施是否到位，安全设施是否完好有效，是否存在安全隐患等。对关键部位、关键工序应加强旁站监理。2.专项检查：根据施工进展情况和季节特点，定期或不定期组织对沟槽开挖与支护、临时用电、高处作业、起重吊装、有限空间作业等进行专项安全检查。3.督促施工单位落实安全技术措施：检查施工单位是否严格按照批准的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施组织施工，对未按要求落实的，应及时签发监理通知单，要求整改。4.隐患处理：发现一般安全隐患，应口头通知施工单位立即整改；发现较严重安全隐患，应签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪检查整改情况；对存在重大安全隐患，可能危及人身安全或工程结构安全的，应立即签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。整改完成并经复查合格后，方可签发复工令。5.安全记录：认真做好安全监理日记、巡查记录、检查记录、整改记录等，确保安全监理工作可追溯。（三）竣工验收阶段安全监理1.审查施工单位提交的安全管理资料是否齐全、完整、真实。2.参与工程竣工验收，检查工程安全设施是否符合设计要求和相关标准，是否具备安全使用条件。3.对竣工验收中发现的安全问题，督促施工单位及时整改。四、主要分部分项工程安全监理要点（一）沟槽开挖与支护工程1.检查沟槽开挖方案是否经过审批，开挖断面、坡率是否符合设计和规范要求。2.检查沟槽支护结构的材料、规格、安装质量是否符合设计要求，支护是否牢固可靠。3.检查沟槽周边是否设置有效的挡水和排水设施，防止雨水浸泡沟槽。4.检查沟槽边堆土、堆料距离及高度是否符合安全规定。5.检查沟槽内作业人员上下通道是否安全可靠。6.监测沟槽边坡的稳定性，发现异常情况及时处理。（二）管道安装工程1.检查管道吊装方案是否经过审批，吊装设备是否符合要求，操作人员是否持证上岗。2.检查吊装索具、吊具的安全性，确保其完好无损。3.检查管道安装过程中，作业人员的安全防护措施是否到位，特别是高处作业和临边作业的安全防护。4.检查管道接口施工是否符合操作规程，防止发生质量和安全事故。（三）有限空间作业1.检查有限空间作业专项方案是否经过审批，是否配备必要的通风、照明、通讯、应急救援设备。2.检查作业前是否对有限空间内的气体进行检测，确保空气质量符合安全要求。3.检查作业人员是否佩戴合格的个人防护用品，是否设专人监护，监护人员是否坚守岗位。4.检查有限空间作业的出入登记、气体检测记录等。（四）临时用电工程1.检查施工现场临时用电施工组织设计是否经过审批。2.检查临时用电系统是否采用TN-S接零保护系统，是否实行“三级配电、两级保护”。3.检查配电箱、开关箱的设置、配置是否符合规范要求，是否有防雨、防砸措施。4.检查电气设备的接地、接零保护是否可靠，漏电保护器是否灵敏有效。5.检查电工是否持证上岗，作业时是否按规定穿戴绝缘防护用品。（五）起重吊装工程1.检查起重吊装专项方案是否经过审批，吊装设备是否具有合格证和定期检验报告。2.检查起重机械操作人员、指挥人员是否持证上岗，指挥信号是否统一、明确。3.检查吊装作业区域是否设置警戒线和警示标志，严禁无关人员进入。4.检查吊具、索具的选用是否符合要求，是否有损伤、变形等缺陷。5.监督吊装作业过程，确保严格按照吊装方案进行，严禁违章指挥、违章作业。五、应急预案与事故处理1.督促施工单位制定生产安全事故应急救援预案，并报监理单位和建设单位备案。2.检查施工单位应急救援组织、人员、器材、设备等是否落实到位，并定期组织演练。3.发生安全事故时，监理人员应立即赶赴现场，协助施工单位组织抢险救援，防止事故扩大，并立即向总监理工程师和建设单位报告，同时按规定向有关主管部门报告。4.参与或配合安全事故的调查处理，监督施工单位按照事故处理决定进行整改。六、监理资料管理1.安全监理资料应与工程监理资料同步收集、整理、归档。2.安全监理资料主要包括：监理规划中的安全监理内容、监理实施细则中