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(2025年)广西北海市公务员遴选笔试题库及答案解析第一部分案例分析题(30分)材料:2024年10月,北海市银海区某滨海旅游景区因“十一”假期游客量激增(单日超8万人次,超出景区核定容量120%),引发系列问题:部分游客随意踩踏潮间带珊瑚礁,导致约50平方米珊瑚出现白化现象;海滩垃圾清理不及时,堆积量较平日增加3倍;周边渔村渔民因景区限流政策(渔船禁入核心海域)无法正常出海捕捞,与景区管理方发生冲突,2名渔民情绪激动与安保人员推搡,被警方依法带离调查。当地居民通过“北海12345”热线反映:“景区只顾赚钱,不管生态和百姓生计,这算哪门子的‘向海经济’?”问题1:请结合材料,分析此次事件暴露的核心矛盾及产生原因。(10分)答案解析:核心矛盾:滨海旅游开发的经济效益追求与生态保护、渔民民生权益保障之间的冲突,本质是“开发-保护-民生”三元目标的失衡。具体原因:(1)景区管理失序:未严格执行游客容量管控标准(核定容量6万人次/日),应急管理预案缺失(如垃圾清运、人流疏导);(2)生态保护意识薄弱:对珊瑚礁等海洋生态脆弱区的保护宣传不足(未设置明显警示标识、未安排巡查员),游客教育引导缺位;(3)民生权益保障不到位:景区限流政策未提前与渔民协商(如未预留过渡捕捞期、未提供短期经济补偿方案),渔民参与景区收益分配机制缺失;(4)部门协同不足:文旅、海洋、生态环境、公安等部门联动响应滞后(如垃圾清理需跨区调用环卫车辆,4小时后才到场)。问题2:假设你是北海市银海区政府办公室工作人员,需起草一份事件处置方案,请列出关键措施。(20分)答案解析:(1)应急处置阶段(24小时内):①立即启动景区应急预案,通过广播、短信、公众号发布限流通知(当日游客量控制在核定容量80%以内),协调周边涠洲岛景区分流游客;②组织海洋局、生态环境局专家评估珊瑚礁受损情况,设置临时保护围栏,联合志愿者开展“珊瑚修复行动”(如人工移植健康珊瑚断枝);③公安部门调解渔民与景区矛盾,督促景区管理方与渔民代表协商补偿方案(如按受影响天数给予300元/日/船补贴),承诺7日内召开专题协调会;④环卫部门增派30名保洁人员、5辆垃圾清运车,实行“每2小时清场”制度,确保海滩环境恢复。(2)长效整改阶段(1个月内):①修订《银海区滨海景区管理办法》,明确“生态容量优先”原则(游客量不得超过核定容量70%),增设“生态损伤赔偿”条款(游客踩踏珊瑚最高罚2000元);②建立“景区-渔村-部门”三方协商机制,每月召开联席会议,渔民代表可参与景区门票收入5%的收益分成;③推广“智慧景区”管理系统,安装人流监测摄像头、珊瑚礁生态传感器,实时预警生态风险;④开展“向海文明”宣传活动(联合北海职业学院设计海洋保护科普手册,在景区入口、渔村文化站发放)。第二部分公文写作题(30分)背景:为落实《广西壮族自治区文旅融合发展三年行动方案(2024-2026)》,北海市拟于2025年3月至10月开展“文旅融合提质年”系列活动,重点打造“海丝文化体验”“滨海休闲度假”“疍家民俗传承”三大品牌。请以北海市文化广电体育和旅游局名义,向各县(区)人民政府、市直相关单位印发活动通知。要求:格式规范、内容具体、操作性强,字数800-1000字。答案:北海市文化广电体育和旅游局关于开展“文旅融合提质年”系列活动的通知各县(区)人民政府,市直各相关单位:为深入贯彻落实《广西壮族自治区文旅融合发展三年行动方案(2024-2026)》,充分挖掘北海“海丝起点、滨海明珠”文化内涵,推动文旅产业高质量发展,经市政府同意,现就2025年“文旅融合提质年”系列活动有关事项通知如下:一、总体目标以“品质北海·魅力文旅”为主题,通过举办12项重点活动,打造3条“海丝+滨海+民俗”特色旅游线路,实现全年游客接待量增长15%、旅游综合收入增长20%,争创1个国家级文旅融合示范区、2个自治区级乡村旅游重点村。二、主要活动内容(一)“海丝文化体验季”(3-5月)1.合浦汉文化国际论坛:邀请“海上丝绸之路”沿线国家专家,举办汉墓考古成果展、海丝贸易文物特展(展品包括波斯陶、罗马玻璃器复制品)。2.海丝古港徒步活动:组织游客沿“乾体古港-白龙珍珠城-南湾古街”路线,体验古代商队运输、珠民采珠等情景表演。(二)“滨海休闲度假月”(6-8月)1.银滩国际沙滩文化节:设置沙滩音乐会(邀请广西本土乐队)、海洋科普展(展示涠洲岛珊瑚礁生态模型)、水上运动体验(帆船、皮划艇培训)。2.涠洲岛“蓝湾露营季”:在五彩滩、滴水丹屏设置生态露营区(限300顶帐篷/日),配套夜间观星讲座、赶海体验活动。(三)“疍家民俗传承周”(9-10月)1.侨港疍家文化节:举办“咸水歌”演唱比赛、疍家美食大赛(评选“最佳糖水”“金牌沙虫粥”)、渔灯祈福仪式(渔民驾船在侨港海滩放飞渔灯)。2.地角女民兵渔村游:依托全国三八红旗集体“地角女民兵连”品牌,推出“跟女民兵学织网”“听民兵讲海防故事”体验项目。三、工作要求(一)强化组织保障。成立市“文旅融合提质年”活动领导小组(由分管副市长任组长),办公室设在市文广体旅局,负责统筹协调。各县(区)需明确1名分管领导牵头,制定细化方案(3月10日前报市领导小组)。(二)加强资金保障。市财政安排1000万元专项经费(其中30%用于活动宣传、40%用于设施提升、30%用于奖补),鼓励社会资本通过赞助、合作等方式参与(对投入超50万元的企业给予税收减免优惠)。(三)严格安全管理。市公安局、应急局要对活动场地开展安全隐患排查(重点检查海滩救生设备、古建消防设施),各景区需购买公众责任险(保额不低于500万元)。(四)做好宣传推广。联合新华社、广西日报等媒体开设“北海文旅提质”专栏,利用抖音、小红书等平台发起北海有海更有故事话题(目标阅读量破1亿)。北海市文化广电体育和旅游局2025年2月20日第三部分对策建议题(20分)材料:北海市海城区某老旧社区(建成于2000年,住户820户,60岁以上老人占45%)正在推进“完整社区”改造,但遇到以下问题:居民参与度低:仅12%的住户参加过改造方案征求意见会,部分老人认为“改不改都一样”,年轻人觉得“没时间操心”;资金缺口大:改造需投入1200万元(包括加装电梯10部、修建养老服务站、改造雨污管网),上级财政仅补贴500万元,社区自筹困难;矛盾突出:3单元住户因电梯加装位置(遮挡1楼采光)争吵,1楼住户明确反对;7栋居民因停车位规划(原绿地改车位)与社区网格员发生肢体冲突。问题:请结合北海市实际,为该社区改造提出针对性对策。答案解析:(1)提升居民参与:①推行“红色议事厅”机制:由社区党支部牵头,吸纳党员、楼长、老人代表、物业公司成立“改造协商小组”,每周三晚在社区党群服务中心召开“板凳会”(用白话、客家话等方言沟通);②开展“改造我参与”活动:设置“改造意见箱”(线上通过“北海通”APP小程序,线下在社区门口、老年活动中心摆放),对采纳建议的居民给予“改造积分”(可兑换米油、电影票);③针对老年人:组织“改造开放日”(带老人参观已改造社区的养老服务站、电梯),邀请子女参与劝说(通过社区微信群发送改造前后对比视频)。(2)破解资金难题:①争取多元筹资:向上级申请“广西城镇老旧小区改造专项补助”(补充300万元),引入社会资本(与北海本地房企合作,由企业出资修建养老服务站,换取5年运营权);②推行“居民分摊+公积金提取”:电梯加装费用由受益住户按楼层分摊(1楼0元、2楼3000元、3楼5000元,以此类推),允许使用住房公积金支付个人部分;③盘活社区资源:将小区闲置的自行车棚(约200㎡)改造为商铺出租(年租金约15万元),收益用于改造维护。(3)化解矛盾冲突:①电梯加装:委托第三方机构进行采光影响评估(出具专业报告),对1楼住户给予补偿(如减免2年物业费、赠送老年食堂餐券);推行“一单元一方案”(低楼层住户可选择不使用电梯但需分摊基础建设费);②停车位规划:将原绿地(500㎡)的2/3改为车位(设置20个),1/3保留为“微花园”(种植三角梅、月季等本地花卉),增设立体自行车架(解决非机动车停放);③引入“银龄调解队”:由社区退休法官、教师组成调解小组,用“情、理、法”结合方式化解纠纷(如引用《北海市物业管理条例》第23条“公共区域改造需经双过半业主同意”)。第四部分论述题(20分)题目:北海市第十二次党代会提出“建设品质北海、魅力北海”战略目标。请结合北海市情,谈谈如何以“向海经济”为抓手,推动这一目标落地。答案解析:北海作为“海上丝绸之路”重要节点城市、广西向海经济核心区,发展“向海经济”是建设“品质北海、魅力北海”的关键路径,需重点从“产业、生态、文化、民生”四维度发力:(一)以“向海产业”提升经济品质。坚持“强龙头、补链条、聚集群”,推动向海经济高端化发展。做大海洋装备制造业:依托铁山港(临海)工业区,引进中船集团等龙头企业,建设海洋工程装备制造基地(重点发展海上风电安装船、深海养殖网箱);做精海洋生物医药:联合中国海洋大学、广西医科大学,利用涠洲岛珊瑚、合浦珠母贝等资源,开发海洋药物(如珊瑚多糖护肤品、珍珠肽保健品);做活海洋渔业:推广“深海网箱+生态养殖”模式(在涠洲岛周边海域建设100个“北部湾号”智能网箱),打造“北海金鲳鱼”“涠洲岛石斑鱼”地理标志品牌。(二)以“向海生态”厚植环境魅力。坚持“生态立市”,守护“碧海银滩”金字招牌。实施“蓝湾整治”行动:推进银滩中区生态修复(清淤20万立方米、补沙50万立方米),严格管控沿海开发(岸线200米内禁止新建非公益性永久建筑);加强红树林保护:在冯家江入海口、大冠沙片区扩大红树林种植面积(2025年新增500亩),建立“红树林-招潮蟹-白鹭”生态监测系统;推广“无废海域”建设:在涠洲岛试点“海上环卫”(配备2艘垃圾打捞船、10个海上浮动垃圾桶),景区游客需签订“垃圾带走承诺书”(未履约者限制再次登岛)。(三)以“向海文化”塑造城市内涵。深挖“海丝文化”“南珠文化”“疍家文化”,讲好北海故事。建设海丝文化地标:推进合浦汉墓群国家考古遗址公园建设(规划展示区、考古体验区),复原“合浦港”古代码头场景(设置仿古商船、货栈模型);活化南珠文化:举办“南珠文化节”(包括采珠仪式表演、珍珠设计大赛),支持“北海珍珠”申报国家非物质文化遗产;传承疍家民俗:在侨港、地角渔村建设“疍家文化博物馆”(展示船桨、渔灯、咸水歌乐谱等实物),鼓励疍家后代参与“非遗传承人”评选(给予5万元/人补贴)。(四)以“向海民生”增进群众福祉。坚持“向海发展为人民”,让群众共享发展成果。完善滨海公共服务:在银滩、侨

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